Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 22 июля 2020 г. N 661 "О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 22 июля 2020 г. N 661
"О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп"

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.12.2015 N 325 "О некоторых вопросах стратегического планирования в Республике Адыгея", Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 26.03.2020 N 111-рс "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в муниципальном образовании "Город Майкоп" постановляю:

1. Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" (прилагается).

2. Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" (прилагается).

3. Определить Комитет по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп" уполномоченным органом по координации и организации процесса разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп".

4. Руководителям структурных подразделений Администрации муниципального образования "Город Майкоп" обеспечивать подготовку и представление в уполномоченный орган материалов, необходимых для разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп".

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Майкопские новости" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

6. Постановление "О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

А.Л. Гетманов

Утвержден
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 22.07.2020 N 661

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп"

1. Общие положения

1.1. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Порядок) определяет отношения, возникающие между участниками стратегического планирования в процессе разработки и корректировки документа стратегического планирования в рамках целеполагания - Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп", а также мониторинга и контроля ее реализации.

1.2. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Стратегия) - это документ стратегического планирования, определяющий долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп", согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Адыгея.

1.3. Участниками процесса разработки, реализации, корректировки и мониторинга реализации Стратегии являются структурные подразделения Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - участники процесса).

1.4. Комитет по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп", как уполномоченный орган (далее - уполномоченный орган):

- организует работу по разработке и корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации Стратегии;

- определяет участников и сроки разработки Стратегии, перечень отраслевых показателей, регулирует отношения, возникающие между участниками процесса по вопросам разработки Стратегии;

- осуществляет методическое руководство и координацию деятельности участников процесса;

- непосредственно разрабатывает Стратегию.

1.5. К разработке Стратегии могут привлекаться представители предприятий и организаций всех форм собственности, а также общественных и научных организаций.

1.6. Стратегия утверждается Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп".

2. Разработка и корректировка Стратегии

2.1. Стратегия разрабатывается с учетом приоритетных направлений Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея, прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на среднесрочный и долгосрочный периоды, бюджетного прогноза муниципального образования "Город Майкоп" на долгосрочный период.

2.2. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается долгосрочный прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп". Основные параметры Стратегии должны быть согласованы с параметрами прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на долгосрочный период.

2.3. Стратегия является основой для разработки муниципальных программ, Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" (далее - План мероприятий), Генерального плана муниципального образования "Город Майкоп".

2.4. Стратегия содержит:

- оценку социально-экономического положения муниципального образования "Город Майкоп" (или стратегический анализ);

- долгосрочные цели и задачи социально-экономической политики муниципального образования "Город Майкоп";

- показатели достижения целей и задач социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп", сроки и этапы реализации Стратегии;

- ожидаемые результаты реализации Стратегии;

- информацию о механизмах реализации Стратегии, в том числе муниципальных программах муниципального образования "Город Майкоп", утверждаемых в целях реализации Стратегии;

- оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии (источники финансового обеспечения реализации Стратегии);

- иные положения, определяемые нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп".

2.5. Стратегия формируется на основе сбора, анализа и систематизации информации, представленной участниками процесса.

2.5.1. Сроки предоставления информации определяет уполномоченный орган.

2.5.2. В целях разработки и общественного обсуждения Стратегии могут создаваться рабочие группы.

2.5.3. Разработка Стратегии осуществляется путем подготовки уполномоченным органом проекта Решения Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" и внесения его на рассмотрение на сессии Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп".

2.6. Реализация Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" осуществляется в соответствии с Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп". Положения Стратегии детализируются в муниципальных программах муниципального образования "Город Майкоп" с учетом ресурсного обеспечения, в том числе определенного в соответствии с бюджетным прогнозом на долгосрочный период Республики Адыгея и муниципального образования "Город Майкоп".

2.6.1. Комплексы мероприятий по реализации основных положений Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" включаются в План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп".

2.7. Корректировка Стратегии - это внесение изменений в документ стратегического планирования без изменения периода его реализации.

2.7.1. Координацию и методическое обеспечение процесса корректировки Стратегии осуществляет уполномоченный орган.

2.7.2. Основанием для корректировки Стратегии являются:

- корректировка прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на долгосрочный период;

- результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии.

2.7.3. Корректировка Стратегии осуществляется уполномоченным органом путем подготовки проекта Решения Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" о внесении изменений в Стратегию.

2.7.4. Корректировка Стратегии утверждается Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп".

3. Общественное обсуждение проекта Стратегии

3.1. Проект Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" подлежит общественному обсуждению. Общественное обсуждение проекта Стратегии - это форма реализации прав граждан муниципального образования "Город Майкоп" в процессе принятия решений органами местного самоуправления. Общественное обсуждение проводится в целях обеспечения открытости для общества информации о долгосрочных целях и задачах социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп".

3.2. Комитет по экономике, как уполномоченный орган, обеспечивает процедуру общественного обсуждения проекта Стратегии путем его размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп". Срок проведения общественного обсуждения - не менее 15 календарных дней с даты размещения проекта. Общественное обсуждение на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" организуется путем обеспечения обратной связи между посетителями сайта и уполномоченным органом.

Одновременно с размещением проекта Стратегии на официальном сайте размещается следующая информация:

- срок начала и завершения проведения общественного обсуждения проекта Стратегии;

- адрес электронной почты и контактные данные, по которым направляются замечания и предложения к проекту Стратегии.

3.3. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта Стратегии, должны быть рассмотрены уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их представления. С учетом поступивших замечаний и предложений проект Стратегии дорабатывается либо остается без изменений.

3.4. По результатам рассмотрения замечаний и предложений уполномоченный орган готовит протокол, который подписывается руководителем уполномоченного органа, и не позднее чем через 10 рабочих дней после истечения срока общественного обсуждения, размещает его на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Непоступление предложений и замечаний по проекту Стратегии не является препятствием для ее утверждения.

4. Государственная регистрация

4.1. Стратегия подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".

4.2. Уполномоченный орган в формате электронного документооборота посредством государственной автоматизированной системы "Управление", в течение 10 дней со дня утверждения Стратегии, формирует уведомление по утвержденной форме и направляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации.

5. Мониторинг и контроль реализации Стратегии

5.1. Целью мониторинга реализации Стратегии является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышения эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп".

5.2. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляется в рамках мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий.

5.3. Мониторинг и контроль реализации Стратегии координируется уполномоченным органом и осуществляется ежегодно, совместно с участниками процесса разработки и реализации Стратегии, в части их компетенции.

5.4. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации Стратегии, являются:

- ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп";

- ежегодный отчет о результатах деятельности Главы муниципального образования "Город Майкоп" и Администрации муниципального образования "Город Майкоп";

- сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ.

5.5. Результаты мониторинга реализации Стратегии подлежат размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Утвержден
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 22.07.2020 N 661

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп"

1. Общие положения

1.1. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Порядок) определяет отношения, возникающие между участниками стратегического планирования в процессе планирования и программирования социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп".

1.2. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Стратегия) реализуется в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" (далее - План мероприятий).

1.3. План мероприятий по реализации Стратегии разрабатывается на основе положений Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на период реализации Стратегии с учетом приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Адыгея.

1.4. Основанием для разработки Плана мероприятий является принятие Решения Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" об утверждении Стратегии.

1.5. Участниками процесса разработки, реализации, корректировки и мониторинга являются структурные подразделения Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - участники процесса).

1.6. Комитет по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп", как уполномоченный орган (далее - уполномоченный орган):

- организует работу по разработке и корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий;

- определяет участников и сроки разработки Плана мероприятий, а также регулирует отношения, возникающие между участниками процесса по вопросам разработки Плана мероприятий;

- осуществляет методическое руководство и координацию деятельности участников процесса;

- непосредственно разрабатывает План мероприятий.

1.7. К разработке Плана мероприятий могут привлекаться представители предприятий и организаций всех форм собственности, а также общественных и научных организаций.

1.8. План мероприятий утверждается правовым актом Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

2. Разработка и корректировка Плана мероприятий

2.1. План мероприятий по реализации Стратегии содержит:

- этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации Стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов);

- цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп", приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии;

- показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;

- комплекс мероприятий и перечень муниципальных программ муниципального образования "Город Майкоп", обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп", указанных в Стратегии;

- иные положения, определяемые нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп".

2.2. Разработка Плана мероприятий включает в себя следующие этапы:

- принятие решения о разработке Плана мероприятий;

- разработка и обсуждение проекта Плана мероприятий;

- согласование проекта Плана мероприятий;

- утверждение Плана мероприятий.

2.3. Сроки предоставления информации участниками процесса определяет уполномоченный орган.

2.4. В целях разработки и общественного обсуждения Плана мероприятий могут создаваться рабочие группы.

2.5. Разработка и корректировка Плана мероприятий осуществляется с учетом реализации государственной политики Российской Федерации и Республики Адыгея и нормативного правового регулирования в сфере социально-экономического развития Республики Адыгея и муниципального образования "Город Майкоп".

2.6. Корректировка Плана мероприятий - это внесение изменений в документ стратегического планирования.

2.6.1. Координацию и методическое обеспечение процесса корректировки Плана мероприятий осуществляет уполномоченный орган.

2.6.2. Основанием для корректировки Плана мероприятий являются:

- корректировка Стратегии;

- корректировка прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на долгосрочный период;

- результаты мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий.

2.6.3. Корректировка Плана мероприятий осуществляется уполномоченным органом, во взаимодействии с участниками процесса реализации Плана мероприятий, путем подготовки проекта правового акта Администрации муниципального образования "Город Майкоп" о внесении изменений в План мероприятий.

2.6.4. Корректировка Плана мероприятий утверждается правым актом Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

3. Общественное обсуждение проекта Плана мероприятий

3.1. Проект плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" подлежит общественному обсуждению. Общественное обсуждение проекта Плана мероприятий - это форма реализации прав граждан муниципального образования "Город Майкоп" в процессе принятия решений органами местного самоуправления. Общественное обсуждение проводится в целях обеспечения открытости для общества информации о запланированных мероприятиях по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп".

3.2. Комитет по экономике, как уполномоченный орган, обеспечивает процедуру общественного обсуждения проекта Плана мероприятий путем его размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп". Срок проведения общественного обсуждения - не менее 15 календарных дней с даты размещения проекта. Общественное обсуждение на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" организуется путем обеспечения обратной связи между посетителями сайта и уполномоченным органом.

Одновременно с размещением проекта Плана мероприятий на официальном сайте размещается следующая информация:

- срок начала и завершения проведения общественного обсуждения проекта Плана мероприятий;

- адрес электронной почты и контактные данные по которым направляются замечания и предложения к проекту Плана мероприятий.

3.3. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта Плана мероприятий, должны быть рассмотрены уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их представления. С учетом поступивших замечаний и предложений проект Плана мероприятий дорабатывается либо остается без изменений.

3.4. По результатам рассмотрения замечаний и предложений уполномоченный орган готовит протокол, который подписывается руководителем уполномоченного органа, и не позднее чем через 10 рабочих дней после истечения срока общественного обсуждения размещает его на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Непоступление предложений и замечаний по проекту Плана мероприятий не является препятствием для его утверждения.

4. Государственная регистрация

4.1. План мероприятий подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".

4.2. Уполномоченный орган в формате электронного документооборота посредством государственной автоматизированной системы "Управление", в течение 10 дней со дня утверждения Плана мероприятий, формирует уведомление по утвержденной форме и направляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации.

5. Мониторинг и контроль реализации Плана мероприятий

5.1. Уполномоченный орган, во взаимодействии с участниками реализации Плана мероприятий, на ежегодной основе осуществляет мониторинг и контроль реализации Плана мероприятий.

5.2. Участники процесса ежегодно, до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган:

- информацию о ходе выполнения мероприятий, в рамках своей компетенции, по утвержденной форме;

- предложения об актуализации или включении новых мероприятий и целевых показателей в План мероприятий.

5.3. Уполномоченный орган до 01 апреля года, следующего за отчетным, готовит сводный отчет о ходе реализации Стратегии и выполнении Плана мероприятий.

5.4. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации Плана мероприятий и ход реализации Стратегии, являются:

- ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп", который включается в ежегодный отчет о результатах деятельности Главы муниципального образования "Город Майкоп" и Администрации муниципального образования "Город Майкоп", заслушивается на сессии Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" и принимается Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп".

5.5. Результаты мониторинга Плана мероприятий подлежат размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".