Приложение

Приложение

Утверждён
постановлением администрации
Артёмовского городского округа
от 16.07.2020 N 1792-па

Порядок
предоставления организациям, за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающим организациям субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с установлением платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей помещений муниципального жилищного фонда в размере меньшем, чем размер платы, установленный договором управления, и затрат по содержанию и ремонту жилых помещений и оплате коммунальных услуг незаселённых жилых помещений муниципального жилищного фонда

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях участия администрации Артемовского городского округа в обеспечении надлежащего содержания муниципального жилищного фонда и общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеется доля муниципальных жилых помещений Артемовского городского округа, в рамках реализации мероприятия соответствующей муниципальной программы (далее - муниципальная программа), в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 6, 69, 78 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16 и 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", решением Думы Артемовского городского округа от 25.07.2013 N 152 "О Положении об организации содержания муниципального жилищного фонда Артемовского городского округа" (в ред. решения Думы Артемовского городского округа от 28.06.2018 N 120), Уставом Артемовского городского округа.

1.2. Уполномоченным органом по реализации Порядка является управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа (далее - Управление).

1.3. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления организациям (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающим организациям субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с установлением платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей помещений муниципального жилищного фонда в размере меньшем, чем размер платы, установленный договором управления, и затрат по содержанию и ремонту жилых помещений и оплате коммунальных услуг незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

1.4. Настоящий Порядок распространяется на многоквартирные дома, в которых имеются муниципальные жилые помещения и в которых собственники помещений приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом в порядке, определенном Жилищным кодексом, либо отбор управляющей организации осуществлен в порядке, установленном частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса, а также на многоквартирные дома, в которых имеются незаселенные муниципальные жилые помещения.

1.5. Критерии отбора получателей субсидий и условия предоставления субсидий.

Субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с установлением платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей помещений муниципального жилищного фонда в размере меньшем, чем размер платы, установленный договором управления, и затрат по содержанию и ремонту жилых помещений и оплате коммунальных услуг незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляются:

организациям, индивидуальным предпринимателям, имеющим в управлении многоквартирные дома, переданные в управление по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации или выбранными на общем собрании собственниками помещений;

ресурсоснабжающим организациям.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии выделяются из местного бюджета организациям (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающим организациям с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде, надлежащего его содержания, обеспечения сохранности, предоставления гражданам коммунальных услуг надлежащего качества.

2.2. Предоставление субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с установлением платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей помещений муниципального жилищного фонда в размере меньшем, чем размер платы, установленный договором управления, и затрат по содержанию и ремонту незаселённых жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществляется ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Артемовского городского округа в пределах утвержденных в установленном порядке бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на данные цели на соответствующий финансовый год.

2.3. Возмещение затрат, возникающих в связи с установлением платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей помещений муниципального жилищного фонда в размере меньшем, чем размер платы, установленный договором управления, производится на основании договора (приложение 1 к настоящему Порядку), заключенного между администрацией Артёмовского городского округа и организацией (индивидуальным предпринимателем), осуществляющей управление многоквартирным домом.

2.4. Возмещение затрат по содержанию и ремонту незаселённых жилых помещений муниципального жилищного фонда производится на основании договора (приложение 2 к настоящему Порядку), заключенного между администрацией Артёмовского городского округа и организацией (индивидуальным предпринимателем), осуществляющей управление многоквартирным домом, или ресурсоснабжающей организацией.

Возмещение затрат по оплате коммунальных услуг незаселенных помещений муниципального жилищного фонда производится на основании договора (приложение 6 к настоящему Порядку), заключенного между администрацией Артемовского городского округа и ресурсоснабжающей организацией.

2.5. Организации (индивидуальные предприниматели) - получатели субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с установлением платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей помещений муниципального жилищного фонда в размере меньшем, чем размер платы, установленный договором управления, ежемесячно представляют в Управление в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным, следующие отчётные документы:

копию решения общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом (если такое собрание проведено) и принятом размере платы;

копию протокола проведения открытого конкурса по выбору управляющей компании (в случае проведения конкурса) и принятом размере платы;

копию договора управления многоквартирным домом;

расчёт субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с установлением платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей помещений муниципального жилищного фонда в размере меньшем, чем размер платы, установленный договором управления, согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

сводный реестр расчёта субсидий согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

счет или счёт-фактуру на сумму фактического возмещения средств из местного бюджета.

Организации (индивидуальные предприниматели) - получатели субсидий на возмещение затрат по содержанию и ремонту жилых помещений и оплате коммунальных услуг незаселённых помещений муниципального жилищного фонда ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным, предоставляют в Управление:

копию решения общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом (если такое собрание проведено) и принятом размере платы;

копию протокола проведения открытого конкурса по выбору управляющей компании (в случае проведения конкурса) и принятом размере платы;

копию договора управления многоквартирным домом;

расчёт субсидий на возмещение затрат по содержанию и ремонту жилых помещений и оплате коммунальных услуг незаселённых жилых помещений муниципального жилищного фонда согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

сводный реестр расчёта субсидий согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

документы, подтверждающие объём потребленной тепловой энергии (при возмещении затрат за отопление незаселенных муниципальных жилых помещений);

расчет расхода коммунальных ресурсов на общедомовые нужды (холодное и горячее водоснабжение, электрическая и тепловая энергия);

копии договоров с поставщиками услуг (при их наличии);

счет или счёт-фактуру на сумму фактического возмещения средств из местного бюджета;

копию технического паспорта многоквартирного дома.

2.6. Главой Артёмовского городского округа определяется должностное лицо администрации Артёмовского городского округа, которое на основании доверенности уполномочено от имени администрации Артёмовского городского округа заключать договоры с организациями (индивидуальным предпринимателям), осуществляющими управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающими организациями.

2.7. Управление в течение 10 рабочих дней проверяет достоверность представленных отчётных документов и, в случае отсутствия замечаний, предоставляет в управление бухгалтерского учёта и выплат администрации Артёмовского городского округа заявку на перечисление из бюджета Артёмовского городского округа субсидий их получателям. К заявке прилагаются представленные получателем субсидии отчетные документы.

2.8. В случае обнаружения замечаний и ошибок Управление возвращает документы с указанием причин возврата. Получатели субсидий устраняют замечания в течение 5 рабочих дней и повторно представляют документы на возмещение средств. В случае невозможности устранить в указанное время замечания сообщают об этом в Управление в письменной форме.

2.9. Управление бухгалтерского учёта и выплат администрации Артёмовского городского округа проверяет пакет представленных Управлением документов и, в зависимости от результатов проверки, либо возвращает пакет документов с указанием причин возврата, либо готовит платёжные документы, которые с приложением отчётных данных, указанных в пп. 2.6 настоящего Порядка, подаёт в финансовое управление администрации Артёмовского городского округа.

К пакету документов Управления прилагаются следующие документы:

справка (выписка из реестра) муниципального казенного учреждения "Управление муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа" или от муниципального казенного учреждения "Управление по учету и содержанию муниципального жилищного фонда" о наличии жилых помещений в многоквартирном доме, находящихся в собственности Артемовского городского округа;

информация муниципального казенного учреждения "Управление муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа" о наличии незаселённых муниципальных жилых помещений для подтверждения периода незаселения жилых помещений, указанных в расчете.

2.10. Финансовое управление администрации Артёмовского городского округа после проверки правильности оформления документов осуществляет санкционирование денежных обязательств по лицевым счетам администрации Артёмовского городского округа или возвращает пакет документов с указанием причин возврата.

После устранения замечаний пакет документов может быть вновь предъявлен к оплате в финансовое управление администрации Артёмовского городского округа.

2.11. Руководители организаций (индивидуальные предприниматели), предъявляющие отчётные документы на возмещение затрат, несут персональную ответственность за достоверность предъявляемых сведений.

2.12. Возмещение затрат, возникающих в связи с установлением платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей помещений муниципального жилищного фонда в размере меньшем, чем размер платы, установленный договором управления, и затрат по содержанию и ремонту жилых помещений и оплате коммунальных услуг незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществляется с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств - администрации Артемовского городского округа, открытого в финансовом управлении администрации Артемовского городского округа, на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.13. Пакет документов, являющийся основанием для платежа и прошедший проверку (о чем на нём делается соответствующая отметка финансового управления), остаётся на хранении в управлении бухгалтерского учёта и выплат администрации Артёмовского городского округа.

2.14. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии

2.14.1. Несоответствие представленных получателем субсидии документов, определенных подпунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.14.2. Недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.14.3. Предоставление получателем субсидии документов на получение субсидии за предыдущие финансовые годы.

2.15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

2.16. Расчет размера субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с установлением платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей помещений муниципального жилищного фонда в размере меньшем, чем размер платы, установленный договором Управления, производится в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.

Расчет размера субсидии на возмещение затрат по содержанию незаселенных муниципальных жилых помещений производится в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.

Расчет размера субсидии на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг незаселенных муниципальных жилых помещений производится в соответствии с приложением 7 к настоящему Порядку.

2.17. Юридические лица (индивидуальные предприниматели) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;

юридические лица (индивидуальные предприниматели) не получают средства из бюджета Артемовского городского округа в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цель, указанную в разделе 1 настоящего Порядка;

у юридических лиц отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Артемовского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Артемовского городского округа.

2.18. Основанием для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии является:

2.18.1. Несоответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей требованиям, определенным пп. 2.18 настоящего Порядка.

2.18.2. Недостоверность представленной юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации.

2.18.3. Несоответствие юридических лиц критериям, установленным пп. 1.5 настоящего Порядка.

2.18.4. Лимит бюджетных обязательств на текущий финансовый год в рамках предоставления субсидий исчерпан в полном объеме.

2.19. Условия, сроки и периодичность предоставления субсидий установлены в соответствии с договором.

3. Требования к отчетности

Отчет о достижении показателей результативности направляется получателем субсидии в Управление по форме, установленной настоящим Порядком, раз в год в срок до 10 января года, следующего за отчетным.

4. Контроль за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета

4.1. Текущий контроль за целевым использованием средств местного бюджета, предусмотренных на возмещение затрат организациям (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающим организациям, осуществляет Управление.

4.2. Контроль за исполнением обязательств по договорам, заключённым с организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющими управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающими организациями, в связи с выполнением работ (оказанием услуг) по содержанию, ремонту жилья и предоставлению коммунальных услуг, осуществляет Управление.

4.3. В случае выявления необоснованных расходов, установленных по результатам проверки выполненных работ Управлением, организации (индивидуальные предприниматели) - получатели субсидий обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в местный бюджет.

4.4. Выявленные нарушения оформляются составленным Управлением письмом, которое направляется в адрес организации (индивидуального предпринимателя) - получателя субсидии.

4.5. В месячный срок со дня получения письма организация (индивидуальный предприниматель) - получатель субсидии обязана вернуть на лицевой счёт администрации Артёмовского городского округа излишне полученные средства. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.