Решение Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 10 июня 2020 г. N 143-РД "Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области"

В целях приведения Устава Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с Федеральным и региональным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума Касимовского муниципального района Рязанской области решила:

1. Внести в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:

1) Абзац 2 статьи 6 изложить в новой редакции:

"Изменение границ Касимовского муниципального района Рязанской области и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения поселений, городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений, городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского муниципального района Рязанской области, выраженного представительным органом Касимовского муниципального района Рязанской области".

2) Часть 3 статьи 10 изложить в новой редакции:

"3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Касимовского муниципального района Рязанской области.

Дополнительные расходы бюджета Касимовского муниципального района Рязанской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением Касимовским муниципальным районом Рязанской области переданных полномочий, устанавливаются решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Использование органами местного самоуправления собственных средств для осуществления переданных полномочий может осуществляться в случае принятия Думой Касимовского муниципального района Рязанской области решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных государственных полномочий, по сравнению с объемом, закрепленным законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с целью повышения качества исполнения переданных полномочий.

Использование Касимовским муниципальным районом Рязанской области собственных средств для осуществления переданных полномочий может осуществляться в следующих случаях:

1) в случае принятия решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных полномочий, по сравнению с объемом, закрепленным законом Рязанской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с целью повышения качества исполнения переданных полномочий;

2) в случае принятия решения о мерах социальной поддержки определенных групп населения;

3) увеличение оплаты труда работникам, непосредственно исполняющих переданные полномочия, в том числе увеличение размера ежемесячного денежного поощрения;

4) в случае необходимости исполнить расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области.

Использование собственных средств для осуществления отдельных государственных полномочий допускается только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Использование собственных средств для осуществления переданных полномочий может осуществляться в следующих формах:

- выделение из бюджета Касимовского муниципального района Рязанской области финансовых средств для осуществления переданных полномочий в объемах, утвержденных решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

- предоставление материальных ресурсов: мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, помещений, транспорта и иных средств.

Структурные подразделения администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющие переданные полномочия, определяются распоряжением главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области и являются получателями бюджетных средств на осуществление переданных полномочий.

Получатели бюджетных средств представляют в финансово-казначейской управление Касимовского муниципального района Рязанской области ежемесячно до 1-го числа текущего месяца заявку на финансирование средств, необходимых для осуществления переданных полномочий.

Финансово-казначейской управление Касимовского муниципального района Рязанской области в пределах поступающих доходов в бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области формирует соответствующие расходные уведомления для отражения их на лицевых счетах получателей бюджетных средств.

Средства бюджета Касимовского муниципального района Рязанской области для осуществления переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Предоставление материальных ресурсов: мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, помещений, транспорта и иных средств осуществляется на основании распоряжения главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области".

3) В статье 29 Устава:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы Касимовского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

б) часть 7.1. изложить в новой редакции:

"7.1. Депутат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в) дополнить частью 7.2. следующего содержания:

"7.2. К депутату Думы Касимовского муниципального района Рязанской области представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 7.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Рязанской области.".

4) В части 2 статьи 9.2. Устава слова "Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район" заменить на слова "Глава администрации Касимовского муниципального района Рязанской области".

ГАРАНТ:

В части 2 статьи 9.2 изменяемого Устава слова "Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район" отсутствуют

5) Статью 38 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. К главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

4) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области мер ответственности, указанных в части 5 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Рязанской области.".

6) Дополнить ст. 95 частью 15 следующего содержания:

"15. Изложение в новой редакции ч. 3 ст. 10 Устава Касимовского муниципального района Рязанской области вступает в силу после официального опубликования решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 18.02.2020 г. N 141-РД "Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области" в "Информационном бюллетене Касимовского муниципального района Рязанской области" после их государственной регистрации и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2019 г.".

2. Направить настоящее решение главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области для подписания и обнародования.

3. Направить настоящее решение и другие документы, установленные федеральным законом, для государственной регистрации в регистрирующий орган согласно действующему законодательству.

4. Зарегистрированные изменения и дополнения в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Касимовского муниципального района Рязанской области" и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, председатель Думы Касимовского муниципального района

С.А. Новиков