Приложение N 1. Порядок создания, использования, хранения и восполнения резервов материальных ресурсов города Севастополя для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 24 июля 2020 г. N 373-ПП

Порядок
создания, использования, хранения и восполнения резервов материальных ресурсов города Севастополя для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом города Севастополя от 14.08.2014 N 62-ЗС "О защите населения и территорий города Севастополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов города Севастополя для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Резерв).

1.2. Резерв создается заблаговременно в целях обеспечения экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

1.3. В состав Резерва входят номенклатуры:

- продовольствие;

- детское питание;

- предметы первой необходимости;

- вещевое имущество;

- горюче-смазочные материалы;

- материально-технические средства;

- строительные материалы;

- средства радиационной, химической и биологической защиты;

- средства связи;

- медицинское имущество и медикаменты.

II. Формирование резерва

2.1. Запасы материальных ресурсов Резерва создаются заблаговременно из расчета на 500 человек, пострадавших от чрезвычайной ситуации, и необходимости их первоочередного жизнеобеспечения продовольствием в течение трех суток, а также обеспечения аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.

2.2. Резерв формируется в соответствии с номенклатурой и объемами согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2.3. Заказы на поставку материальных средств номенклатуры Резерва размещаются посредством заключения государственных контрактов исполнительными органами государственной власти города Севастополя, определенные Правительством Севастополя, самостоятельно в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

2.4. Хранение запасов материальных ресурсов Резерва с истекшим сроком годности не допускается.

2.5. При невозможности хранения отдельных видов номенклатуры Резерва (продовольствие, материально-технические средства, горюче-смазочные материалы, строительные материалы) их хранение может быть организовано на договорной основе в других организациях при соблюдении условий хранения и обеспечении оперативной доставки по назначению в течение 24 часов.

2.6. В составе Резерва образуется постоянно поддерживаемый объем хранения неснижаемого запаса материальных ценностей, обеспечиваемый ответственными, установленными Правительством Севастополя.

2.7. Резерв создается путем:

- создания, хранения, использования, восполнения и складирования в местах хранения;

- заключения контрактов (договоров) на поставку материальных ресурсов;

- заключения контрактов (договоров) на создание неснижаемых запасов материальных ресурсов, их хранение, восполнение, использование.

III. Использование резерва

3.1. Резерв используется в целях оказания первой и неотложной медицинской помощи, проведения аварийно-восстановительных, аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавших граждан и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения, а также для ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

3.2. Использование Резерва осуществляется на основании распоряжения исполнительного органа государственной власти города Севастополя.

3.3. Резерв может использоваться для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

3.4. Правом внесения предложения по использованию Резерва обладает Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Севастополя.

3.5. Контроль за использованием Резерва осуществляет Департамент общественной безопасности города Севастополя.

3.6. Организации, получившие материальные средства Резерва для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, представляют в месячный срок со дня их фактического получения в соответствующие исполнительные органы государственной власти города Севастополя документы, подтверждающие их целевое использование.

3.7. Дозаправка технических средств горюче-смазочными материалами организуется в полевых условиях в очагах последствий чрезвычайных ситуаций организациями, определенными по результатам проведенных в установленном законодательством порядке процедур по закупке горючесмазочных материалов.

3.8. Создание, хранение, использование, восполнение и замена материальных ресурсов Резерва производится по ценам, действующим на момент закупки услуг, поставки товаров и закладки равного количества аналогичных материальных ресурсов в городе согласно законодательству.

3.9. Возмещение затрат организациям, осуществляющим ответственное хранение Резерва, производится ответственными за создание, использование, хранение и восполнение Резерва за счет средств бюджета города Севастополя в соответствии с заключенными контрактами (договорами).

3.10. Расходы по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва могут финансироваться за счет иных источников, не запрещенных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Севастополя.

IV. Хранение резерва

4.1. Основной задачей хранения Резерва является обеспечение количественной и качественной их сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к использованию.

4.2. Резервы размещаются на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, а также на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-бытовых, торгово-посреднических и иных организаций независимо от их форм собственности, при условии гарантии их безусловной сохранности и возможности оперативной доставки в зону чрезвычайной ситуации.

4.3. Ответственность за количественную и качественную сохранность Резерва несут определенные Правительством Севастополя исполнительные органы государственной власти города Севастополя.

V. Восполнение резерва

Объем и номенклатура восполняемого Резерва должна соответствовать объемам и номенклатуре израсходованных при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации материальных средств или объемам и номенклатуре материальных средств, утратившим свои качественные свойства по истечении установленного срока хранения.

VI. Порядок учета и контроля создания, использования, хранения и восполнения резерва

6.1. Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, определенные Правительством Севастополя, самостоятельно:

- организуют доставку материальных средств Резерва при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивают поддержание материальных средств Резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за созданием, использованием, хранением и восполнением материальных средств Резерва;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными средствами Резерва.

6.2. Организации, осуществляющие хранение материальных ресурсов Резерва, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных ресурсов Резерва в соответствии с техническими требованиями по их хранению в установленном порядке.

VII. Финансирование расходов по созданию, использованию, хранению и восполнению резерва

7.1. Создание, хранение и восполнение материальных средств Резерва осуществляется исполнительными органами государственной власти за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о бюджете города на соответствующий финансовый год.

7.2. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год производится государственным заказчиком в ценах, действующих на первое июня текущего года, и представляется в соответствующие органы в срок до 15 июня текущего года.

7.3. Приобретение материальных ресурсов Резерва осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Севастополя.