Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 23 июля 2020 г. N 301-П
Порядок
определения объема и предоставления из краевого бюджета субсидий некоммерческим организациям в Камчатском крае в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением общественно значимых мероприятий, направленных на развитие гражданского общества
13 августа 2021 г.
Раздел 1 изменен с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления из краевого бюджета субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в Камчатском крае (далее - НКО) в целях достижения результатов основного мероприятия 2 "Стимулирование развития местных сообществ, развития благотворительности" подпрограммы 5 "Развитие гражданской активности и государственная поддержка некоммерческих неправительственных организаций" государственной программы Камчатского края "Реализация государственной национальной политики и укрепление гражданского единства в Камчатском крае", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 546-П, на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг (выполнением работ) по организации и проведению общественно - значимых мероприятий, направленных на развитие гражданского общества (далее соответственно - субсидии, общественно значимые мероприятия).
1.2. Министерство развития гражданского общества, молодежи и информационной политики Камчатского края (далее - Министерство) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств краевого бюджета, на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).
1.4. Субсидии предоставляются НКО по результатам конкурсного отбора на право получения субсидий из краевого бюджета, проводимого в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка (далее - конкурсный отбор).
1.5. Субсидии предоставляются по следующим направлениям расходов, связанных с проведением получателями субсидий общественно значимых мероприятий согласно сметам, утвержденным руководителями НКО:
изготовление полиграфической продукции (приглашения, поздравления, дипломы, свидетельства о награждении, баннеры, пресс-воллы, буклеты, бейджи и т.д.);
приобретение памятных подарков и сувениров;
приобретение букетов цветов;
организация питания участников общественно значимых мероприятий;
подготовка сценария общественно значимых мероприятий;
оформление зала и сцены;
фотографирование;
аренда помещения для проведения общественно значимых мероприятий;
вознаграждение ведущих общественно значимых мероприятий;
информационное сопровождение общественно значимых мероприятий;
аренда оборудования;
оплата труда работников НКО и привлеченных специалистов.
2. Порядок проведения конкурсного отбора
Часть 2.1 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
2.1. Организатором проведения конкурсного отбора является Министерство.
Часть 2.2 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
2.2. Для проведения конкурсного отбора Министерством создается конкурсная комиссия. Состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
2.3. Условиями участия НКО, претендующих на получение субсидии (далее - претенденты), в конкурсном отборе являются:
1) соответствие претендента на первое число месяца, в котором представляются документы на участие в конкурсном отборе:
а) у претендента отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Подпункт "б" изменен с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
б) у претендента отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Камчатского края, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Камчатским краем;
Подпункт "в" изменен с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
в) претендент не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) претендент не получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Камчатского края на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
д) претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
Пункт 1 дополнен подпунктом "е" с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере претендента;
2) претендент зарегистрирован в установленном федеральным законодательством порядке в качестве НКО на территории Камчатского края не менее двух лет;
3) наличие в уставе НКО направлений и видов деятельности, соответствующих целям общественно значимого мероприятия;
Пункт 4 изменен с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
4) опыт организации и проведения не менее двух общественно значимых мероприятий за последние два года до момента предоставления заявки на конкурсный отбор;
5) наличие в собственности или в долгосрочной аренде НКО помещения для проведения общественно значимого мероприятия.
Часть 2.4 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
2.4. Министерство за 3 рабочих дня до начала приема документов размещает на своей странице на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение).
2.5. В извещении указываются:
Пункт 1 изменен с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес Министерства;
2) контактный телефон и адрес электронной почты;
3) дата начала и окончания приема документов на участие в конкурсном отборе, время и место их приема;
4) наименование общественно значимого мероприятия;
5) максимальный размер субсидии на реализацию общественно значимого мероприятия;
6) перечень необходимых документов для участия в конкурсном отборе;
7) иная необходимая информация.
2.6. Срок представления документов на участие в конкурсном отборе составляет не менее 7 рабочих дней со дня размещения извещения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Часть 2.7 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
2.7. Для участия в конкурсном отборе претенденты представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку по форме, утверждаемой приказом Министерства с приложением сметы планируемых расходов на организацию и проведение общественно значимого мероприятия и сценарного плана реализации общественно значимого мероприятия;
2) копии учредительных документов, заверенных в установленном порядке;
3) справку о соответствии претендента условиям, предусмотренным пунктом 1 части 2.3 настоящего раздела, оформленную в произвольной форме и подписанную руководителем претендента;
4) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.8. Документы, указанные в части 2.7 настоящего раздела, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены на обороте печатью и скреплены подписью руководителя претендента.
Часть 2.9 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
2.9. Документы, указанные в части 2.7 настоящего раздела, представляются претендентом в Министерство нарочно или направляются по почте.
Часть 2.10 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
2.10. При приеме документов, указанных в части 2.7 настоящего раздела, ответственный сотрудник Министерства регистрирует их в журнале учета документов на участие в конкурсном отборе и выдает претендентам расписку в получении документов с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении в Министерство документов, указанных в части 2.7 настоящего раздела, направленных по почте, они регистрируются в журнале учета документов на участие в конкурсном отборе, расписка в получении документов не составляется и не выдается.
Документы, поступившие в Министерство после окончания срока представления документов на участие конкурсном отборе, не регистрируются и не рассматриваются.
Часть 2.11 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
2.11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в части 2.7 настоящего раздела, получает в отношении претендента сведения из Единого государственного реестра юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы на странице "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде", а также сверяет информацию по подпункту "е" пункта 1 части 2.3 настоящего раздела на официальном сайте Федеральной налоговой службы на странице "Поиск сведений в реестре дисквалифицированных лиц", рассматривает представленные претендентом документы, сведения, указанные в части 2.7, и проводит проверку на соответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидии, указанным в части 2.3 настоящего раздела.
Часть 2.12 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
2.12. Решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе принимается Министерством в следующих случаях:
1) непредставление документов, указанных в части 2.7 настоящего раздела, в полном объеме или их представление с нарушением срока представления;
2) наличие недостоверной информации в представленных документах;
3) несоответствие претендента условиям, установленным частью 2.3 настоящего раздела.
Часть 2.13 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
2.13. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 2.7 настоящего раздела, направляет претенденту письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа.
Часть 2.14 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
2.14. В случае принятия решения о допуске к участию в конкурсном отборе Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 2.7 настоящего раздела, передает их в конкурсную комиссию для оценки и определения победителя конкурсного отбора.
2.15. Конкурсная комиссия в течение 20 календарных дней со дня поступления в конкурсную комиссию документов претендента осуществляет оценку документов претендента в соответствии с частью 2.16 настоящего раздела.
2.16. Оценка документов претендента осуществляется конкурсной комиссией по следующим критериям:
1) проведение в течение календарного года общественно значимых мероприятий с участием не менее 500 человек каждое:
а) до трех мероприятий - 5 баллов;
б) от четырех до десяти мероприятий - 10 баллов;
в) свыше десяти мероприятий - 15 баллов;
2) площадь помещения, находящегося в собственности или в долгосрочной аренде НКО, для проведения общественно значимого мероприятия:
а) до пятидесяти кв. метров - 10 баллов;
б) свыше пятидесяти кв. метров - 20 баллов;
3) число штатных сотрудников, задействованных в подготовке и проведении общественно значимого мероприятия:
а) от одного до трех единиц - 5 баллов;
б) от четырех до шести единиц - 10 баллов;
в) свыше шести единиц - 15 баллов;
4) наличие в собственности НКО демонстрационного оборудования для обеспечения общественно значимого мероприятия (светодиодные экраны, плазменные панели, проекторы и т.п.):
а) отсутствует - 0 баллов;
б) имеется - 10 баллов;
5) наличие добровольческого ресурса НКО для проведения общественно значимого мероприятия:
а) отсутствует - 0 баллов;
б) наличие договора с добровольческим объединением - 5 баллов;
в) наличие собственного добровольческого ресурса НКО - 10 баллов;
6) наличие собственного информационного ресурса (сайта, аккаунта) в социальных сетях) НКО:
а) отсутствует - 0 баллов;
б) наличие сайта - 5 баллов;
в) наличие аккаунта в социальных сетях - 10 баллов;
г) наличие сайта и аккаунта в социальных сетях - 15 баллов.
2.17. Документы претендента рассматриваются конкурсной комиссией отдельно по каждому общественно значимому мероприятию.
2.18. Победителем конкурсного отбора признается претендент, набравший наибольшее количество баллов по критериям, установленным частью 2.16 настоящего раздела, но не менее 65% от максимального количества баллов.
В случае, если к участию в конкурсном отборе допущен единственный претендент, он признается победителем конкурсного отбора, только в том случае, если его документы набрали не менее 65% от максимального количества баллов.
Часть 2.19 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
2.19. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где
Cj - размер субсидии, предоставляемой j-ой НКО;
Со - размер лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на реализацию мероприятий, указанных в части 1.1 раздела 1 настоящего Порядка;
Kj - потребность j-ой НКО, определяемая на основании документов, представленных НКО в соответствии с частью 2.7 настоящего раздела;
n - количество НКО, между которыми планируется распределение субсидий.
Субсидия предоставляется НКО в размере, определенном в соответствии с абзацем вторым настоящей части, но не может превышать размер заявленной НКО потребности в субсидии.
Часть 2.20 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
2.20. Решение конкурсной комиссии, принятое по результатам конкурсного отбора, оформляется протоколом в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
Протокол размещается Министерством на своей странице на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.
3. Предоставление субсидий
3.1. Условием предоставления субсидий является признание конкурсной комиссией НКО победителем конкурсного отбора (далее - получатель субсидии).
Часть 3.2 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
3.2. Министерством в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о признании претендента победителем конкурсного отбора направляет ему проект соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение).
Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Камчатского края.
Часть 3.3 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
3.3. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в Соглашение, являются:
1) запрет приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
2) согласование новых условий Соглашения или заключение дополнительного Соглашения о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
3) согласие получателя субсидии, а также лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.
Часть 3.4 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
3.4. Получатель субсидий в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его и направляет один экземпляр подписанного Соглашения в Министерство или извещает об отказе от подписания Соглашения.
Непредставление получателем субсидий в срок, указанный в абзаце первом настоящей части, подписанного им Соглашения или извещения об отказе от подписания Соглашения признается односторонним отказом от получения субсидий.
3.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
3.6. Субсидии предоставляются получателю субсидий в размере, определенном конкурсной комиссией в соответствии с частью 2.19 настоящего Порядка.
Часть 3.7 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
3.7. Министерство перечисляет субсидии на расчетный счет, открытый в кредитной организации, реквизиты которого указаны в заявке, в течение 25 рабочих дней со дня заключения Соглашения.
Часть 3.8 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
3.8. Результатом предоставления субсидии является проведение общественно значимого мероприятия, на которое была предоставлена субсидия.
Часть 3.9 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
3.9. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидий по состоянию на дату предоставления отчета, указанную в Соглашении, но не позднее 31 декабря текущего финансового года, являются:
1) число граждан, принявших участие в общественно значимых мероприятиях, проведенных с использованием средств субсидий;
2) количество публикаций в средствах массовой информации в Камчатском крае, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посвященных общественно значимым мероприятиям, проводимым с использованием средств субсидий;
3) общая численность добровольцев, привлеченных к реализации общественно значимых мероприятий, проведенных с использованием средств субсидий.
3.10. Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Соглашением.
Часть 3.11 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
3.11. Получатель субсидии предоставляет в Министерство в срок, установленный Соглашением, но не позднее 31 декабря года текущего финансового года отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам согласно приложению к Соглашению, с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты.
3.12. Утратила силу с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
Часть 3.13 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
3.13. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
Часть 3.14 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
3.14. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку предоставления субсидии соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.
Часть 3.15 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
3.15. Остаток средств субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году, может использоваться получателем субсидии в очередном финансовом году на цели, указанные в настоящем Порядке, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Камчатского края принятого в порядке, установленном постановлением Правительства Камчатского края от 08.07.2021 N 301-П "Об утверждении Порядка принятия главными распорядителями средств краевого бюджета решений о наличии потребности в остатках субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, и не использованных в отчетном финансовом году", решения о наличии потребности в указанных средствах и включении соответствующих положений в Соглашение.
В случае отсутствия указанного решения остаток субсидии (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия), неиспользованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату в краевой бюджет на лицевой счет Министерства не позднее 15 февраля очередного финансового года.
Часть 3.16 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
3.16. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, нарушения целей, условий, порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для их достижения, получатель субсидии, а также лица, получившие средства за счет средств субсидии на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, обязаны возвратить субсидию в краевой бюджет в следующем порядке и сроки:
1) в случае выявления нарушения органом государственного финансового контроля - на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, указанные в представлении и (или) предписании;
2) в случае выявления нарушения Министерством - в течение 20 рабочих дней со дня получения требования Министерства.
Часть 3.17 изменена с 14 августа 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 13 августа 2021 г. N 356-П
3.17. Получатель субсидии, а также лица, получившие средства за счет средств субсидии на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, обязаны возвратить средства субсидии в краевой бюджет в следующих размерах:
1) в случае нарушения целей предоставления субсидии - в размере нецелевого использования средств субсидии;
2) в случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии - в полном объеме;
3) в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для их достижения, - в размере 10% от размера предоставленной субсидии за каждое недостигнутое значение.
3.18. Письменное требование о возврате субсидии направляется Агентством получателю субсидии в течение 5 календарных дней со дня выявления обстоятельств, указанных в абзаце втором части 3.15, частях 3.16 и 3.17 настоящего Порядка.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.