Постановление Московской областной Думы от 16 июля 2020 г. N 41/123-П "Об Обращении Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В."

Московская областная Дума постановила:

1. Принять Обращение Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. (Прилагается.)

2. Направить настоящее постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской областной Думы Брынцалова И.Ю.

Председатель Московской областной Думы

И.Ю. Брынцалов

Обращение
Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Активная политика Правительства Российской Федерации, направленная на популяризацию здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта, благоприятно сказывается как на улучшении результатов профессиональных спортсменов, формировании конкурентоспособного олимпийского резерва, так и на показателях здоровья российских граждан, развитии спортивной инфраструктуры.

Одним из наиболее доступных и популярных массовых зимних видов спорта в России является лыжный спорт. По данным Министерства физической культуры и спорта Московской области почти 55 тысяч человек в Московской области систематически занимаются лыжным спортом, около 1 миллиона человек увлекаются лыжным спортом.

В зимний период в Московской области функционирует 194 лыжных трассы, большая часть из которых расположена на землях лесного фонда. На территории Московской области 82 процента земель лесного фонда составляют зеленые и лесопарковые зоны, которые примыкают к населенным пунктам, в связи с чем лесные земли являются практически единственной возможностью для прокладки лыжных маршрутов. Однако, имеющиеся правовые пробелы не позволяют на законных условиях создавать и эксплуатировать лыжные трассы.

В настоящее время такие понятия как лыжная, лыжероллерная трасса отсутствуют в следующих нормативных правовых актах:

1) постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300);

2) распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р "Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов" (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р).

Это создает неблагоприятные правовые последствия для организаций, создающих и обслуживающих лыжные трассы. Расходы на строительство лыжных трасс признаются нецелевым расходованием средств, поскольку деятельность по созданию и эксплуатации лыжных трасс не имеет юридического определения и влечет за собой невозможность отражения таких расходов в соответствующей бухгалтерской отчетности. Кроме того, вышеотмеченные правовые пробелы лишают пользователей лесных участков права в законном порядке защищать результаты вложенного труда и ресурсов, так как лыжные трассы разрушаются сторонними транспортными средствами авто и мотосредствами, пешеходами.

Устранить имеющиеся проблемы может внесение в указанные нормативные правовые акты понятия - лыжная, лыжероллерная трасса.

Учитывая вышеизложенное, Московская областная Дума просит Вас рассмотреть возможность внесения изменения, в части включения объекта - лыжная, лыжероллерная трасса в постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 и в распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р.

Предлагаемые изменения создадут правовые основы для оформления и поддержания в надлежащем состоянии лыжных и лыжероллерных трасс, расположенных на землях лесного фонда, для занятий населения общедоступным видом спорта.