Приложение 1. Соглашение о передаче части полномочий Ковылкинского муниципального района по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Приложение 1
к решению Совета депутатов
Ковылкинского муниципального района
от 2 декабря 2019 г. N 5

Соглашение
о передаче части полномочий Ковылкинского муниципального района по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Ковылкинский муниципальный район, именуемый в дальнейшем "Муниципальный район", в лице Главы Ковылкинского муниципального района Комусова Николая Петровича, с одной стороны, и Краснопресненское сельское поселение, именуемое в дальнейшем "Поселение", в лице Главы Краснопресненского сельского поселения Чигрина Сергея Васильевича, с другой стороны, руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Муниципальный район передает Поселению осуществление части своих полномочий по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно:

- механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин в границах населенных пунктов Краснопресненского сельского поселения.

1.2. Осуществление части полномочий, указанные в п. 1.1. настоящего Соглашения возлагается на администрацию Краснопресненского сельского поселения, расположенную по адресу: 431303, Республика Мордовия, Ковылкинский район, п. Красная Пресня, ул. Победы, дом 12.

2. Права и обязанности Муниципального района при осуществлении Поселением переданных полномочий

2.1. Муниципальный район при осуществлении Поселением переданных полномочий вправе запрашивать и получать в установленном порядке от Поселения необходимые материалы и информацию, связанные с осуществлением им переданных полномочий, а также с использованием предоставленных на эти цели финансовых средств (Поселение в срок до семи календарных дней со дня получения запроса в письменном виде информирует Муниципальный район).

2.2. Муниципальный район при осуществлении Поселением переданных полномочий обязан:

1) обеспечивать передачу Поселению финансовых средств, необходимых для осуществления переданных полномочий;

2) осуществлять контроль за исполнением Поселением переданных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) оказывать консультативную и методическую помощь Поселению в его деятельности по осуществлению переданных полномочий.

3. Права и обязанности Поселения при осуществлении переданных полномочий

3.1. Поселение при осуществлении переданных полномочий вправе:

1) самостоятельно организовывать деятельность по осуществлению переданных полномочий;

2) на финансовое обеспечение переданных полномочий за счет, предоставляемых бюджету Поселения иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Ковылкинского муниципального района;

3) дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления переданных полномочий;

4) вносить предложения по совершенствованию деятельности, связанной с осуществлением переданных полномочий (Муниципальный район в срок до семи календарных дней со дня получения указанных предложений информирует Поселение о результатах рассмотрения - об учете или нецелесообразности учета указанных предложений);

5) получать разъяснения и методическую помощь от Муниципального района по вопросам осуществления переданных полномочий (Муниципальный район в срок до семи календарных дней со дня получения запроса на разъяснение в письменном виде информирует Поселение (ответы направляются по e-mail: krpradmin@yandex.ru).

3.2. Поселение при осуществлении переданных полномочий обязано:

1) осуществлять переданные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального района и Поселения;

2) обеспечивать целевое, эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из районного бюджета Муниципального района на осуществление переданных полномочий;

3) представлять Муниципальному району необходимые документы и информацию, связанные с осуществлением переданных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;

4) в случае прекращения осуществления переданных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства.

4. Финансовые средства, необходимые для осуществления переданных полномочий

4.1. Финансовое обеспечение переданных полномочий осуществляется за счет представляемых бюджету Поселения межбюджетных трансфертов в виде иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Ковылкинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации согласно пункту 4.3 настоящего Соглашения.

4.2. Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Поселения для осуществления переданных полномочий, устанавливается решением Совета депутатов Ковылкинского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (2019 г., 2020 г., 2021 г.).

Объем принимаемых иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Поселения для осуществления переданных полномочий, устанавливается решением Совета депутатов Краснопресненского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год.

4.3. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Поселения для осуществления переданной части полномочий, производится в соответствии с Методикой расчета объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых Поселению для осуществления переданных полномочий согласно приложению 1 к настоящему Соглашению.

4.4. Поселению запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление указанных в разделе 1 настоящего Соглашения полномочий на иные цели.

4.5. Для осуществления переданных полномочий Поселение имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района.

5. Порядок передачи и использования материальных ресурсов

5.1. В случае необходимости для осуществления полномочий в пользование Поселению передаются служебные здания и сооружения, оборудование и иное имущество, находящиеся в собственности Муниципального района (далее - материальные ресурсы).

5.2. Для передачи материальных ресурсов Поселению, Муниципальный район составляет перечень материальных ресурсов (далее - перечень).

5.3. Перечень согласовывается с Главой Поселения и утверждается с Главой Муниципального района.

После утверждения перечня указанные в нем материальные ресурсы в течение десяти дней передаются Поселению.

5.4. Материальные ресурсы для осуществления полномочий передаются Поселению по договору безвозмездного пользования.

Передача материальных ресурсов Поселению производится по акту приема-передачи между Муниципальным районом и Поселением.

5.5. Поселению запрещается использование материальных ресурсов, полученных на осуществление передаваемых полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, на иные цели.

6. Порядок осуществления Муниципальным районом контроля над осуществлением переданных полномочий

6.1. Контроль за осуществлением Поселением переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий, осуществляется Администрацией Муниципального района.

6.2. Контроль за осуществлением Поселением переданных полномочий осуществляется в форме анализа представленных Поселением отчета о расходовании иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

6.3. Муниципальный район вправе запрашивать и получать в срок до семи календарных дней, информацию в письменном виде, материалы и документы (в том числе по целевому использованию финансовых средств и материальных ресурсов) от Поселения об осуществлении им переданных полномочий (ответы направляются по адресу: 431350,Республика Мордовия, г. Ковылкино, Большевистская ул., д.23).

7. Срок действия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение заключено на период с __________ 2019 года по 31 декабря 2021 года.

7.2. Настоящее Соглашение считается продленным на один календарный год в случае, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении не позднее чем за два месяца до истечения срока, предусмотренного пунктом 7.1. Соглашения.

8. Основания и порядок прекращения действий Соглашения

8.1. Настоящее Соглашение прекращает действие по окончанию срока, указанного в пунктах 7.1., 7.2.

8.2. Настоящее Соглашение может быть прекращено досрочно:

1) по соглашению сторон;

2) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств;

3) в случае принятия решения о прекращении действия соглашения одной из сторон.

8.3. В случае наступления одного из оснований, указанных в подпункте 2 пункта 8.2. настоящего Соглашения:

- если инициатором является Муниципальный район - Муниципальный район направляет уведомление о прекращении с указанием на факты неисполнения или ненадлежащего исполнения Поселением переданных полномочий в Администрацию Поселения. В течение 10 календарных дней Поселение осуществляет проверку фактов, по результатам проверки в течение 5 календарных дней направляет в Муниципальный район информацию о разработке проекта решения о прекращении действия соглашения - если факты подтвердились, в случае - если факты не подтвердились - об отклонении доводов, указанных в уведомлении.

- если инициатором является Поселение - Поселение направляет уведомление о прекращении с указанием на факты неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным районом обязательств в Администрацию Муниципального района. В течение 10 календарных дней Муниципальный район осуществляет проверку фактов, по результатам проверки в течение 5 календарных дней направляет в Администрацию Поселения информацию о разработке проекта решения о прекращении действия соглашения - если факты подтвердились, в случае - если факты не подтвердились - об отклонении доводов, указанных в уведомлении.

В случае наступления основания, указанного в подпункте 3 пункта 8.2 настоящего Соглашения, сторона - инициатор прекращения действия соглашения в письменной форме извещает об этом другую сторону не позднее чем за два месяца до 31 июня текущего года (включительно), либо не позднее чем за два месяца до 31 декабря текущего года (включительно). Действие соглашений соответственно прекращается с 1 июля текущего года, либо соответственно с 1 января года, следующего за текущим.

8.4. Прекращение осуществления Поселением переданных полномочий влечет за собой возврат неиспользованных финансовых и материальных средств, переданных для осуществления полномочий.

9. Порядок предоставления отчетности об осуществлении части переданных полномочий

9.1. Поселение ежеквартально представляет Муниципальному району в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетность об использовании выделенных финансовых средств, указанных в разделе 1 настоящего Соглашения полномочий, по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.

Отчет, указанный в настоящем пункте, составляется и направляется на бумажном и электронном носителях.

10. Финансовые санкции за неисполнение Соглашения

10.1. В случае нарушения финансовых обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

10.2. Установление факта ненадлежащего осуществления Поселением переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения настоящего соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных иных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере 0,01% от суммы иных межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из районного бюджета Ковылкинского муниципального района на осуществление указанных полномочий, а также возмещения понесенных убытков в части, непокрытой неустойкой.

10.3. В случае неисполнения Муниципальным районом вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию Муниципальным районом полномочий, Поселение вправе требовать расторжения настоящего Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,01% от суммы иных межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, непокрытой неустойкой.

11. Порядок внесения изменений в Соглашение

11.1. Внесение изменений и дополнений в Соглашение осуществляется по взаимному согласию сторон и оформляется дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

12. Заключительные положения

12.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

12.2. Соглашение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подписи сторон

Глава Краснопресненского сельского поселения _____________________ С.В. Чигрин

Глава Ковылкинского муниципального района ____________________ Н.П. Комусов