Распоряжение Правительства РФ от 16 июля 2020 г. N 1861-р О подписании Соглашения о намерениях между Правительством РФ, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" в целях развития в РФ высокотехнологичной области "Новые производственные технологии"

Распоряжение Правительства РФ от 16 июля 2020 г. N 1861-р

1. Принять предложение Минэкономразвития России, согласованное с Минкомсвязью России, о подписании Соглашения о намерениях между Правительством Российской Федерации, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" в целях развития в Российской Федерации высокотехнологичной области "Новые производственные технологии" (прилагается).

2. Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н. в соответствии с установленным распределением обязанностей подписать соглашение, указанное в пункте 1 настоящего распоряжения, от имени Правительства Российской Федерации, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Проект

СОГЛАШЕНИЕ
о намерениях между Правительством Российской Федерации, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" в целях развития в Российской Федерации высокотехнологичной области "Новые производственные технологии"

Правительство Российской Федерации в лице Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н., действующего на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 г. N 1861-р, с одной стороны, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" в лице генерального директора Лихачёва А.Е., действующего на основании Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", именуемая в дальнейшем Государственной корпорацией "Росатом", и Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" в лице генерального директора Чемезова С.В., действующего на основании Федерального закона "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех", именуемая в дальнейшем Государственной корпорацией "Ростех", с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь законодательством Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1

Предмет настоящего Соглашения и принципы его реализации

1. Предметом настоящего Соглашения являются объединение и координация Сторонами совместных усилий, направленных на ускорение технологического развития, достижение Российской Федерацией лидерства в высокотехнологичной области "Новые производственные технологии" и импортозамещение промышленного программного обеспечения.

2. Основным механизмом реализации настоящего Соглашения являются разработка и реализация "дорожной карты" развития высокотехнологичной области "Новые производственные технологии" (далее - "дорожная карта"), предусматривающей следующие основные положения:

а) целевые показатели технологического развития, включая:

объем производства и продаж на внутреннем и внешнем рынках продукции (товаров, работ, услуг), базирующейся в том числе на соответствующих отечественных технологиях;

количественные характеристики созданных результатов интеллектуальной деятельности;

обеспеченность кадрами с необходимым уровнем квалификации;

обеспеченность и качество научно-технологической и производственной инфраструктуры;

иные показатели;

б) план мероприятий по достижению целевых показателей, в том числе:

детализированный перечень мероприятий на период со дня вступления в силу настоящего Соглашения до 2024 года (включительно);

перечень должностных лиц, ответственных за реализацию соответствующих задач и мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", в том числе от федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации "Росатом", Государственной корпорации "Ростех" и иных заинтересованных организаций;

сроки реализации отдельных задач и мероприятий;

контрольные точки и ожидаемые результаты;

необходимое финансовое обеспечение, включая средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников;

принципы и подходы взаимодействия Сторон и иных привлекаемых заинтересованных лиц.

3. Реализация настоящего Соглашения предусматривает соблюдение Сторонами следующих принципов:

а) снижение существующего критического уровня зависимости российских организаций от поставок зарубежного промышленного программного обеспечения;

б) привлечение на условиях взаимовыгодного сотрудничества производственных, научных, образовательных и иных организаций, объединение усилий которых необходимо для достижения соответствующих целевых показателей технологического развития;

в) развитие рыночных отношений и исключение любых односторонних действий, направленных на ограничение конкуренции в Российской Федерации в высокотехнологичной области "Новые производственные технологии" и иных сферах деятельности, посредством получения контроля за деятельностью частных российских компаний, включая субъекты малого и среднего предпринимательства;

г) открытость к международному сотрудничеству и кооперации при соблюдении национальных интересов.

Статья 2

Намерения Сторон

1. Правительство Российской Федерации в пределах своей компетенции в интересах развития высокотехнологичного направления "Новые производственные технологии" обеспечивает:

а) утверждение "дорожной карты";

б) реализацию "дорожной карты", в том числе в части:

эффективной координации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, организаций и иных заинтересованных лиц, вовлеченных в достижение целевых показателей и решение задач, предусмотренных "дорожной картой";

создания комфортной регуляторной среды для развития высоких технологий, включая устранение административных барьеров, совершенствование технической стандартизации и технического регулирования, установление экспериментальных правовых режимов, в том числе для расширения возможностей осуществления рисковых инвестиций;

применения мер налогового стимулирования, финансовой поддержки, в том числе при необходимости в форме бюджетных инвестиций, и иных инструментов государственной поддержки;

применения инструментов системы государственных закупок товаров и услуг в интересах стимулирования спроса на отечественную высокотехнологичную продукцию;

создания необходимых условий для подготовки соответствующих кадров;

привлечения научных, научно-исследовательских и образовательных организаций для реализации настоящего Соглашения;

в) при участии Государственной корпорации "Росатом" и Государственной корпорации "Ростех" достижение целевых показателей, утвержденных в составе "дорожной карты".

2. Государственная корпорация "Росатом" и Государственная корпорация "Ростех" совместно в пределах своей компетенции в интересах развития высокотехнологичной области "Новые производственные технологии" обеспечивают:

а) разработку и представление в Правительство Российской Федерации "дорожной карты";

б) участие в согласовании и реализации "дорожной карты", в том числе в части:

исследований и разработок с целью формирования научно-технических заделов, создания и коммерциализации интеллектуальной собственности;

осуществления собственных инвестиций и привлечения инвестиций иных заинтересованных организаций;

привлечения международных специалистов;

производства и продвижения продукции (товаров, работ, услуг) мирового уровня, в том числе на базе соответствующих отечественных технологий;

создания нескольких центров компетенций;

организации и (или) участия в деятельности консорциумов, создаваемых на условиях взаимовыгодного сотрудничества между различными организациями, включая научные, научно-исследовательские и образовательные организации, в интересах настоящего Соглашения;

реализации акселерационных мероприятий и осуществления венчурных инвестиций в высокотехнологичные стартапы;

создания механизма привлечения партнеров и иных заинтересованных лиц, координации взаимодействия между ними и представления их интересов во взаимодействии с Правительством Российской Федерации.

Статья 3

Система управления и механизмы реализации настоящего Соглашения

1. Правительство Российской Федерации:

а) определяет ответственное лицо на уровне Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, курирующего высокотехнологичную область "Новые производственные технологии";

б) определяет профильный координационный (совещательный) орган, образованный Правительством Российской Федерации для координации развития высокотехнологичной области "Новые производственные технологии" (далее - координационный орган), и обеспечивает участие в его работе представителей Государственной корпорации "Росатом" и Государственной корпорации "Ростех";

в) определяет федеральные органы исполнительной власти, ответственные за развитие высокотехнологичной области "Новые производственные технологии";

г) осуществляет при участии Государственной корпорации "Росатом" и Государственной корпорации "Ростех" в рамках деятельности координационного органа мониторинг реализации настоящего Соглашения.

2. Координационный орган:

а) рассматривает предложения Государственной корпорации "Росатом" и Государственной корпорации "Ростех" в части основных положений "дорожной карты";

б) рассматривает вопросы, не урегулированные между Государственной корпорацией "Росатом", Государственной корпорацией "Ростех" и иными заинтересованными организациями, в части предложений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, и принимает решения по устранению разногласий.

3. Государственная корпорация "Росатом" и Государственная корпорация "Ростех":

а) определяют уполномоченных сотрудников на уровне не ниже заместителей руководителей организаций, ответственных за реализацию настоящего Соглашения, в том числе для участия в работе профильного координационного органа;

б) совместно в пределах своей компетенции определяют профильный центр компетенций в целях развития высокотехнологичной области "Новые производственные технологии".

4. Профильный центр компетенций:

а) осуществляет методологическую, нормативную и инфраструктурную поддержку разработки и реализации "дорожной карты";

б) осуществляет общую координацию реализации мероприятий "дорожной карты".

5. Порядок осуществления мониторинга реализации настоящего Соглашения определяется Правительством Российской Федерации совместно с Государственной корпорацией "Росатом" и Государственной корпорацией "Ростех".

6. Источниками финансирования разработки и реализации "дорожной карты" являются:

а) федеральный проект "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";

б) собственные средства Государственной корпорации "Росатом" и Государственной корпорации "Ростех", их дочерних и зависимых организаций, а также иных заинтересованных организаций.

Статья 4

Прочие условия

1. Стороны исходят из того, что выполнение условий настоящего Соглашения не приводит к нарушению законодательства Российской Федерации. При выявлении признаков нарушения законодательства Российской Федерации Стороны обязуются провести переговоры в целях недопущения возможных нарушений и в случае необходимости внесения изменений в настоящее Соглашение и "дорожную карту".

2. Настоящее Соглашение не ограничивает права Сторон на участие в соглашениях с другими производственными, научными, образовательными и иными организациями и не направлено на ограничение конкуренции.

3. Изменения, которые вносятся в настоящее Соглашение, оформляются в письменной форме путем заключения дополнительных соглашений.

4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств в рамках настоящего Соглашения.

5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, полностью идентичных и имеющих равную юридическую силу.

Подписи и реквизиты Сторон

От Правительства Российской Федерации	От Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"	От Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех"
ОГРН ______________	ОГРН ______________	ОГРН ______________
Адрес ______________	Адрес _____________	Адрес ______________
М.П.	М.П.	М.П.