Приложение. Методика определения результативности и эффективности контрольной деятельности администрации муниципального образования - городской округ город Касимов в сфере земельного законодательства

Приложение
к распоряжению
администрации муниципального образования -
городской округ город Касимов
от 18.02.2019 г. N 01-28/41

Методика
определения результативности и эффективности контрольной деятельности администрации муниципального образования - городской округ город Касимов в сфере земельного законодательства

Настоящая Методика устанавливает порядок проведения оценки результативности и эффективности осуществления администрацией муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - Администрация) муниципального контроля в сфере земельного законодательства (далее - Методика) и обеспечения доступности информации о показателях результативности и эффективности муниципального земельного контроля.

Понятия, применяемые в настоящей Методике, используются в значениях, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности" .

Оценка результативности и эффективности муниципального земельного контроля (далее - Оценка) осуществляется на основании расчета показателей, указанных в приложении к настоящей Методике.

Оценка достигнутых значений показателей в отчетном периоде проводится путем сравнивания с целевыми значениями показателей.

Целевые значения показателей Оценки представлены предельными значениями показателей, характеризующимися достижением максимального или минимального значения показателя.

Расчет фактических (достигнутых) значений показателей Оценки за отчетный период осуществляется по формулам (при наличии).

Расчет индикативных показателей осуществляется как с помощью формул, так и путем анализа фактических значений простых величин, поскольку не все индикативные показатели имеют целевое (индикативное) значение, в расчете Оценки такие показатели не принимают участие.

Администрация ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом, производит Оценку в соответствии с настоящей Методикой и размещает информацию о результатах Оценки на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" .

Приложение
к "Методике определения результативности
и эффективности контрольной деятельности
администрации муниципального образования -
городской округ город Касимов
в сфере земельного законодательства"

Наименование органа местного самоуправления: Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов.

Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: муниципальный земельный контроль.

Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: использование и охрана земель на территории муниципального образования - городской округ город Касимов.

Цели контрольно-надзорной деятельности: предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации

Номер (индекс) показателя	Наименование показателя		Формула расчета	Комментарии (интерпретация значений)	Значение показателя (текущее)	Источник данных для определения значения показателя
Ключевые показатели
А		Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.3.1		Количество выявленных нарушений обязательных требований земельного законодательства на одно контрольное мероприятие	Единица	Абсолютное значение		Данные результатов проверок, проведенных в рамках муниципального земельного контроля в отчетном периоде (далее - Данные результатов проверок)
В		Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольной деятельности
В.2		Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1		Количество проведенных мероприятий	Показатель учитывает суммарное количество мероприятий, проведенных в отношении субъектов контрольной деятельности			Данные результатов проверок
В.2.2		Количество субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольных мероприятий	Показатель устанавливается как общий суммарный показатель			Данные результатов проверок
В.2.3		Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольных мероприятий	Показатель устанавливается в процентах от общего количества субъектов, в отношении которых были проведены контрольные мероприятия			Данные результатов проверок
В.2.4		Доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений	Показатель устанавливается в процентах от общего количества заявлений (обращений)			Данные результатов проверок
В.3		Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1		Проверки
В.3.1.1		Общее количество проверок	Показатель устанавливается как общий суммарный показатель			Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованный прокуратурой и ежегодный план проведения проверок соблюдения гражданами обязательных требований (далее - Сводный план проверок)
В.3.1.2		Общее количество плановых проверок	Показатель устанавливается как общий суммарный показатель			Сводный план проверок
В.3.1.3		Количество субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)	Показатель устанавливается как группа показателей с общим количеством субъектов (объектов)			Данные результатов проверок
В.3.1.4		доля документарных проверок в отношении объектов (субъектов), в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)	Показатель устанавливается как группа показателей в процентах от общего количества документарных проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов) в рамках муниципального контроля с применением риск ориентированного подхода			Сводный план проверок Данные результатов проверок
В.3.1.5			Показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных плановых проверок			Данные результатов проверок
В.3.1.6			Показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных плановых проверок			Данные результатов проверок
В.3.1.7			Показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок			Данные результатов проверок
В.3.1.8			Показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок			Данные результатов проверок
В.3.1.9		Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы	Показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных проверок			Данные результатов проверок Поданные жалобы
В.3.1.10		Общее количество проверок, проведенных совместно с другими органами	Показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных проверок			Сводный план проверок
В.3.1.11		Количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов	Показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных проверок			Данные результатов проверок
В.3.1.12			Показатель устанавливается в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений, в согласовании которых было отказано			Данные результатов проверок Основания для внеплановой проверки
В.3.1.13			Показатель устанавливается в процентах и учитывает долю проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры			Данные результатов проверок
В.3.1.14			Показатель устанавливается как общий суммарный показатель
В.3.1.15		Доля проверок, проведенных органами муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания	Показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных проверок органами муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения			Данные результатов проверок Поданные жалобы
В.3.1.16		Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности	Показатель устанавливается как группа показателей в процентах по каждому виду мероприятий (плановому, внеплановому и по каждой из причин)			Данные результатов проверок
В.3.1.17		Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки	Показатель устанавливается как группа показателей, в том числе отдельно в отношении плановых, внеплановых и межведомственных проверок			Данные результатов проверок Административный регламент
В.3.1.18			Показатель устанавливается как группа показателей в рабочих днях, в том числе отдельно в отношении плановых, внеплановых и межведомственных проверок			Данные результатов проверок
В.3.2		Плановые (рейдовые) осмотры
В.3.2.1		Общее количество плановых (рейдовых) осмотров	Показатель устанавливается как общий суммарный показатель			Распоряжение на проведение осмотра, обращения граждан и юридических лиц (далее - Задание на проведение осмотра)
В.3.2.2		Общее количество плановых (рейдовых) осмотров, проведенных совместно с другими органами	Показатель устанавливается как общий суммарный показатель			Задания Данные результатов осмотров
В.3.2.3			Показатель устанавливается как общий суммарный показатель			Данные результатов осмотров
В.3.2.4		доля плановых (рейдовых) осмотров, по итогам которых выявлены нарушения, в общем числе проведенных рейдовых осмотров	Показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных осмотров			Данные результатов осмотров
В.3.2.5		доля плановых (рейдовых) осмотров, на результаты которых поданы жалобы	Показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных осмотров			Данные результатов осмотров
В.3.2.6		доля плановых (рейдовых) осмотров, результаты которых признаны недействительными	Показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных осмотров			Данные результатов осмотров
В.3.2.7			Показатель устанавливается в процентах от общего числа рейдовых осмотров, по итогам которых были выявлены правонарушения			Данные результатов осмотров
В.3.2.8		Доля плановых (рейдовых) осмотров, по итогам которых после проведения внеплановых проверок были возбуждены дела об административных правонарушениях	Показатель устанавливается в процентах от общего числа рейдовых осмотров, по итогам которых назначены внеплановые проверки			Данные результатов осмотров
В.3.2.9		Количество выявленных правонарушений при проведении плановых (рейдовых) осмотров	Показатель устанавливается как группа показателей в общем количестве выявленных правонарушений, а также по типам нарушений (нарушение обязательных требований законодательства, несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям, невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля)			Данные результатов осмотров
В.3.3.		Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.3.1		Количество проведенных профилактических мероприятий	Показатель устанавливается как общий суммарный показатель по типам проводимых профилактических мероприятий, в том числе предостережения			Внутренние документы (распоряжения), обращения граждан и государственных органов
В.3.3.2		Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия	Показатель устанавливается как общий суммарный показатель			Внутренние документы (распоряжения), обращения граждан и государственных органов
В.3.3.3		Количество профилактических мероприятий, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов	Показатель устанавливается как общий суммарный показатель			Внутренние документы (распоряжения), обращения граждан и государственных органов