Приложение. Порядок предоставления субсидии унитарному муниципальному предприятию г. Томска "Комбинат спецобслуживания" по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением денежных обязательств и (или) обязательных платежей, в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности (санация)

Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 30.06.2020 N 585

Порядок
предоставления субсидии унитарному муниципальному предприятию г. Томска "Комбинат спецобслуживания" по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением денежных обязательств и (или) обязательных платежей, в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности (санация)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий порядок предоставления субсидии унитарному муниципальному предприятию г. Томска "Комбинат Спецобслуживания" по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением денежных обязательств и (или) обязательных платежей, в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности (санация) (далее - Порядок) регулирует правила предоставления из бюджета муниципального образования "Город Томск" субсидии унитарному муниципальному предприятию г. Томска "Комбинат Спецобслуживания" по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг (ИНН 7017002136) на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением денежных обязательств и (или) обязательных платежей, в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности (санация) (далее - субсидия).

Для целей настоящего Порядка денежными обязательствами и обязательными платежами признаются денежные обязательства и обязательные платежи, предусмотренные абзацами четвертым и пятым статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

2. Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат унитарного муниципального предприятия г. Томска "Комбинат Спецобслуживания" по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг (ИНН 7017002136) (далее - Предприятие), связанных с погашением денежных обязательств и (или) обязательных платежей, в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности (санация).

3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета муниципального образования "Город Томск" является департамент городского хозяйства администрации Города Томска (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном законодательством порядке на предоставление субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии Предприятие представляет в Департамент лично либо почтовой связью (по выбору Предприятия) следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем, заверенное печатью Предприятия, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

2) копию утвержденной годовой бухгалтерской отчетности за истекший финансовый 2019 год;

3) документы, обосновывающие объем требуемых в заявлении средств, с приложением копий документов, подтверждающих возникновение просроченной кредиторской задолженности Предприятия по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам, источником финансового обеспечения которых является субсидия, указанной в пункте 11 настоящего Порядка (акты сверок, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим контрагентам на первое число месяца, в котором в Департаменте было зарегистрировано заявление о предоставлении субсидии Предприятия, заверенные руководителем Предприятия в установленном законодательством порядке, копии первичных учетных документов, подтверждающих возникновение просроченной кредиторской задолженности Предприятия);

4) документы, подтверждающие, что финансовое положение Предприятия отвечает признакам банкротства, предусмотренным пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

5. Поступившие в Департамент документы Предприятия регистрируются в сроки, установленные Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535 (далее - Стандарт делопроизводства в администрации Города Томска).

Департамент в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Предприятия осуществляет проверку представленных Предприятием документов, необходимых для получения субсидии, в том числе проводит проверку достоверности указанных в заявлении сведений путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в сети "Интернет", а также путем направления запросов информации в уполномоченные органы администрации Города Томска.

6. По результатам проверки Департамент устанавливает факт соответствия (несоответствия) Предприятия и документов, предоставленных Предприятием в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и в срок, указанный в абзаце 2 пункта 5 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

1) решение о соответствии Предприятия и представленных им документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии;

2) решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

а) несоответствие Предприятия и (или) представленных Предприятием документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной Предприятием информации.

7. Решения Департамента принимаются единолично начальником Департамента и оформляются в форме муниципального правового акта начальника Департамента.

8. Одно из решений Департамента, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, доводится до сведения Предприятия в течение 3 рабочих дней со дня его принятия путем направления в адрес Предприятия копии решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении Предприятием в заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения копии решения под роспись уполномоченному представителю Предприятия. Уведомление Предприятия о необходимости получения копии решения производится по телефону, указанному в заявлении, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения. В случае отсутствия в заявлении контактного номера телефона Предприятия или в случае невозможности связаться с Предприятием по контактному номеру телефона в указанный срок копия решения направляется Предприятию посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии и при выражении Предприятием в заявлении соответствующего волеизъявления вместе с копией решения об отказе в предоставлении субсидии Предприятию возвращаются представленные им документы, предусмотренные подпунктами 2 - 4 пункта 4 настоящего Порядка.

Допускается повторное обращение Предприятия после вынесения решения об отказе в предоставлении субсидии при условии устранения Предприятием обстоятельств, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, послуживших основанием для принятия указанного решения. Повторное обращение Предприятия осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

9. Размер субсидии определяется на основании документов, представленных Предприятием в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, но не может превышать:

1) размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту в бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов, на соответствующие цели;

2) общей суммы просроченной кредиторской задолженности Предприятия на первое число месяца, в котором в Департаменте было зарегистрировано заявление о предоставлении субсидии Предприятия, указанное в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка.

Источником предоставления средств субсидии являются средства бюджета муниципального образования "Город Томск".

10. В случае принятия Департаментом решения о соответствии Предприятия и представленных им документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии Департамент в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с Предприятием договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска для соответствующего вида субсидий.

В договор о предоставлении субсидии в обязательном порядке включаются условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка.

11. Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, являются расходы на погашение денежных обязательств и (или) обязательных платежей Предприятия, кредиторская задолженность по которым является просроченной кредиторской задолженностью Предприятия на первое число месяца, в котором в Департаменте было зарегистрировано заявление о предоставлении субсидии Предприятия, указанное в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка.

12. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется Предприятию при соблюдении следующих условий:

1) цель запрашиваемой субсидии соответствует уставным целям и виду деятельности Предприятия;

2) Предприятие должно документально подтвердить соответствие на дату регистрации в Департаменте заявления, следующим требованиям:

а) у Предприятия должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск";

б) Предприятие не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в) Предприятие не должно получать средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, является согласие Предприятия и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии на осуществление Департаментом и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является запрет приобретения Предприятием за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) согласие на заключение Предприятием договора о предоставлении субсидии с Департаментом;

6) предоставление Предприятием документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в полном объеме и соответствующих требованиям настоящего Порядка.

13. Перечисление средств субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый Предприятию в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях осуществляется Департаментом в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии.

14. Остатки не использованной в отчетном финансовом году субсидии используются в году, следующем за отчетным, на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, при наличии решения Департамента, принятого по согласованию с департаментом финансов администрации Города Томска, о наличии потребности в указанных средствах, о чем Предприятие извещается Департаментом в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного в настоящем пункте решения путем направления Предприятию письма о согласовании осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии.

Департаментом обеспечивается включение положений настоящего пункта в договор о предоставлении субсидии.

15. Результатом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Предприятия, связанных с погашением денежных обязательств и (или) обязательных платежей Предприятия, кредиторская задолженность по которым является просроченной кредиторской задолженностью Предприятия на первое число месяца, в котором в Департаменте было зарегистрировано заявление о предоставлении субсидии Предприятия, указанное в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка.

Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является погашение денежных обязательств и (или) обязательных платежей Предприятия, кредиторская задолженность по которым является просроченной кредиторской задолженностью Предприятия на первое число месяца, в котором в Департаменте было зарегистрировано заявление о предоставлении субсидии Предприятия, указанное в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

16. Предприятие лично представляет в Департамент отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий документов, подтверждающих расходование средств (заверенные руководителем Предприятия (лицом, действующим на основании доверенности) и печатью Предприятия копии платежных (расходных документов, подтверждающих фактическую выплату средств)).

17. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляется Предприятием по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку:

1) ежемесячно - до 20-го числа месяца, следующего за отчетным;

2) итоговый - не позднее 31.12.2020.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

18. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке Департаментом, а также органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и договором о предоставлении субсидии.

19. Предприятие обязано возвратить средства перечисленной субсидии:

1) в случае нарушения условий, установленных при предоставлении настоящей субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, в следующем порядке:

а) в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения письменного уведомления Департамента, в части выявленных Департаментом нарушений. Уведомление направляется Предприятию почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок не более 10 рабочих дней, следующих за днем выявления Департаментом факта нарушения условий предоставления субсидии;

б) в сроки, указанные в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля, содержащего требование о возврате средств субсидии, в части выявленных органом муниципального финансового контроля нарушений. Представление (предписание) направляется Предприятию в порядке, установленном действующим законодательством;

2) в случае недостижения результатов, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 15 настоящего Порядка - в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Департамента;

Уведомление направляется Предприятию почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок не более 10 рабочих дней, следующих за днем выявления Департаментом факта недостижения результатов, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.

3) если в сроки, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 19 настоящего Порядка, Предприятие не возвратило средства субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск", бюджетные средства подлежат взысканию Департаментом в судебном порядке. Департамент обращается в суд для взыскания средств субсидии в течение 10 рабочих дней, следующих за днем, когда Департаменту стало известно о неисполнении юридическим лицом обязанности по возврату средств субсидии.

20. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, и при отсутствии решения, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, Предприятие возвращает остатки не использованной субсидии в текущем финансовом году путем перечисления средств на единый счет бюджетного муниципального образования "Город Томск" в срок не позднее 30 декабря 2020 года.

Департаментом обеспечивается включение положений настоящего пункта в договор о предоставлении субсидии.

21. Предприятие вправе обжаловать решение Департамента в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

22. За принятие необоснованных решений должностные лица Департамента несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.