Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края в министерстве культуры Красноярского края и краевых государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Красноярского края

Приложение

к приказу министерства культуры

Красноярского края

от 21.07.2020 г. N 233пр

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края в министерстве культуры Красноярского края и краевых государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

28 августа, 30 октября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края в министерстве культуры Красноярского края и краевых государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Красноярского края (далее - Порядок), устанавливает процедуру, случаи и сроки принятия министерством культуры Красноярского края (далее - министерство, администратор доходов бюджета) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края.

1.2. Для целей настоящего Порядка под безнадежной к взысканию задолженностью по платежам в бюджет Красноярского края понимается задолженность по неналоговым доходам бюджета Красноярского края, в том числе недоимка по неналоговым доходам бюджета Красноярского края и суммы пени, числящаяся за юридическими или физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, не уплаченная в установленный срок и взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального и (или) юридического характера.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края

2.1. Платежи в бюджет Красноярского края, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Красноярского края или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет Красноярского края, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет Красноярского края, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет Красноярского края в части задолженности по платежам в бюджет Красноярского края, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Красноярского края;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Красноярского края прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет Красноярского края банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет Красноярского края, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 29 августа 2020 г. - Приказ министерства культуры Красноярского края от 28 августа 2020 г. N 263ПР

См. предыдущую редакцию

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет Красноярского края, являются:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

2) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности в бюджет;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Красноярского края или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также:

в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 5 пункта 2.1 Порядка, - справка ответственного должностного лица, подтверждающая непревышение размера задолженности над размером требований к должнику, установленным законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 5 пункта 2.1 Порядка, - заявление о признании плательщика платежей в бюджет Красноярского края банкротом; судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

в случае, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка, - постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

4) документы, подтверждающие проведение администратором доходов бюджета в рамках своей компетенции работы по взысканию задолженности (копии уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, копии решений о дополнительном обеспечении исполнения обязательств способами, предусмотренными гражданским законодательством, и др.).

4. Порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной министерством

4.1. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края администратором доходов бюджета на постоянной основе создается комиссия по поступлению и выбытию активов министерства (далее - Комиссия), состав которой утверждается приказом министерства.

4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если в нем приняли участие все члены Комиссии.

4.4. Для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края в Комиссию за 5 рабочих дней до планируемой даты заседания Комиссии представляются документы, подтверждающие наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края.

4.5. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, установленных разделом 3 Порядка, принимает одно из следующих решений:

1) решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет с указанием причин отказа. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам бюджет безнадежной к взысканию;

2) решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края.

4.6. Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется заключением Комиссии и принимается в случае:

1) отсутствия предусмотренных разделом 2 Порядка случаев признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края;

2) непредставления (неполного представления) документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края в соответствии с разделом 3 Порядка.

Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, принятое в связи с непредставлением документов, указанных в подпункте 2 пункта 3.1 Порядка, должно содержать рекомендации ответственному должностному лицу обеспечить принятие необходимых и достаточных мер по взысканию (возврату) задолженности по платежам в бюджет с указанием таких мер.

4.7. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края подготавливается Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

4.8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края оформляется актом по форме согласно приложению к настоящему Порядку, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 29 августа 2020 г. - Приказ министерства культуры Красноярского края от 28 августа 2020 г. N 263ПР

См. предыдущую редакцию

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет Красноярского края, его наименование;

д) сумму задолженности по платежам в бюджет Красноярского края;

е) сумму задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет Красноярского края;

ж) дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края;

з) подписи членов Комиссии.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 4 ноября 2020 г. - Приказ министерства культуры Красноярского края от 30 октября 2020 г. N 317ПР

4.9. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края утверждается министром культуры Красноярского края.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 4 ноября 2020 г. - Приказ министерства культуры Красноярского края от 30 октября 2020 г. N 317ПР

4.10. Утвержденный министром культуры Красноярского края акт Комиссии является основанием для списания в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет.