Приложение. Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере социального обслуживания Министерства труда и социального развития Республики Адыгея за 2019 год

Приложение
к приказу Министерства труда
и социального развития
Республики Адыгея
от 17 марта 2020 г. N 63

Обзор
правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере социального обслуживания Министерства труда и социального развития Республики Адыгея за 2019 год

Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере социального обслуживания Министерства труда и социального развития Республики Адыгея (далее - обзор, Министерство) за 2019 год подготовлен во исполнение пункта 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ), в соответствии с Методическими рекомендациями по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности, одобренных на заседании подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 9 сентября 2016 года N 7.

Обзор подготовлен с целью выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений в сфере социального обслуживания населения Республики Адыгея.

Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания на территории Республики Адыгея (далее - региональный контроль) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия";

- распоряжением Правительства Российской. Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организаций и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация";

- указом Главы Республики Адыгея от 19 августа 2014 года N 79 "Об исполнительном органе государственной власти Республики Адыгея и организации, уполномоченных в сфере социального обслуживания";

- законом Республики Адыгея от 30 июля 2014 года N 332 "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан";

- законом Республики Адыгея от 18 декабря 2014 года N 367 "О Перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг";

- постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 14 ноября 2014 года N 275 "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг";

- постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 апреля 2015 года N 63 "О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг";

- постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 4 марта 2019 года N 57 "О Порядке организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания";

- постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 22 мая 2015 года N 107 "О перечне должностных лиц Министерства труда и социального развития Республики Адыгея, осуществляющих республиканский государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания";

- приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 31 декабря 2015 года N 380 "Об утверждении Административного регламента осуществления республиканского государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Республики Адыгея";

- приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 14 сентября 2017 года N 207 "Перечень актов, содержащих обязательные требование соблюдений которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания.

Вышеуказанные нормативные правовые акты, определяющие порядок осуществления регионального контроля, приняты и опубликованы в порядке, установленном законодательством.

Основной функцией регионального контроля является контроль за соблюдением организациями социального обслуживания, предоставляющими гражданам социальные услуги на территории Республики Адыгея, требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея при осуществлении социального обслуживания,

В Республике Адыгея уполномоченным органом на осуществление регионального контроля является Министерство,

В соответствии с законодательством Министерством формируется реестр поставщиков социальных услуг Республики Адыгея, Включение поставщиков социальных услуг в Реестр осуществляется на добровольной основе.

По состоянию на 31 декабря 2019 в Реестре поставщиков социальных услуг содержатся сведения о 21 поставщике социальных услуг, из них 16 государственных бюджетных учреждений Республики Адыгея, 4 социально ориентированных некоммерческих организации и 1 индивидуальный предприниматель Комиссарова Наталья Николаевна,

В 2019 году должностными лицами Министерства проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания не проводились.

В 2019 году Министерством проводились ведомственные (внешние) проверки контроля качества социальных услуг, предоставляемых получателями социальных услуг организациями социального обслуживания.

По состоянию на 31 декабря 2019 года проведены проверки в отношении б организаций социального обслуживания.

По итогам проверок составлены акты в виде справок и направлены в организации социального обслуживания для устранения нарушений. Все выявленные нарушения организациями социального обслуживания устранены в полном объеме.