Раздел 4. Текущее состояние географических и демографических показателей

Раздел 4. Текущее состояние географических и демографических показателей

5. Географическая характеристика (протяженность). Омская область занимает территорию 141,1 тыс. кв. км, или 1/15 часть территории Западной Сибири, расположена на юге Западно-Сибирской равнины в среднем течении Иртыша. Протяженность Омской области с севера на юг - 600 км, с запада на восток - 300 км. В состав Омской области входят 32 муниципальных района Омской области, 6 городов, в том числе административный центр - город Омск, 20 рабочих поселков, 1 дачный поселок, 365 сельских округов.

6. Демографическая характеристика. Плотность населения в среднем по Омской области составляет 14 человек на кв. км. Наибольшая плотность населения (за исключением города Омска) в муниципальных районах Омской области южной лесостепи (Азовский немецкий национальный (далее - Азовский), Исилькульский, Калачинский, Омский муниципальные районы Омской области и др.) в среднем составляет 16,8 человека на кв. км.

Наименьшая плотность населения регистрируется в муниципальных районах Омской области северной зоны (Большеуковский, Знаменский, Тевризский муниципальные районы Омской области и др.) и составляет 2,2 человека на кв. км.

За период с 2016 по 2019 годы по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области (далее - Росстат) численность постоянного населения Омской области сократилась на 51,9 тыс. человек. Непродолжительная тенденция роста численности населения продолжилась тенденцией сокращения числа жителей Омской области (таблица N 2). Данное явление в 2019 году было обусловлено как естественной убылью населения (-2,8), так и отрицательным миграционным сальдо (-12 115 человек).

Таблица N 2

Численность постоянного населения (человек) Омской области в 2016 - 2019 годах (данные на 1 января 2020 года)

Годы	2016	2017	2018	2019
Все население	1 978 466	1 959 622	1 944 546	1 926 665
Городское население	1 431 811	1 423 901	1 415 907	1 404 877
Сельское население	546 655	535 721	528 639	521 763

Если снижение численности городского населения в 2019 году было зарегистрировано лишь третий год подряд, то сокращение сельского населения в истекшем году продолжило многолетнюю отрицательную тенденцию. Причины уменьшения числа сельских жителей - естественная убыль и преимущественно внутрирегиональная миграция населения (таблица N 3).

Таблица N 3

Динамика численности населения Омской области за 2012 - 2018 годы

Годы	Изменения за год, абсолютное число
	Естественный прирост, убыль	Миграционный прирост, убыль
2012	2 278	-3 073
2013	2 680	-2 773
2014	3 628	702
2015	2150	-1 800
2016	194	-5 942
2017	-2616	-9853
2018	-3582	-12102

Отрицательное сальдо внутрирегиональной и межрегиональной миграции для населения муниципальных районов Омской области в 2019 году составило 4 912 человек, в том числе на долю межрегиональной части пришлось 2 736 человек. В городе Омске отрицательное сальдо миграции населения составило 7737 человек.

В отрицательную динамику численности населения, помимо миграционной составляющей, свою долю вносит и естественная убыль населения. Можно констатировать, что Омская область вступила в период отрицательных значений естественного движения населения. Особую тревогу вызывает значительное снижение числа родившихся: 19 069 человек в 2019 году (21 230 человек в 2018 году, 22 624 человека в 2017 году). Также необходимо отметить, что в 2019 году естественная убыль населения наблюдалась как среди жителей сельской, так и городской местности.

Только в 8 муниципальных районах Омской области можно отметить слабую положительную динамику сокращения естественной убыли населения по сравнению с 2018 годом.

В 2019 году слабоположительный коэффициент естественного движения населения зарегистрирован только на территории двух муниципальных районов Омской области: Азовского и Москаленского. Наибольшие значения естественной убыли населения отмечены в Большереченском, Крутинском, Муромцевском, Нижнеомском, Седельниковском, Усть-Ишимском муниципальных районах Омской области.

Следует отметить, что крайне негативные тенденции естественного движения населения на территории муниципальных районов Омской области регистрируются преимущественно по причине падения уровня рождаемости.

Так, по сравнению с 2018 годом коэффициент рождаемости снизился более чем на 20 процентов в следующих муниципальных районах Омской области: Большереченском, Знаменском, Кормиловском, Нижнеомском, Саргатском, Усть-Ишимском (таблица N 4).

В течение последних лет удельный вес городского населения остается стабильным, и по итогам 2019 года он составил 72,8 процента.

Преобладание численности женщин над мужским населением остается стабильным на протяжении многих лет. Удельный вес женщин в общей численности населения составил в 2019 году 53,8 процента (в 2016 году - 53,8 процента, в 2017 году - 53,8 процента, в 2018 году - 53,8 процента), количество женщин на 1 000 мужчин составило 1 163 человека (таблица N 5).

Таблица N 4

Движение населения на территории муниципальных районов Омской области

Муниципальный район Омской области	Прирост (сокращение), всего населения по годам, человек					Прирост (сокращение), всего населения за 5 лет, человек	Численность на 21 декабря 2019 года	Прирост/ снижение, процента
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Азовский	464	379	104	24	98	1069	25439	4,2
Большереченский	-273	-249	-253	-271	-179	-1225	25287	-4,8
Большеуковский	-121	-99	-162	-111	-100	-593	7149	-8,3
Горьковский	-44	-80	-128	-72	-188	-512	19822	-2,6
Знаменский	-200	-136	-43	-139	-100	-618	11236	-5,5
Исилькульский	-261	-537	-593	-444	-525	-2360	39329	-6,0
Калачинский	44	-160	-69	-146	-523	-854	39098	-2,2
Колосовский	-196	-252	-182	-204	-154	-988	10928	-9,0
Кормиловский	268	52	9	-103	-290	-64	24974	-0,3
Крутинский	-197	-207	-239	-316	-321	-1280	15029	-8,5
Любинский	-26	57	-259	-196	-219	-643	37771	-1,7
Марьяновский	454	160	14	-152	-376	100	27074	0,4
Москаленский	-12	-106	71	37	-217	-227	28123	-0,8
Муромцевский	-318	-216	-363	-346	-368	-1611	21026	-7,7
Называевский	-480	-342	-327	-449	-470	-2068	20260	-10,2
Нижнеомский	-210	-233	-278	-275	-144	-1140	13799	-8,3
Нововаршавский	-121	-147	-140	-239	-282	-929	22403	-4Д
Одесский	55	135	-3	-62	-133	-8	17526	0,0
Оконешниковский	-187	-111	-177	-147	-200	-822	13150	-6,3
Омский	544	353	-409	-46	-382	60	100266	од
Павлоградский	-283	-75	-151	-78	-158	-745	18542	-4,0
Полтавский	-340	-300	-256	-334	-419	-1649	19845	-8,3
Русско-Полянский	-186	103	-30	-145	-291	-549	17747	-3,1
Саргатский	-194	-279	-223	-36	-180	-912	18526	-4,9
Седельниковский	-137	-157	-81	-141	-168	-684	9990	-6,8
Таврический	-141	-221	-329	-430	-268	-1389	34978	-4,0
Тарский	-152	-258	-279	-422	-527	-1638	44196	-3,7
Тевризский	-34	-87	-147	-166	-194	-628	13975	-4,5
Тюкалинский	-410	-386	-413	-295	-422	-1926	22862	-8,4
Усть-Ишимский	-215	-193	-263	-235	-256	-1162	НПО	-10,5
Черлакский	-291	-193	-307	-195	-403	-1389	28307	-4,9
Шербакульский	-255	-157	-190	-146	-272	-1020	19613	-5,2

Таблица N 5

Динамика распределения населения Омской области по полу в 2014 - 2018 годах

Годы	Все население	в том числе:		В общей численности населения, процента		Женщин на 1 000 мужчин
		мужчины	женщины	мужчины	женщины
Все население
2014	1973876	912239	1061637	46	54	1164
2015	1978183	914595	1063588	46	54	1163
2016	1978466	914842	1063642	46	54	1163
2017	1972682	912102	1060580	46	54	1163
2018	1960081	906146	1053935	46	54	1163
Город Омск
2014	1166092	530335	635757	45	55	1199
2015	1173854	533781	640073	46	54	1199
2016	1178079	535439	642640	46	54	1200
2017	1178391	535177	643214	45	55	1202
2018	1172070	531936	640134	45	55	1203
Муниципальные районы Омской области
2014	807784	381904	425880	47	53	1115
2015	804329	380814	423515	47	53	1112
2016	800387	379403	420984	47	53	1110
2017	794291	376925	417366	48	52	1111
2018	788011	374210	413801	48	52	1111

Возрастная структура населения Омской области характеризуется уменьшением доли населения в трудоспособном возрасте. Так, в 2019 году по всей Омской области удельный вес численности населения в трудоспособном возрасте составил 54,7 процента, а еще в 2014 году доля населения трудоспособного возраста составляла более 60 процентов.

Самые низкие значения удельного веса населения в трудоспособном возрасте зарегистрированы на территории Большереченского, Колосовского, Муромцевского, Нижнеомского муниципальных районов Омской области.

По-прежнему наиболее высокими темпами сокращается население трудоспособного возраста в муниципальных районах Омской области. Омская область относится к регионам с высокой демографической нагрузкой. В то же время 2019 год, как и два предыдущих, характеризовался снижением темпа "старения" населения и увеличением доли населения в возрасте моложе трудоспособного. Исходя из этого можно предполагать в последующие несколько лет стабилизацию ситуации в возрастной структуре населения Омской области (таблица N 6).

Аналогичная ситуация складывается в категории женского населения фертильного возраста. По сравнению с 2014 годом число женщин фертильного возраста в абсолютных цифрах на территории Омской области сократилось на 37 474 человека, в том числе на территории города Омска на - 17 584 человека, в муниципальных районах Омской области - на 19 890 человек.

Таблица N 6

Динамика распределения населения Омской области по отдельным возрастным группам за 2014 - 2018 годы (на 1 января 2018 года)

Годы		Все население		В том числе:
				моложе трудоспособного возраста		трудоспособного возраста		старше трудоспособного возраста
Все население
2014	1973876		349037		1177933		446906
2015	1978183		359823		1159806		458554
2016	1978466		371139		1136792		470535
2017	1972682		378945		1113241		480496
2018	1960081		382468		1087582		490031
Муниципальные районы Омской области
2014	807784		167113		458086		182610
2015	804329		170506		446491		187332
2016	800387		173699		434222		192466
2017	794291		175064		422973		196254
2018	788011		174585		412724		200702
Город Омск
2014	1166092		181924		719872		264292
2015	1173854		189317		713315		271222
2016	1178079		197440		702570		278069
2017	1178391		203881		690268		284242
2018	1172070		207883		674858		289329

При оценке общих показателей рождаемости и смертности за 2012 - 2018 годы необходимо принимать во внимание введение в практику новых критериев рождения.

По итогам 2019 года можно говорить о продолжившейся тенденции снижения показателя рождаемости. В 2019 году в Омской области был зарегистрирован уровень рождаемости 9,8 на 1 000 населения, что является многолетним минимумом показателя (таблица N 7, рис. 1). И в ближайшие несколько лет также можно ожидать невысоких его значений. Данное явление предположительно обусловлено снижением доли населения, находящегося в активном репродуктивном возрасте. В свою очередь, снижение доли этой категории населения произошло по общероссийской причине низких уровней рождаемости в 90-х годах.

Рис. 1. Динамика показателя рождаемости в Омской области за 2013 - 2019 годы (на 1 000 человек населения)

Таблица N 7

Показатели рождаемости в Российской Федерации (далее - РФ), Сибирском федеральном округе (далее - СФО), Омской области в 2016 - 2019 годах

Территория	Число родившихся на 1 000 населения
	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
РФ	12,9	11,5	10,9	10,1
СФО	13,8	12,3	11,4	10,4
Омская область	13,3	11,5	10,8	9,8

Развитие демографической ситуации на основании показателей, сложившихся по итогам 2019 года и трендов основных индикаторов, по-прежнему в перспективе можно прогнозировать как умеренно оптимистичное. Серьезной демографической проблемой в ближайшие 2-3 года может стать стабилизация показателя рождаемости в Омской области на низком уровне по отношению к предыдущим годам. Однако, несмотря на присутствие негативных рисков демографической ситуации в Омской области, таких как продолжающееся старение населения Омской области и снижение доли фертильного женского населения, реализуемые федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Омской области комплексные мероприятия в социальной сфере позволяют прогнозировать увеличение продолжительности предстоящей жизни, снижение смертности, а также достижение основных целевых показателей, предусмотренных государственной программой Омской области "Развитие здравоохранения Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 265-п.

Согласно демографическому прогнозу Росстата численность жителей Омской области в течение прогнозируемого периода будет постепенно снижаться и составит к началу 2036 года 1 894,5 тыс. человек. Численность мужчин при этом составит 885,7 тыс. человек, женщин - на 123,0 тыс. больше (1 008,7 тыс. человек).

Соотношение полов в перспективе изменится незначительно: к началу 2036 года число женщин в расчете на 1000 мужчин составит 1139.

Численность городского населения составит к началу 2036 года 1473,1 тыс. человек. Доля городских жителей в общей численности населения Омской области достигнет 77,8 процента.

Менее четверти населения Омской области (22,2 процента) будет проживать в сельской местности. Численность сельского населения составит 421,4 тыс. человек.

Число родившихся в 2035 году предположительно будет равняться 18,7 тыс. человек, число умерших - 22,1 тыс. человек. Коэффициенты рождаемости и смертности составят соответственно 9,9 и 11,7 на тыс. человек населения.

На этом фоне к концу прогнозируемого периода предполагается рост показателя ожидаемой продолжительности жизни до 78,5 лет и увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,730.

Тенденции формирования возрастной структуры населения сохранятся. Продолжится процесс старения населения Омской области: доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения увеличится к началу 2036 года до 29,4 процента.

Численность населения в трудоспособном возрасте будет изменяться неравномерно и к 2036 году составит 54,6 процента от общей численности населения.

Доля лиц моложе трудоспособного возраста будет снижаться и на начало 2036 года предположительно составит 16 процентов (рис. 2).

Рис. 2. Прогнозные значения численности населения Омской области (на начало года, тыс. человек)