Приложение. Отчёт о работе управления сельского хозяйства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края за 2019 год

Приложение

к решению Думы

Георгиевского городского округа

Ставропольского края

от 23 июня 2020 г. N 717-51

Отчёт
о работе управления сельского хозяйства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края за 2019 год

Сельское хозяйство является ведущей отраслью экономики Георгиевского городского округа Ставропольского края, формирующей агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность.

В 2019 году во всех категориях хозяйств произведено валовой сельскохозяйственной продукции на 8,0 млрд. рублей.

Закончился очередной год работы по реализации мероприятий "Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее - Госпрограмма). Несмотря на неблагоприятные погодные условия округ добился в аграрном секторе устойчивого роста объемов производства и стабилизации экономики агропромышленного комплекса.

Специалистами управления сельского хозяйства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - управление сельского хозяйства) были разработаны целевые индикаторы развития хозяйств в рамках Госпрограммы, заключены соглашения с сельхозпредприятиями.

Ежеквартально готовился материал в разрезе сельскохозяйственных предприятий по выполнению каждого из 19 целевых индикаторов Госпрограммы с предоставлением отчетов в министерство сельского хозяйства Ставропольского края.

Итог проделанной работы по Госпрограмме за 2019 год: выполнено 84 процента показателей (не выполнено 3 целевых индикатора: валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, производство яиц в сельскохозяйственных организациях). В 2018 году было выполнено 90 процентов показателей.

Валовый сбор по зерновым и зернобобовым культурам в сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственности Георгиевского городского округа Ставропольского края составил 367,8 тыс. тонн. Урожайность зерновых культур в сельскохозяйственных предприятиях составила 34,3 ц/га, в крестьянско-фермерских хозяйствах - 26,3 ц/га. Целевой индикатор выполнен на 88 процентов. Неблагоприятные погодные условия повлияли на получение урожая зерновых и зернобобовых культур, это и явилось важным фактором невыполнения данного целевого индикатора.

Производство технических культур составило 33,5 тыс. тонн, в том числе подсолнечника 24,5 тыс. тонн.

В 2019 году плодов и ягод в сельскохозяйственных предприятиях округа собрано 27,03 тыс. тонн. Целевой индикатор по производству плодово-ягодной продукции выполнен на 127 процентов.

Урожай картофеля в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах Георгиевского городского округа Ставропольского края составил 6,3 тыс. тонн. Целевой индикатор по производству картофеля выполнен на 128 процентов.

По итогам 2019 года в округе сельскохозяйственными предприятиями произведено овощной продукции в количестве 4,6 тыс. тонн. Целевой показатель выполнен на 82 процента, это объясняется сменой учредителя в сельскохозяйственных предприятиях, занимающихся производством овощной продукции и с снижением посевных площадей и отсутствием рынка сбыта продукции. Основными производителями овощеводческой продукции до 2019 года были два сельскохозяйственных предприятия: общество с ограниченной ответственностью "Заветное", общество с ограниченной ответственностью "Ульяновец".

В 2019 году посеяно 12764 га элитными семенами, что составляет 8,7 процента от посевной площади зерновых культур. Выполнение целевого индикатора по удельному весу площади посевов сельскохозяйственных культур, засеваемой элитными семенами, составило 145 процентов.

В 2019 году на поля Георгиевского городского округа Ставропольского края было внесено 12,1 тыс. тонн минеральных удобрений в действующем веществе (на 0,3 тыс. тонн меньше, чем в 2018 году), что в пересчете на один гектар составляет 94,2 кг, в том числе сельскохозяйственных предприятиях - 99,8 кг.

Целевой индикатор по закладке многолетних насаждений выполнен на 100 процентов, посажено 30 га.

Выполнению мероприятий Госпрограммы по растениеводству способствовала работа агрономической службы управления сельского хозяйства. Систематически проводился контроль по соблюдению севооборотов, технологии возделывания сельскохозяйственных культур, за сохранением плодородия почв в сельскохозяйственных предприятиях и фермерских хозяйствах. Осуществлялся мониторинг за развитием растений озимых культур в осенне-зимний период и состоянием в зимне-весенний период. Осуществлялся контроль и учет по приобретению и применению минеральных удобрений, нормах и способах их внесения. Собиралась и анализировалась информация о сортовом и гибридном составе сельскохозяйственных культур, нормах высева, сроках их сева и уборки. Осуществлялся контроль по своевременному реагированию специалистами сельхозпредприятий на сигналы Россельхозцентра о необходимости проведения химзащитных мероприятий. Систематически проводились объезды полей на предмет выявления и уничтожения карантинных и наркосодержащих растений.

Осуществлялся систематический сбор оперативной информации, сбор данных по структуре посевных площадей, валовом сборе, урожайности в разрезе культур, сортов и гибридов, информации о сборе овощей и плодов, кормовых культур для формирования сводного отчета по форме 4-сх, 29-сх, 10-сх.

Формировался и рассчитывался хлебофуражный баланс. Проводился контроль за состоянием сельскохозяйственных культур в течение всего вегетационного периода.

Проводился сбор рабочих планов сева озимых культур, проведения весенне-полевых работ и сева ранних яровых культур, сева кукурузы и подсолнечника, заготовки кормов, уборочных работ зерновых и пропашных культур для формирования сводных рабочих планов по округу.

Систематически и своевременно предоставлялась отчетность и другая запрашиваемая информация в министерство сельского хозяйства Ставропольского края.

Собиралась, анализировалась и систематизировалась информация по развитию орошения на территории округа, готовилась информация в краевое отраслевое министерство о сельхозпредприятиях - участниках программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" и подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства". Участниках программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" и подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства". От Георгиевского городского округа в 2019 году в программу вошло четыре сельскохозяйственных предприятия ООО "Интеринвест", ООО СХП "Рассвет", ООО "Шаумяновское", ООО "Новозаведенское". Целевой индикатор ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края выполнен на 115 процентов, при плановом показателе 681 га в эксплуатацию в 2019 году введено 785,8 га.

Велась работа комиссии по обследованию поврежденных полей и многолетних насаждений, для подготовки актов на списание погибших или поврежденных посевов и насаждений.

В животноводческой отрасли за 2019 год во всех категориях хозяйств: мяса всех видов произведено (выращено) 30,7 тыс. тонн (темп роста - 108 процентов к уровню 2018 года), в том числе сельхозпредприятиями - 28,9 тыс. тонн (110 процентов), молока - 15,2 тыс. тонн (89 процентов), яиц птицы всего - 55,0 млн. штук (88 процентов), из них крупными и средними предприятиям - 36,4 млн. штук (85 процентов), снижение показателя в сравнении с 2018 годом объясняется, что на предприятии согласно технологическому графику произведена замене кур - несушек (старки) на молодку. Продуктивность птицы достигла 320 яиц на 1 несушку. Это один из лучших показателей в крае за 2019 год.

В целом, всеми категориями хозяйств, из мяса всех видов произведено (выращено) мяса говядины - 663 тонн (91 процент к уровню 2018 года), мяса баранины -510 тонны (88 процентов), мяса свинины - 357 тонн (87 процентов), мяса птицы - 29183 тонны (109 процентов).

Реализовано мяса всего 30140 тонна (107 процентов к уровню 2018 года), в том числе сельхозпредприятиями - 27805 тонн (111 процентов), из общего количества мяса птицы отгружено 28644 тонн (109 процентов).

Поголовье скота во всех категориях хозяйств по состоянию на 01.01.2020 года составило: крупного рогатого скота 6,8 тыс. голов (94 процента к уровню 2018 года), в том числе молочное стадо - 3,1 тыс. голов, свиней - 3,2 тыс. голов (93 процента), овец и коз - 10,4 тыс. голов (104 процента), поголовье птицы - 2304,4 тыс. голов (93 процента), в том числе по крупным и средним сельхозпредприятиям 2118,1 тыс. голов (93 процента).

В 2019 году производство рыбы составило 464 тонны, в том числе по видам: 285 тонны карпа, 120 тонны толстолобика, 54 тонны белого амура, сазан 5 тонн.

В расчете на душу населения Георгиевского городского округа Ставропольского края во всех категориях хозяйств произведено: мяса - 180 кг, молока - 89 кг, яиц - 322 штуки.

В 2019 году специалистами управления сельского хозяйства оказывалась консультация по грантовой поддержке семейных животноводческих ферм, потребительских кооперативов, "Агростартапу".

В рамках работы управления сельского хозяйства по проведению инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения с главами крестьянских фермерских хозяйств, индивидуальными предпринимателями проведены беседы по вопросу постановки на учет в налоговой инспекции их деятельности в области животноводства.

Была организована системная работа с собственниками и арендаторами животноводческих точек (ферм и кошар), занимающихся животноводством, по приведению их деятельности в соответствие с гражданским и налоговым законодательством (регистрация в качестве индивидуальных предпринимателей или крестьянских (фермерских) хозяйств).

Проведена определенная работа с руководителями сельхозпредприятий, КФХ (ИП) по снижению неформальной занятости. В результате проведенной работы было оформлено по трудовым договорам более 200 человек.

Ежемесячно проводилась работа по установлению на животноводческих точках (фермах, кошарах) фактического поголовья сельскохозяйственных животных и птицы. Силами специалистов государственной ветеринарной службы и специалистов по личным подсобным хозяйствам территориальных отделов было организовано проведение ветеринарных обработок скота. Специалистами территориальных отделов по личным подсобным хозяйствам представлены отчеты в управление сельского хозяйства по форме N 24 с уточненным поголовьем животных и птицы.

В течении 2019 года специалистами управления сельского хозяйства оказывалась консультативная помощь в приобретении сельскохозяйственных животных крестьянскими фермерскими хозяйствами и личными подсобными хозяйствами.

Стабильно работает отрасль механизации сельскохозяйственных предприятий округа. Оптимизирован количественный состав машинно-тракторного парка. Поддерживается качественная составляющая отдельных видов машин для посева сельскохозяйственных культур, а также для основной и поверхностной обработки почвы. Продолжается обновление тракторного парка и других видов машин.

За истекший год всеми категориями предприятий приобретено 61 единиц техники различных марок и назначения, в том числе 6 единиц тракторов, 6 единиц зерноуборочных комбайнов, а также ряд сельхозмашин по основной, междурядной и поверхностной обработке почвы. Общая суммарная мощность машинно-тракторного парка сельхозпредприятий района за 2019 год составила 230713 л.с., при этом энергообеспеченность составила 204,6 лошадиных сил на 100 гектаров посевной площади (в 2018 году энергообеспеченность составляла 224,1 л.с. / 100 га посевов).

В сельскохозяйственных предприятиях сохранена инфраструктура отрасли механизации. Проводятся ремонты и реконструкция объектов механизации (мастерских и пунктов технического обслуживания), что позволяет обеспечивать их бесперебойную работу при ремонте всех видов техники.

Специалистами управления сельского хозяйства в предуборочный период велась работа по обеспечению привлечения дополнительного количества зерноуборочных комбайнов с целью снижения нагрузки на один имеющийся физический комбайн и сокращению сроков уборки урожая зерновых культур. Осуществлялся контроль за ходом ремонта тракторов, зерноуборочных комбайнов, прицепного и навесного сельхозинвентаря. Проводились мероприятия по информированию сельскохозяйственных товаропроизводителей округа по ценам и ассортименту горюче-смазочных материалов топливоснабжающих организациях края, о новейших видах и марках технических средств и технологий. Осуществлялся контроль за работой машинно-тракторного парка сельхозпредприятий округа при выполнении им весенне-полевых работ, заготовке кормов, уборке урожая, осеннего сева и вспашки почвы. Проводился постоянный контроль за соблюдением противопожарного режима и обеспечением мероприятий пожарной безопасности в пожароопасный период. Проводилась консультационная помощь специалистам сельскохозяйственных предприятий округа в вопросах переоборудования тракторного парка с целью увеличения энергомощности при экономном расходовании энергоресурсов. Осуществлялся сбор информации от сельскохозяйственных предприятий округа для представления в министерство сельского хозяйства Ставропольского края по формам 10-мех, 43-мех, 6-мех, 7Т - травматизм, 2-мех, 1-рем, 1-мех, ГП-24.

Общая сумма затрат на мероприятия по охране труда по Георгиевкому городскому округу Ставропольского края составила 27,182 млн. рублей, что выше уровня прошлого года на 5,239 тыс. рублей. Средняя сумма затрат на одного работающего выросла по сравнению с прошлым годом на 30 процентов и составила 12,184 тыс. рублей.

В рамках переданных полномочий в области сельского хозяйства в течение 2019 года специалистами управления сельского хозяйства производился прием и проверка документов на получение субсидий на развитие сельского хозяйства. На рассмотрение поступило 25 заявлений от сельскохозяйственных товаропроизводителей. По результатам рассмотрения документов 25 сельскохозяйственных товаропроизводителя получили субсидии. С получателями государственной поддержки в области сельского хозяйства заключено 25 соглашений. Документы принимались на выплату субсидии на предоставление грантов в форме субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на закладку сада суперинтенсивного типа.

В 2019 году сельскохозяйственные товаропроизводители округа получили субсидии из бюджетов всех уровней около 194,1 млн. рублей.

Ежемесячно и ежеквартально составлялись и предоставлялись отчеты по переданным полномочиям в области сельского хозяйства в министерство сельского хозяйства Ставропольского края в строго установленные сроки. Работа велась в программе 1С "Учет и анализ субсидий, предоставляемых на поддержку сельскохозяйственного производства". Ежемесячно предоставлялся в министерство сельского хозяйства Ставропольского края "Отчет о финансировании и кассовых расходах органов местного самоуправления Ставропольского края по направления, видам государственной поддержки, осуществляемых за счет средств субвенций, в соответствии с кодами классификации операций государственного управления, относящихся к расходам бюджета".

Специалистами управления сельского хозяйства велась ежедневная работа в программах: 1С "Бухгалтерия государственного учреждения", 1С "Зарплата и кадры бюджетного учреждения", "Криста", "СУФД", 1С "Свод АПК для районов" предоставлялся в установленные сроки месячный и квартальный отчет, годовой бюджетный отчет в финансовое управление администрации Георгиевского городского округа в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации". Осуществлялся прием, проверка, свод и сдача годовой и квартальной бухгалтерской отчетности по сельскохозяйственным товаропроизводителям в сроки, установленные министерством сельского хозяйства Ставропольского края.

Проводилась работа по выполнению мероприятий "Дорожной карты повышения уровня средней заработной платы работников сельского хозяйства Ставропольского края" с предоставлением ежеквартальной информации в министерство сельского хозяйства Ставропольского края. В течение 2019 года работниками управления сельского хозяйства постоянно осуществлялся контроль за своевременной выплатой и повышением заработной платы на предприятиях агропромышленного комплекса в соответствии с действующими нормативными документами.

Осуществлялся систематический сбор информации о ходе реализации инвестиционных проектов на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края с предоставлением ежеквартальной информация в отраслевое министерство. Проводилась работа по обновлению информации об инвестиционных проектах Георгиевского городского округа Ставропольского края на сайте министерства сельского хозяйства Ставропольского края "Инвестиционная карта Ставропольского края". По рейтингу инвестиционной активности Георгиевский городской округ Ставропольского края на первом месте в крае. За 2019 год в Георгиевском городском округе Ставропольского края в сельском хозяйстве велась работа по 14 инвестиционным проектам, продолжается работа по 9 инвестиционным проектам.

Ежеквартально в министерство сельского хозяйства Ставропольского края предоставлялась информация о привлечении инвестиций в основной капитал сельского хозяйства Георгиевского городского округа Ставропольского края. За 2019 года в сельскохозяйственных предприятиях инвестиции в основной капитал составили 467,4 млн. рублей.

Специалистами управления сельского хозяйства осуществлялся прием, проверка, свод годового и квартального анализа показателей по сельхозпредприятиям округа с предоставлением в министерство сельского хозяйства информации о производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций района в разрезе хозяйств.

Осуществлялся прием, проверка, свод годовой и квартальной отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса с предоставление в установленные сроки сводной отчетности в министерство сельского хозяйства Ставропольского края.

В рамках проведения мероприятий по трудовому соперничеству в Георгиевском городском округе Ставропольского края специалистами управления сельского хозяйства были подготовлены проекты постановлений администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, награждено 6 сельскохозяйственных предприятий, 9 передовиков. Всего на эти цели выплачено 300 тыс. рублей.

В 2019 году в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Госпрограммы, направленных на обеспечение граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, Георгиевскому городскому округу Ставропольского края было выделено 22,8 млн. рублей бюджетных средств, из них на обеспечение молодых семей и молодых специалистов - 15,9 млн. рублей.

Участниками программы стали 20 граждан, в том числе 7 молодых семей и молодых специалистов. Общая площадь приобретенного (построенного) жилья составила 1409,8.

Регулярно оказывались консультации гражданам, желающим стать участниками вышеуказанной программы, об условиях участия, а также признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, постановки на жилищный учет.

Велась активная работа по разработке административных регламентов оказания государственных услуг по отдельным государственным полномочиям Ставропольского края в области сельского хозяйства, с последующим внесением изменений.

Специалистами управления сельского хозяйства проводилась активная работа по награждению тружеников агропромышленного комплекса.

Управлением сельского хозяйства в 2019 год рассматривались и подготавливались ответы на обращения и жалобы граждан.

Специалисты управления сельского хозяйства совместно со специалистами сельхозпредприятий принимали участие в краевых семинарах-совещаниях, обучающих семинарах для ознакомления с новыми сортами и гибридами сельскохозяйственных культур, с новейшими химическими и биологическими методами и препаратами защиты сельскохозяйственных культур, с новыми адаптивно-дифференцированными системами обработки почвы, направленными на сохранение и восстановления плодородия сельскохозяйственных земель, по вопросам своевременной и качественной подготовки парка техники к различным периодам полевых работ.

Управлением сельского хозяйства готовилась и постоянно обновлялась информация на сайте Георгиевского городского округа Ставропольского края по разделу "Сельское хозяйство". Осуществлялась организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок-выставок, проводимых на территории краевого центра, городов-курортов края, Георгиевского городского округа Ставропольского края с участием сельхозтоваропроизводителей.

Анализируя работу управления, необходимо думать о том, как развивать сельскохозяйственную отрасль завтра, определить приоритеты развития на перспективу:

освоение новых рынков сбыта через развитие;

увеличение инвестиций в сельскохозяйственное производство;

привлечение местных товаропроизводителей к поставкам продуктов питания в ведомственные бюджетные учреждения (яйцо, овощи, картофель).

Продолжить работу по реализации:

мероприятий "Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";

инвестиционных проектов в области сельского хозяйства на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края;

государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696.