Приложение N 2

Приложение N 2

Утверждено
постановлением
администрации района
от 06.05.2020 N 169-П

2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в области совершенствования организации муниципального управления выражаются в целях муниципальной программы.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы "Создание безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности в Нагорском районе" определены Стратегией социально-экономического развития муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области на 2017 - 2030 годы, принятой решением Нагорской районной Думы от 16.12.2016 N 5/6 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области на 2017 - 2030 годы", и выражаются в целях данной программы:

Направление "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства":

- повышение уровня надежности поставки коммунальных ресурсов.

Направление "Развитие дорожного хозяйства" :

- развитие приоритетной дорожной политики;

- протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, км.

Значение показателя протяженность дорог определяется в соответствии с данными Кировстата по форме 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований.

- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, км.

Значение показателя определяется в соответствии с данными Кировстата по форме N 1-ФД "Сведения об использовании средств федерального дорожного фонда, дородных фондов субъектов Российской Федерации, муниципальных дорожных фондов".

- ремонт мостов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, пог. м.

Значение показателя определяется в соответствии с данными Кировстата по форме N 1-ФД "Сведения об использовании средств федерального дорожного фонда, дородных фондов субъектов Российской Федерации, муниципальных дорожных фондов" ).

- капитальный ремонт мостов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, пог. м.

Значение показателя определяется в соответствии с данными Кировстата по форме N 1-ФД "Сведения об использовании средств федерального дорожного фонда, дородных фондов субъектов Российской Федерации, муниципальных дорожных фондов" ).

- капитальный ремонт водопропускных труб, шт./п.м.

Значение показателя определяется в соответствии с данными Кировстата по форме N 1-ФД "Сведения об использовании средств федерального дорожного фонда, дородных фондов субъектов Российской Федерации, муниципальных дорожных фондов" ).

- снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на 31 декабря отчетного года, %.

Значение показателя определяется по формуле:

,

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %;

- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, км;

- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, км.

Значение показателей , берется в соответствии с данными Кировстата по форме 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований".

- количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, происшествий.

Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью отделения ОГИБДД МО МВД России "Слободской".

За период реализации муниципальной программы предполагается достичь следующих результатов:

обеспечить сохранность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения - 403,6 км;

ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - 1,1 км;

ремонт мостов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения - 54,9 пог. м;

капитальный ремонт мостов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения - 18,8 п.м.

капитальный ремонт водопропускных труб - 1 шт./ 33 п.м.

снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - до 73,3%;

снижение количества дорожно - транспортных происшествий с пострадавшими - до 1 происшествия.

Направление "Развитие жилищного строительства":

- создание необходимых условий для развития жилищного строительства в районе, формирование рынка доступного и комфортного жилья.

Направление "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности":

- обеспечение ускоренного перехода муниципальных учреждений района на энергоэффективный путь развития на основе создания организационных, экономических и других условий, обеспечивающих высокоэффективное использование энергоресурсов.

Направление "Безопасность дорожного движения":

- повышение уровня безопасности дорожного движения.

Направление "Создание благоприятных условий для развития хозяйственной деятельности предприятиям, оказывающим услуги по пассажирским перевозкам":

- удовлетворение потребности населения в качественных и безопасных пассажирских перевозках.

Направление "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций":

- координация действий дежурных, дежурно-диспетчерских и аварийных служб, организация экстренного реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций; оперативный сбор информации о состоянии объектов экономики и инфраструктуры муниципального образования;

- финансирование непредвиденных расходов и мероприятий районного значения, не запланированных бюджетом на соответствующий финансовый год, но входящих в обязанности и компетенцию муниципального района.

Направление "Экологические и природоохранные мероприятия":

- обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности;

- проведение инвентаризации земель, выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель;

- предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, захламления, загрязнения, разрастания сорной растительности и нарушения земель.

Для достижения цели намечается выполнить следующие задачи:

Направление "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства":

- повышение комфортности проживания населения.

Направление "Развитие дорожного хозяйства":

- проведение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- проведение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Направление "Развитие жилищного строительства":

- увеличение объемов строительства жилья.

Направление "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности":

- сокращение бюджетных расходов на потребление энергоресурсов, совершенствование энергетического менеджмента.

Направление "Безопасность дорожного движения":

- сокращение темпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них.

Направление "Создание благоприятных условий для развития хозяйственной деятельности предприятиям, оказывающим услуги по пассажирским перевозкам":

- рост процента охвата населения, имеющего возможность передвижения на муниципальных маршрутах.

Направление "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций":

- прием сообщений об авариях, происшествиях, несущих информацию об угрозе возникновения или факте возникновения ЧС, анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до дежурных, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение, направление в район чрезвычайной ситуации сил и средств дежурных подразделений служб и других сил постоянной готовности;

- предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий, оказание мер социальной поддержки пострадавшим и (или) семьям лиц, погибших в результате опасных природных явлений, стихийных бедствий, аварий, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций, повлекших тяжкие последствия.

Направление "Экологические и природоохранные мероприятия":

- обеспечение благоприятной среды проживания населения, рационального природопользования, повышение информированности и культуры в сфере обращения с отходами;

- упорядочение землепользования, вовлечение в оборот новых земельных участков;

- эффективное использование и охрана земель;

- восстановление нарушенных земель;

- уменьшение площадей, занятых сорной растительностью.

Целевыми показателями эффективности реализации муниципальной программы будут являться:

Направление "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства":

- ремонт, замена объектов водоснабжения и теплоснабжения (шт.).

Направление "Развитие дорожного хозяйства" :

- протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, км,

Значение показателя протяженность дорог определяется в соответствии с данными Кировстата по форме 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований" ;.

- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, км,

Значение показателя определяется в соответствии с данными Кировстата по форме N 1-ФД "Сведения об использовании средств федерального дорожного фонда, дородных фондов субъектов Российской Федерации, муниципальных дорожных фондов".

- ремонт мостов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, пог. м,

Значение показателя определяется в соответствии с данными Кировстата по форме N 1-ФД "Сведения об использовании средств федерального дорожного фонда, дородных фондов субъектов Российской Федерации, муниципальных дорожных фондов" ).

- капитальный ремонт мостов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, пог. м,

Значение показателя определяется в соответствии с данными Кировстата по форме N 1-ФД "Сведения об использовании средств федерального дорожного фонда, дородных фондов субъектов Российской Федерации, муниципальных дорожных фондов" ).

- капитальный ремонт водопропускных труб, шт./п.м.

Значение показателя определяется в соответствии с данными Кировстата по форме N 1-ФД "Сведения об использовании средств федерального дорожного фонда, дородных фондов субъектов Российской Федерации, муниципальных дорожных фондов" ).

- снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на 31 декабря отчетного года, %.

Значение показателя определяется по формуле:

,

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %;

- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, км;

- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, км.

Значение показателей , берется в соответствии с данными Кировстата по форме 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований" ;

- количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, происшествий.

Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью отделения ОГИБДД МО МВД России "Слободской".

За период реализации муниципальной программы предполагается достичь следующих результатов:

обеспечить сохранность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения - 403,6 км;

ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - 1,1 км;

ремонт мостов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения - 54,9 пог. м;

капитальный ремонт мостов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения - 18,8 п.м.

капитальный ремонт водопропускных труб - 1 шт./ 33 п.м.

снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - до 73,3%;

снижение количества дорожно - транспортных происшествий с пострадавшими - до 1 происшествия.

Направление "Развитие жилищного строительства":

- площадь индивидуального жилищного строительства, введенная за отчетный период (кв. м).

Направление "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности":

- экономия электрической энергии в натуральном выражении муниципальными учреждениями района в сравнении с базовым периодом 2017 года (тыс. кВт).

Направление "Безопасность дорожного движения":

- количество человек, погибших или получивших телесные повреждения в результате ДТП, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий (чел.).

Направление "Создание благоприятных условий для развития хозяйственной деятельности предприятиям, оказывающим услуги по пассажирским перевозкам":

- доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с районным центром, к общей численности населения (%).

Направление "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций":

- доля обработанных ЕДДС входящих звонков и сообщений о возникновении аварийной ситуации или происшествия к их общему числу (%);

- уровень использования резервного фонда для проведения аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с решениями администрации Нагорского района (%).

Направление "Экологические и природоохранные мероприятия":

- количество отловленных безнадзорных домашних животных (ед.);

- количество ликвидированных скотомогильников (ед.).

Данные по целевым показателям эффективности реализации муниципальной программы определяются по данным отчетов, расчетные показатели определяются по формуле:

, где:

- доля расчетного показателя,

- фактическое значение показателя,

- общее значение показателя.

В результате реализации муниципальной программы планируется достичь:

Направление "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства".

В рамках реализации государственной программы к концу 2030 года планируется достичь следующих конечных результатов:

- не превысить долю утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, свыше 32,8%;

- не превысить долю потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии свыше 16,8%;

- не превысить количество аварий и инцидентов в год на 1 км сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения свыше 0,4 единицы;

- не превысить долю расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи свыше 8,4%;

- увеличить долю сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 85,5%;

- обеспечить выполнение плана проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций по вопросам формирования и экономической обоснованности величины установленных тарифов (цен) в размере 100%.

Направление "Развитие дорожного хозяйства":

- содержать 403,6 км автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- отремонтировать автомобильные дороги общего пользования местного значения;

- отремонтировать мосты на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- отремонтировать водопропускные трубы на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- сократить долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 73,3%.

Направление "Развитие жилищного строительства":

- увеличение общего объема ввода жилья до 750 кв. метров;

- улучшение показателя по соотношению средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек;

- увеличение доли муниципальных образований, принявших правила землепользования и застройки, составит 100%;

- увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, до 25%;

- обеспечение администрации района АИС ОГД;

- обеспечение ежегодного роста индекса физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", не менее чем на 3%;

- сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде Кировской области до 0,4%.

Направление "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности":

- снизить энергоемкость валового регионального продукта до 27,3 кг условного топлива/тыс. рублей;

- к концу 2030 года достичь экономии ЭЭ в натуральном выражении 134 тыс. кВт.ч;

- достичь 100% доли объемов ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Нагорского района.

Направление "Безопасность дорожного движения":

- сократить смертность от дорожно-транспортных происшествий до 3 человек в год;

- снижение доли ДТП, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве ДТП.

Направление "Создание благоприятных условий для развития хозяйственной деятельности предприятиям, оказывающим услуги по пассажирским перевозкам":

- создать благоприятные условия для развития хозяйственной деятельности предприятиям, оказывающим услуги по пассажирским перевозкам.

Направление "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций":

- своевременное информирование населения об аварийной ситуации или происшествии, их устранение в максимально короткие сроки.

Направление "Экологические и природоохранные мероприятия":

- увеличение количества закрытых (рекультивированных) свалок бытовых и промышленных отходов;

- увеличение количества обустроенных мест для размещения отходов до 1 единицы;

- количество отловленных безнадзорных домашних животных - 48 единиц;

- количество ликвидированных скотомогильников - 2 единицы;

- количество проведенных проверок земельного контроля;

- количество вовлеченных в оборот земельных участков.

Значения целевых показателей муниципальной программы по годам ее реализации представлены в приложении N 1.

Сроки и этапы реализации.

Настоящая программа разработана на период - 2019 - 2030 годы, без подразделения на этапы.

Мероприятия будут выполняться в соответствии с указанными в приложении N 2 сроками. С учетом происходящих реформ в экономике страны и изменений в нормативно-законодательной базе мероприятия программы могут быть скорректированы.

В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая основа, необходимая для реализации муниципальной программы. В дальнейшем разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов будут обусловлены:

- изменениями федерального законодательства;

- изменениями регионального законодательства;

- принятыми управленческими решениями.

Документы, формирующие правовую основу муниципальной программы, а также определяющие основные механизмы ее реализации:

Направление "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства":

1. Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 25.09.2008 N 28/194 "О Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года" (далее - Стратегия).

2. Жилищный кодекс Российской Федерации.

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Направление "Развитие дорожного хозяйства":

1. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".

Направление "Развитие жилищного строительства":

1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года".

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

3. Постановление Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года".

Направление "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности":

1. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р "Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года".

3. Постановление Правительства Кировской области от 17.12.2012 N 186/788 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Энергоэффективность и развития энергетики" на 2013 - 2020 годы".

Направление "Безопасность дорожного движения":

1. Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Направление "Создание благоприятных и безопасных условий для развития хозяйственной деятельности предприятиям, оказывающим услуги по пассажирским перевозкам":

1. Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном".

Направление "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций":

1. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Направление "Экологические и природоохранные мероприятия":

1. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

2. Постановление Правительства Кировской области от 25.10.2012 N 176/655 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на 2013 - 2020 годы".