Приложение. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике

Приложение
к постановлению Центральной
избирательной комиссии
Удмуртской Республики
от 14 июня 2020 г. N 94.5-6

Утвержден постановлением Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики от 14 июня 2020 года N 94.5-6 ________________ В.М. Кушко м.п.

Согласовано Отделение - Национальный банк по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации "___" _____________ 2020 года ______________ Т.А. Жиганшина м.п.

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) и частью 23 статьи 48 Закона Удмуртской Республики от 16.05.2016 N 33-РЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике" (далее - Закон Удмуртской Республики от 16.05.2016 N 33-РЗ) Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики по согласованию с Отделением - Национальным банком по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации определяет Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике (далее - Порядок).

Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ, Законом Удмуртской Республики от 16.05.2016 N 33-РЗ и настоящим Порядком.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат, баллотирующийся по одномандатному избирательному округу, обязан открыть в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - филиал ПАО Сбербанк), указанном соответствующей территориальной избирательной комиссией (далее - Комиссия), специальный избирательный счет своего избирательного фонда в период после письменного уведомления Комиссии о его выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для регистрации кандидата этой Комиссией.

Специальный избирательный счет кандидата открывается лично кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения).

1.2. Избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, обязано открыть в филиале ПАО Сбербанк, указанном территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования (далее - Комиссия с полномочиями ИКМО) специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда в период после регистрации указанной Комиссией уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и до представления документов для регистрации выдвинутого им муниципального списка кандидатов.

1.3. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только по одному специальному избирательному счету.

1.4. Филиал ПАО Сбербанк открывает кандидату специальный избирательный счет на основании договора банковского счета, заключенного с кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, незамедлительно по предъявлении кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам следующих документов:

1) разрешения на открытие специального избирательного счета кандидату, подписанного уполномоченным лицом Комиссии, в котором указываются реквизиты филиала ПАО Сбербанк, а также идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) кандидата, указанный им в заявлении о согласии баллотироваться (приложение N 1);

2) постановления Комиссии о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения);

3) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, кандидата либо его уполномоченного представителя по финансовым вопросам;

4) подлинника нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) для обозрения и самостоятельного изготовления представителем филиала ПАО Сбербанк копии указанного документа либо ее нотариально заверенной копии;

5) карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации (в случае необходимости ее представления в соответствии с требованиями кредитной организации об открытии специального избирательного счета кандидата).

1.5. Филиал ПАО Сбербанк открывает избирательному объединению специальный избирательный счет на основании договора банковского счета, заключенного с уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам, незамедлительно по предъявлении уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам следующих документов:

1) разрешения на открытие специального избирательного счета избирательному объединению, в котором указываются реквизиты филиала ПАО Сбербанк, подписанного уполномоченным лицом Комиссии с полномочиями ИКМО (приложение N 1);

2) постановления Комиссии с полномочиями ИКМО о регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

3) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

4) подлинника нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам для обозрения и самостоятельного изготовления представителем филиала ПАО Сбербанк копии указанного документа либо ее нотариально заверенной копии;

5) карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации.

1.6. Филиал ПАО Сбербанк незамедлительно открывает специальный избирательный счет кандидату, избирательному объединению.

1.7. Плата за услуги филиала ПАО Сбербанк по открытию специального избирательного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации (в рублях).

1.8. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам сообщают соответственно в Комиссию, Комиссию с полномочиями ИКМО реквизиты специального избирательного счета не позднее трех дней со дня его открытия (приложение N 2).

1.9. Операции по специальным избирательным счетам осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании заключенного договора банковского счета.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:

- собственных средств кандидата;

- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;

- добровольных пожертвований граждан;

- добровольных пожертвований юридических лиц.

2.2. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться за счет:

- собственных средств избирательного объединения;

- добровольных пожертвований граждан;

- добровольных пожертвований юридических лиц.

2.3. Собственные средства кандидата в созданный им избирательный фонд вносятся кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации либо заменяющего его документа с указанием в реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе денежных средств - "Собственные средства кандидата".

2.4. При перечислении избирательным объединением в созданный им избирательный фонд собственных средств в реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе денежных средств указывается - "Собственные средства избирательного объединения".

2.5. При внесении избирательным объединением средств на специальный избирательный счет выдвинутого им кандидата в платежном документе указывается наименование избирательного объединения и в реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе денежных средств указывается - "Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением".

2.6. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет в отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольных пожертвований гражданин в распоряжении на перевод добровольных пожертвований в реквизите "Назначение платежа" указывает - "пожертвование", а также следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства (регистрации), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

Платежные поручения, составляемые кредитной организацией на основании распоряжения физического лица о переводе добровольных пожертвований, оформляются в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизите "Назначение платежа" кредитная организация вносит сведения, указанные гражданином в распоряжении о переводе добровольных пожертвований.

2.7. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица при внесении добровольного пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения указывает в распоряжении на перевод добровольных пожертвований реквизиты, предусмотренные пунктом 2.6. настоящего Порядка.

2.8. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перевода средств на специальный избирательный счет.

Распоряжения на перевод добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов, с учетом следующего: в платежном поручении указывается идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты, в поле "Назначение платежа" - слово "пожертвование", дата регистрации, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ. В качестве отметки об отсутствии ограничений может использоваться следующая запись: "Ограничения, предусмотренные ч. 6 ст. 58 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ отсутствуют" или "Отс. огр.".

2.9. Операции по специальным избирательным счетам осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.

2.10. Филиал ПАО Сбербанк представляет Комиссии, Комиссии с полномочиями ИКМО сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО).

Сведения предоставляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных указанные сведения представляются на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, приведенным в приложениях N 3 и N 4 к настоящему Порядку. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

2.11. Филиал ПАО Сбербанк, в котором открыт специальный избирательный счет, по запросу Комиссии, Комиссии с полномочиями ИКМО, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата (уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам), уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам обязан безвозмездно в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, переведенных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в филиале ПАО Сбербанк времени операционного дня. Денежные средства по распоряжениям, оформленным до дня голосования, но поступившим в филиал ПАО Сбербанк позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.

3.2. По письменному указанию Комиссии, Комиссии с полномочиями ИКМО филиал ПАО Сбербанк прекращает финансовые операции по специальным избирательным счетам:

- кандидатов, которые не представили в установленном законом порядке в Комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене либо аннулировании регистрации;

- избирательных объединений, не представивших в установленном законом порядке в Комиссию с полномочиями ИКМО документы, необходимые для регистрации выдвинутого ею муниципального списка кандидатов, либо получивших отказ в регистрации, либо отозвавших муниципальный список кандидатов, а также, если регистрация указанного списка была отменена или аннулирована.

3.3. На основании мотивированного ходатайства кандидата, избирательного объединения соответственно Комиссия, Комиссия с полномочиями ИКМО может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.

О продлении срока финансовых операций Комиссия, Комиссия с полномочиями ИКМО письменно извещает соответствующий филиал ПАО Сбербанк.

3.4. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам за вычетом расходов на пересылку.

3.5. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета. При закрытии специального избирательного счета филиал ПАО Сбербанк выдает кандидату или его уполномоченному представителю по финансовым вопросам, уполномоченному представителю избирательного объединения по финансовым вопросам справку о закрытии счета.

3.6. Филиал ПАО Сбербанк обязан по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Комиссии, Комиссии с полномочиями ИКМО в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства филиал ПАО Сбербанк обязан по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.