Приложение. Положение о Порядке назначения и проведения собрания граждан в Гайнском муниципальном округе Пермского края

Приложение
к решению Думы
Гайнского муниципального округа
от 16 марта 2020 г. N 64

Положение
о Порядке назначения и проведения собрания граждан в Гайнском муниципальном округе Пермского края

В соответствии со ст. 31 Конституции Российской Федерации, ст. 29 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" разработан Порядок назначения и проведения собраний граждан.

I. Общие положения

1. Собрание граждан проводится на части территории Гайнского муниципального округа Пермского края (далее - Гайнского муниципального округа) для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.

2. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

3. Проведение собрания основывается на принципах законности: соблюдения положений Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, а также добровольности участия в публичном мероприятии.

II. Условия проведения собраний граждан

1. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста, проживающие в Гайнском муниципальном округе или являющиеся владельцами недвижимости, земельных участков, расположенных на данной территории.

2. Участие в собрании является свободным и добровольным.

3. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории.

4. Граждане участвуют в собраниях на равных основаниях.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

III. Порядок назначения собраний граждан

1. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Гайнского муниципального округа, главы муниципального округа - главы администрации Гайнского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Гайнского муниципального округа, назначается Думой Гайнского муниципального округа. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы муниципального округа - главы администрации Гайнского муниципального округа (далее - главы Гайнского муниципального округа), назначается главой Гайнского муниципального округа. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Гайнского муниципального округа в порядке, установленном Уставом Гайнского муниципального округа Пермского края.

3. Инициатива депутатов Думы Гайнского муниципального округа, главы Гайнского муниципального округа оформляется в письменной форме с указанием вопросов, которые предполагается рассмотреть на собрании граждан, и направляется в Думу Гайнского муниципального округа.

4. В случае нарушений Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, Устава Гайнского муниципального округа, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Гайнского муниципального округа, в том числе настоящего решения, Дума Гайнского муниципального округа может принять решение об отклонении требования о назначении собрания граждан. Указанное решение сопроводительным письмом направляется инициатору проведения собрания граждан (его представителю) в трехдневный срок со дня его принятия.

В случае принятия решения об отклонении требования о назначении собрания граждан оно может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

IV. Проведение собраний граждан по инициативе населения

1. С инициативой проведения собрания вправе выступить группа граждан численностью не менее 50 человек. С этой целью граждане направляют в Думу Гайнского муниципального округа письменное обращение, оформленное в виде подписного листа, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа.

Подписной лист подписываются инициаторами собрания и заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, номера и серии паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства и представляется Думе Гайнского муниципального округа.

Форма подписного листа изложена в приложении N 1 к настоящему Положению.

2. Дума Гайнского муниципального округа назначает собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения. О месте и времени проведения собрания граждан и повестке дня население оповещается не позднее чем за три дня до его проведения; для этого используются средства массовой информации, почтовые извещения, объявления и иные возможные средства.

V. Порядок проведения собраний граждан

1. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает орган, по инициативе которого проводится их созыв. Если инициатива проведения собрания граждан принадлежит населению, подготовку и проведение обеспечивает соответствующий орган территориального общественного самоуправления.

2. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря и членов президиума (члены президиума избираются по желанию участников собрания).

3. Перед открытием собрания граждан проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства.

4. Вопросы повестки дня для собрания граждан определяются инициаторами созыва и утверждаются большинством голосов от числа присутствующих.

5. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество присутствующих, Ф.И.О. председателя, секретаря и членов президиума собрания, повестка дня, содержание выступлений и принятые решения. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в органы местного самоуправления соответствующей территории. Форма протокола указана в приложении N 2 к настоящему Положению.

VI. Вопросы, выносимые на собрание граждан

1. На собрание могут выноситься вопросы, непосредственно затрагивающие интересы населения, в пределах компетенции собрания, установленной Уставом Гайнского муниципального округа.

2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Гайнского муниципального округа.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Гайнского муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. Органы местного самоуправления Гайнского муниципального округа обязаны в месячный срок со дня получения обращения проинформировать население о принятом решении.

VII. Порядок принятия решений собрания граждан

1. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, присутствующих на собрании.

2. Решения граждан, противоречащие действующему законодательству, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством. Решения, принятые собранием граждан, могут быть отменены или изменены только собранием граждан.

4. Итоги собрания граждан оформляются протоколом и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней.

VIII. Финансирование собрания граждан

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета Гайнского муниципального округа.