Приложение 2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурашинского района

Приложение 2

Утверждено
постановлением
администрации
Мурашинского района
от 28.01.2020 N 35

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурашинского района

1. Общее положение

1.1 Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурашинского района (далее - комиссия) является координационным органом районного звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено ТП РСЧС).

Комиссия осуществляет координацию деятельности органов управления и сил территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов местного самоуправления Мурашинского района и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) на муниципальном уровне единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в пределах территории Мурашинского района Кировской области).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, постановлениями Законодательного Собрания Кировской области, указами Губернатора Кировской области, распоряжениями Председателя Правительства Кировской области, решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области, Уставом муниципального образования Мурашинский муниципальный район Кировской области, постановлениями и распоряжениями администрации района и настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями и общественными объединениями.

1.4. Состав комиссии утверждается постановлением администрации района.

1.4.1. Комиссию возглавляет глава Мурашинского района.

1.4.2. Заместителями председателя комиссии являются первый заместитель главы администрации района, заведующий сектором гражданской защиты администрации района.

1.4.3. Секретарем комиссии является ведущий специалист сектора гражданской защиты администрации района.

1.4.4. В состав комиссии, как правило, входят руководители организаций либо их заместители.

1.5. Для организации работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций непосредственно в районе бедствия комиссия образует оперативную группу, которую возглавляет один из членов комиссии.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

2.2. Координация деятельности органов управления и сил районного звена ТП РСЧС, предприятий, организаций и учреждений, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих свою деятельность на территории Мурашинского района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района.

2.3. Обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайной ситуации.

2.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.

2.5. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

2.6. Иные задачи могут быть возложены на комиссию решениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской области и нормативными правовыми актами администрации района.

3. Функции комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, и вносит в установленном порядке соответствующие предложения в администрацию Мурашинского района Кировской области (далее - администрация района) и Правительство Кировской области.

3.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мурашинского района по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности.

3.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории района, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.

3.4. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования районного звена ТП РСЧС.

3.5. Разрабатывает предложения и принимает решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций местного, в отдельных случаях, локального (объектового) уровня, а также вносит предложения в администрацию района и Правительство Кировской области по оказанию финансовой и материальной помощи, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.

3.6. Организует работу по подготовке предложений и рекомендаций для органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений по вопросам защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.7. Координирует в установленном порядке деятельность районного звена ТП РСЧС, органов местного самоуправления, предприятий, организаций по решению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3.9. Координирует деятельность ведомственных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и рассматривает вопросы оказания финансовой помощи предприятиям и учреждениям в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3.10. Готовит предложения главе Мурашинского района о введении на территории района соответствующего режима функционирования районного звена ТП РСЧС.

3.11. Рассматривает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и вносит его на утверждение главе района.

3.12. Организует сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.13. Рассматривает и согласовывает проекты ежегодных докладов о состоянии защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.14. Организует создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3.15. Организует подготовку органов управления и сил районной подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обучение населения правилам пожарной безопасности и действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.

3.16. Участвует совместно с администрацией района в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств.

3.17. Организует работу по привлечению общественных объединений и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

4. Права комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Запрашивать у органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений необходимые материалы и информацию.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений по согласованию с их руководителями.

4.3. Привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений по согласованию с их руководителями.

4.4. Создавать рабочие группы из числа специалистов по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.5. Осуществлять контроль за деятельностью районного звена ТП РСЧС.

4.6. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств, входящих в районное звено ТП РСЧС.

4.7. Привлекать необходимые силы и средства для проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.8. Устанавливать режим допуска и пребывания в районе чрезвычайных ситуаций.

4.9. Проводить проверки потенциально опасных объектов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

4.10. Информировать население о возникновении чрезвычайных ситуаций и ходе их ликвидации.

4.11. Вносить в вышестоящие органы в установленном порядке предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии и требующим решения вышестоящих органов.

5. Права председателя комиссии

5.1. Привлекать в установленном законодательством порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации силы, транспорт и материально-технические средства независимо от их ведомственной принадлежности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5.2. Приводить в готовность и перемещать органы управления и силы, входящие в районную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Права членов комиссии

6.1. Члены комиссии:

6.1.1. Вносят предложения в повестку дня заседания комиссии, знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым комиссией.

6.1.2. Участвуют в заседаниях комиссии.

6.1.3. Вносят предложения по вопросам, находящимся в компетенции комиссии.

6.1.4. Выполняют решения комиссии.

6.1.5. Выполняют поручения комиссии и ее председателя.

6.1.6. Участвуют в деятельности рабочих групп, создаваемых комиссией.

6.1.7. Участвуют в подготовке вопросов на заседаниях комиссии.

7. Организация работы комиссии

7.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

7.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

7.2.1. Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель председателя комиссии.

7.2.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

7.2.3. Члены комиссии принимают участие в ее заседании без права замены.

7.2.4. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

7.3. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, в случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии или его заместителя, председательствующего на заседании.

7.4. Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а также секретарем комиссии. При необходимости решение комиссии может быть оформлено в виде проекта нормативного правового акта администрации района.

7.5. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, которым они адресованы.