Приложение. Положение о поддержании общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области

Приложение
к постановлению
администрации
Дегтянского сельского поселения
от 05.06.2020 г. N 23

Положение
о поддержании общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 2, п. "е" ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Положение определяет порядок организации и проведения мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка при угрозе возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера на территории муниципального образования - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области.

3. Силы и средства звена РСЧС, привлекаемые для поддержания общественного порядка при ЧС, применяются в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

4. Основными мероприятиями по поддержанию общественного порядка являются:

- предупреждение и пресечение правонарушений в зоне ЧС;

- организация регулирования движения всех видов транспорта в зоне ЧС;

- охрана материальных ценностей и личного имущества пострадавших;

- осуществление блокирования (изоляции, оцепления) зоны ЧС для предотвращения проникновения лиц, не участвующих в аварийно-спасательных работах; - обеспечение поддержания общественного порядка при проведении эвакуационных мероприятий;

- определение состава, подготовка и планирование действий сил и средств, привлекаемых к поддержанию общественного порядка;

- пресечение паники, ложных и провокационных слухов;

- розыск пропавших людей;

- оповещение населения в случае необходимости об угрозе возникновения ЧС через средства массовой информации, а также с использованием автомобильной техники с громкоговорящими установками.

5. На территории МО - Дегтянское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области поддержание общественного порядка при ЧС муниципального характера организует председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ПБ).

6. Председатель КЧС и ОПБ МО в пределах своей компетенции:

- проводит внеплановое заседание КЧС и ОПБ, организует информирование населения о возникшей опасности, установленных способах и путях выхода из зоны ЧС;

- обеспечивает непрерывное управление силами и средствами, привлекаемыми для поддержания общественного порядка. Управление силами и средствами звена РСЧС осуществляется с подвижных пунктов управления, развертываемых в местах постоянной дислокации или непосредственно в районах ЧС;

- организует регулирование движения всех видов транспорта в зоне ЧС.

7. Поддержание общественного порядка в зоне ЧС до прибытия сил и средств, привлекаемых для поддержания общественного порядка, осуществляется силами и средствами аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывших в зону ЧС первыми.

8. К осуществлению мероприятий по поддержанию общественного порядка в соответствии с законодательством могут привлекаться нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования, а также спасатели, не входящие в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ. Для оказания содействия лицам, осуществляющим мероприятия по поддержанию общественного порядка, в установленном порядке могут привлекаться народные дружины или отдельные граждане.

9. Обеспечение охраны общественного порядка при ЧС природного и техногенного характера на территории МО осуществляют органы внутренних дел, дислоцирующиеся на территории МО во взаимодействии с органами, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС.

10. Общее руководство силами и средствами, участвующими в ликвидации ЧС и их последствий, организацию их взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидации ЧС, определяемый Главой МО.

11. Руководитель работ в ходе ликвидации ЧС обязан:

- организовать блокирование (изоляцию, оцепление) зоны ЧС для предотвращения проникновения лиц, не участвующих в аварийно-спасательных работах;

- определить маршруты передвижения пострадавших и обеспечить поддержание общественного порядка при проведении эвакуационных мероприятий;

- организовать охрану материальных ценностей и личного имущества пострадавших;

- принять другие необходимые меры, обусловленные развитием ЧС и ходом работ по ее ликвидации;

- проводить сбор, обработку и анализ информации о фактах и условиях, способствующих возникновению ЧС, материальном ущербе, количестве пострадавших, обмен информацией с органами управления, участвующими в ликвидации ЧС.

12. Решение руководителя работ по ликвидации ЧС по вопросам поддержания общественного порядка в зоне ЧС является обязательным для всех граждан и организаций, находящихся в зоне ЧС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Планы действий органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах и планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС звена РСЧС, нештатных аварийно - спасательных формирований разрабатываются заблаговременно, согласовываются соответственно с органами, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС.