Приложение. Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов

Приложение
к приказу УГСТЗН Брянской области
от 19 декабря 2019 г. N 245

Программа
профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов

Наименование программы	Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов (далее - Программа профилактики нарушений)
Правовые основания разработки программы	Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденный протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 27.03.2018 N 2; приказ Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 30.04.2013 N 181н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов"; Закон Брянской области от 09.03.2005 N 7-З "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области" управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области наделено полномочиями по осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов"; постановление Правительства Брянской области от 08.12.2014 N 568-п "Об утверждении Положения о порядке представления работодателями в органы службы занятости Брянской области информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов"; постановление Правительства Брянской области от 29.10.2019 N 503-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов"; приказ УГСТЗН Брянской области от 18.07.2019 N 153 "Об утверждении административного регламента управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по исполнению государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов".
Разработчик программы	Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (далее - Управление)
Ответственный исполнитель	Отдел кадровой, юридической и организационно-хозяйственной работы управления
Цель программы	предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов (снижение числа нарушений обязательных требований); повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора) при осуществлении надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; мотивация к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям; разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований; повышение эффективности осуществления контрольно-надзорной деятельности
Задачи программы	формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности; выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований; определение способов устранения или снижения рисков их возникновения, разработка мероприятий, осуществление превентивных мер
Сроки и этапы реализации программы	краткосрочный период: 2020 год; плановый период: 2021 - 2022 годы
Источники финансирования	бюджет Брянской области
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	повышение уровня информированности подконтрольных субъектов о соблюдении обязательных требований; повышение уровня понимания подконтрольными субъектами обязательных требований, а также рисков их несоблюдения повышение уровня исполнения подконтрольными субъектами обязательных требований; пресечение и предупреждение нарушения обязательных требований; снижение количества нарушений обязательных требований; повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности
Структура программы	Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы; Раздел 2. Основные цели и задачи Программы профилактики нарушений; Раздел 3. Программные мероприятия; Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы профилактики нарушений; Раздел 5. Механизм реализации Программы профилактики нарушений; Раздел 6. Оценка эффективности Программы профилактики нарушений