Приложение. Положение о отделе гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и общественной безопасности администрации города

Приложение
Утверждено
постановлением
администрации города
от 16.07.2020 N 874

Положение
о отделе гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и общественной безопасности администрации города

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Рассказово, решением Рассказовского городского Совета народных депутатов от 23.06.2020 N 671 "О структуре администрации города Рассказово".

1. Общие положения

1.1. отделе гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и администрации города (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации города.

1.2. Отдел образуется на основании утвержденной Рассказовским городским Советом народных депутатов структуры администрации города, численность работников Отдела регулируется штатным расписанием администрации города, утверждаемым главой города.

1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов власти, Уставом и Законами Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями администрации Тамбовской области, Уставом города Рассказово, решениями Рассказовского городского Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел в своей деятельности подчиняется первому заместителю главы администрации города.

1.5. Работники Отдела в своей работе руководствуются настоящим Положением и должностными инструкциями.

1.6. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется на основании постановления администрации города в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом города Рассказово.

1.7. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке главой города.

1.8. В период отсутствия начальника Отдела его обязанности возлагаются на главного специалиста Отдела.

1.9. Возложение на Отдел функций, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

2. Основные задачи:

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Организация и осуществление контроля за выполнением установленных требований по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, обеспечению реализации комплекса мер по антитеррористической безопасности на территории города, готовности органов управления, сил и средств городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Далее - РС ЧС) к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций;

2.2. Обеспечение функционирования и развития городского звена областной подсистемы РС ЧС, создание и обеспечение готовности органов управления, сил и средств в условиях мирного и военного времени;

2.3. Организация подготовки по гражданской обороне, по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций должностных лиц городского звена областной подсистемы РС ЧС;

2.4. Организация всеобщего обязательного обучения населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;

2.5. Организация работы по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города;

2.6. Планирование, разработка и осуществление мероприятий по гражданской обороне, антитеррористической безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, первичных мер пожарной безопасности, безопасности на воде и контроль за их выполнением;

2.7. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

2.8. Обеспечение установленного в администрации города режима секретности и ведения секретного делопроизводства;

2.9. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3. Функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Организует взаимодействие подразделений администрации города, координирует их деятельность в области гражданской обороны, мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

3.2. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

3.3. Организует разработку нормативно-правовых актов и решений по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и другим вопросам своей компетенции;

3.4. Организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля звена областной системы РС ЧС в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций;

3.5. Организует работу по привлечению в установленном порядке в области гражданской обороны, предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, общественных объединений и трудового населения при их соответствующей подготовке;

3.6. Организует сбор, обобщение и анализ информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

3.7. Осуществляет в установленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций;

3.8. осуществляет методическое руководство работами по повышению устойчивости функционирования объектов экономики при чрезвычайных ситуациях;

3.9. Организует и осуществляет мероприятия по антитеррористической и общественной безопасности на территории города;

3.10. Организует и осуществляет мероприятия, обеспечивающие защиту государственной тайны, в соответствии с п. 20 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации;

3.11. Участвует в разработке и реализации мероприятий по обеспечению выживания населения в условиях военного времени, организует работы по обеспечению органов управления, сил, средств городского звена областной подсистемы РС ЧС страховым фондом документации по объектам повышенного риска и объектам систем жизнеобеспечения;

3.12. Руководит работами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.13. Организует оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также о приведении в готовность системы гражданской обороны и защиты населения.

4. Полномочия Отдела

Отдел в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Планировать в установленном порядке участие подразделений администрации города, предприятий, учреждений и организаций, не зависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в мероприятиях, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

4.2. Принимать по вопросам своей компетенции решения, обязательные для исполнения руководителями подразделений администрации города, предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

4.3. Заслушивать по вопросам своей компетенции должностных лиц подразделений администрации города, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

4.4. Запрашивать и получать от органов государственной статистики, предприятий и организаций, независимо от форм собственности, подразделений администрации города информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;

4.5. Принимать по согласованию с администрацией города решения о привлечении сил и средств постоянной готовности, независимо от их ведомственной принадлежности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Ответственность

5.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач, возложенных на Отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением и в пределах предоставленных Отделу полномочий.

5.2. Главный специалист Отдела несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством и должностными инструкциями.

6. Взаимоотношения, связи

Для реализации своих функций Отдел взаимодействует со структурными подразделениями администрации Тамбовской области, областной Думы, областными структурами федеральных органов власти, структурными подразделениями администрации города, предприятиями и организациями города по вопросам, находящимся в компетенции отдела.

7. Организация работы

7.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности постановлением главы администрации города в порядке, установленном действующим законодательством.

7.2. Отдел в своей деятельности непосредственно подотчетен первому заместителю главы администрации города;

7.3. Контроль за работой отдела осуществляет первый заместитель главы администрации города, комиссии, образуемые по распоряжению главы города.

Реорганизация и ликвидация отдела производится по инициативе главы города и юридически закрепляется решением городского Совета народных депутатов.