Постановление Правительства Пензенской области от 24 июля 2020 г. N 496-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 05.11.2013 N 814-пП (с последующими изменениями)" (документ не действует)

Постановление Правительства Пензенской области от 24 июля 2020 г. N 496-пП
"О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 05.11.2013 N 814-пП (с последующими изменениями)"

Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 05.11.2013 N 814-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014-2022 годы" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующее изменение:

1.1. В наименовании и пункте 1 постановления слова "на 2014-2022 годы" заменить словами "на 2014-2024 годы".

2. Внести в государственную программу Пензенской области "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014-2022 годы" (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2013 N 814-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:

2.1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт государственной программы Пензенской области

Наименование государственной программы	Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014-2024 годы (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
Соисполнители государственной программы	Министерство образования Пензенской области; Министерство физической культуры и спорта Пензенской области; Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области; Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области; Министерство здравоохранения Пензенской области; Министерство сельского хозяйства Пензенской области; Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области; Министерство культуры и туризма Пензенской области; Департамент государственного имущества Пензенской области; Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области; Управление ветеринарии Пензенской области; Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области; Управление записи актов гражданского состояния Пензенской области; Управление транспорта Пензенской области
Подпрограммы государственной программы	1. Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области. 2. Государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, на услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче
Цели государственной программы	Переход Пензенской области на энергосберегающий путь развития, создание условий для повышения энергетической эффективности региональной экономики и бюджетной сферы
Задачи государственной программы	Задача 1. Повышение качества жизни населения и переход Пензенской области на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче, потреблении, создание условий для повышения энергетической эффективности региональной экономики и бюджетной сферы. Задача 2. Организация и осуществление государственного регулирования тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, на услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче
Целевые показатели государственной программы	энергоемкость валового регионального продукта Пензенской области (для фактических и сопоставимых условий); отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Пензенской области; доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Пензенской области; доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Пензенской области; доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Пензенской области; доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Пензенской области; доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Пензенской области; доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Пензенской области; доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Пензенской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт); ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Пензенской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)
Этапы и сроки реализации государственной программы	2014-2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	Всего по государственной программе - 2203678,8 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 20928,2 тыс. руб.; бюджет Пензенской области - 236623,4 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 3054,2 тыс. руб.; внебюджетные источники - 1943073,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год: бюджет Пензенской области - 40120,6 тыс. руб.; федеральный бюджет - 20928,2 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 3054,2 тыс. руб.; внебюджетные источники - 752963,0 тыс. руб.; 2015 год: бюджет Пензенской области - 16833,3 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 340130,0 тыс. руб.; 2016 год: бюджет Пензенской области - 16883,9 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0 тыс. руб.; 2017 год: бюджет Пензенской области - 16975,7 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0 тыс. руб.; 2018 год: бюджет Пензенской области - 18254,3 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 192040,0 тыс. руб.; 2019 год: бюджет Пензенской области - 20287,9 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 172000,0 тыс. руб.; 2020 год: бюджет Пензенской области - 20636,0 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 169300,0 тыс. руб.; 2021 год: бюджет Пензенской области - 21052,3 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 79160,0 тыс. руб.; 2022 год: бюджет Пензенской области - 21859,8 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 79160,0 тыс. руб.; 2023 год: бюджет Пензенской области - 21859,8 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 79160,0 тыс. руб.; 2024 год: бюджет Пензенской области - 21859,8 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 79160,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты государственной программы	Снижение энергоемкости валового регионального продукта Пензенской области до 10,80 т.у.т./млн. руб. к 2024 году".

2.2. В Паспорте подпрограммы "Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области" Государственной программы:

2.2.1. В наименовании и позиции "Этапы и сроки реализации подпрограммы" слова "2014-2022 годы" заменить словами "2014-2024 годы".

2.2.2. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы", изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Всего по подпрограмме - 1990686,9 тыс. руб., в том числе: бюджет Пензенской области - 23631,5 тыс. руб.; федеральный бюджет - 20928,2 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 3054,2 тыс. руб.; внебюджетные источники - 1943073,0 тыс. руб.; в том числе по годам реализации: 2014 год: бюджет Пензенской области - 23631,5 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 3054,2 тыс. руб.; федеральный бюджет - 20928,2 тыс. руб.; внебюджетные источники - 752963,0 тыс. руб.; 2015 год: бюджет Пензенской области - 0 руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 340130,0 тыс. руб.; 2016 год: бюджет Пензенской области - 0 руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0 тыс. руб.; 2017 год: бюджет Пензенской области - 0 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0 тыс. руб.; 2018 год: бюджет Пензенской области - 0 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 192040,0 тыс. руб.; 2019 год: бюджет Пензенской области - 0 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 172000,0 тыс. руб.; 2020 год: бюджет Пензенской области - 0 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 169300,0 тыс. руб.; 2021 год: бюджет Пензенской области - 0 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 79160,0 тыс. руб.; 2022 год: бюджет Пензенской области - 0 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 79160,0 тыс. руб.; 2023 год: бюджет Пензенской области - 0 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 79160,0 тыс. руб.; 2024 год: бюджет Пензенской области - 0 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 79160,0 тыс. руб.

".

2.2.3. Позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Сокращение удельного расхода электрической энергии на снабжение органов государственной власти Пензенской области и государственных учреждений Пензенской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до 39,24 кВт*ч/кв.м к 2024 году; сокращение удельного расхода тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Пензенской области и государственных учреждений Пензенской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до 0,117 Гкал/кв.м к 2024 году

".

2.3. Паспорт подпрограммы "Государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче" Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт подпрограммы государственной программы Пензенской области "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014-2024 годы"

Наименование подпрограммы	Государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, на услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
Соисполнитель подпрограммы	-
Цели подпрограммы	- организация и осуществление государственного регулирования тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, на услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче
Задачи подпрограммы	- установление тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, на услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, транспортные услуги, на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче, проведение контрольных мероприятий по соблюдению законодательства о государственном регулировании цен (тарифов)
Целевые показатели подпрограммы	- количество принятых тарифных решений на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, на услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, транспортные услуги; - количество принятых тарифных решений на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче; - количество проведенных контрольных мероприятий по соблюдению законодательства о государственном регулировании цен (тарифов); - количество предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Пензенской области; - количество нормативных правовых актов об установлении нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирного дома
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Источники финансирования: бюджет Пензенской области. Всего по подпрограмме - 212991,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 16489,1 тыс. руб.; 2015 год - 16833,3 тыс. руб.; 2016 год - 16883,9 тыс. руб.; 2017 год - 16975,7 тыс. руб.; 2018 год - 18254,3 тыс. руб.; 2019 год - 20287,9 тыс. руб.; 2020 год - 20636,0 тыс. руб.; 2021 год - 21052,3 тыс. руб.; 2022 год - 21859,8 тыс. руб.; 2023 год - 21859,8 тыс. руб.; 2024 год - 21859,8 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области единой политики в области государственного регулирования цен (тарифов), принятие соответствующих тарифных решений и осуществление контроля в установленных сферах деятельности на территории Пензенской области

".

2.4. Раздел "Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа" Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа

Согласно Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года", государственная программа реализуется в рамках стратегического направления: Пензенская область - регион привлекательный для развития бизнеса.

Цель региональной энергетической политики состоит в устойчивом энергообеспечении населения, бизнеса и бюджетной сферы с учетом их перспективного развития и реализации программ энергосбережения.

Для повышения надежности, устойчивости и эффективности систем теплоснабжения Пензенской области планируется децентрализация источников теплоснабжения в райцентрах и мелких населенных пунктах Пензенской области и перевод потребителей на индивидуальное поквартирное отопление, централизация и модернизация источников теплоснабжения в крупных городах Пензенской области, установка современных модульных котельных на объектах соцкультбыта.

Пензенская область является нетто-импортером электроэнергии и получает ее из Ульяновской и Саратовской областей (т.е. отчасти из объединенной энергетической системы Средней Волги), что означает распространение на регион общих для Российской Федерации проблем дефицита генерирующих мощностей.

Для энергетического комплекса Пензенской области характерно:

- дефицит инфраструктуры в основных территориях роста (г. Пенза, г. Кузнецк);

- избыток подключенной и неиспользуемой мощности в сельской местности;

- физический и моральный износ сетей электро- и теплопередачи.

Вместе с тем, несмотря на износ сетей электро- и теплопередачи, систематические режимные перегрузки трансформаторного и линейного оборудования отсутствуют, что обусловлено гибкостью схем энергообъектов и качественным планированием ремонтов.

Основные задачи развития энергетического комплекса региона:

- преодоление наметившегося дефицита генерирующих и сетевых мощностей, технологическое обновление энергетического комплекса;

- реализация мероприятий энергосбережения в реальном секторе экономики и бюджетной сфере, стимулирование перехода предприятий всех отраслей экономики на энергосберегающие технологии;

- минимизация потерь в электрических и тепловых сетях за счет внедрения передовых технологий и современного высокоэкономичного оборудования;

- строительство и модернизация источников тепла и тепловых сетей для жилого фонда и объектов соцкультбыта;

- развитие регионального распределительного электросетевого комплекса.

Основными мероприятиями по достижению вышеуказанных задач являются:

- снижение энергоемкости валового регионально продукта Пензенской области;

- повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов;

- повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в государственном секторе;

- повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов в жилищном фонде;

- реализация требований федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в отраслях экономики (энергетика, жилищно-коммунальное хозяйство, сельское хозяйство, транспорт, промышленность);

- пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

В результате предполагается достичь следующих показателей:

- снижение энергоемкости валового регионального продукта Пензенской области до 10,80 т.у.т./млн. руб. к 2024 году;

- сокращение удельного расхода электрической энергии на снабжение органов государственной власти Пензенской области и государственных учреждений Пензенской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до 39,24 кВт*ч/кв.м к 2024 году;

- сокращение удельного расхода тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Пензенской области и государственных учреждений Пензенской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до 0,117 Гкал/кв.м к 2024 году;

- снижение удельного суммарного расхода энергетических ресурсов в многоквартирных домах до 0,034 т.у.т./кв.м к 2024 году.".

3. Приложения N 1, N 2, N 3, N 4.2, N 5.2, N 6.2 к Государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 1, N 2, N 3, N 4, N 5, N 6 к настоящему постановлению.

4. В наименовании приложения N 4 к Государственной программе и далее по тексту слова "на 2014-2022 годы" заменить словами на 2014-2024 годы".

5. В наименовании приложения N 4.1 к Государственной программе и далее по тексту слова "на 2014-2022 годы" заменить словами на 2014-2024 годы".

6. В наименовании приложения N 5 к Государственной программе и далее по тексту слова "на 2014-2022 годы" заменить словами "на 2014-2024 годы".

7. В наименовании приложения N 5.1 к Государственной программе и далее по тексту слова "на 2014-2022 годы" заменить словами "на 2014-2024 годы".

8. В наименовании приложения N 6 к Государственной программе слова "на 2014-2022 годы" заменить словами "на 2014-2024 годы".

9. В наименовании приложения N 6.1 к Государственной программе слова "на 2014-2022 годы" заменить словами "на 2014-2024 годы".

10. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области топливно-энергетического комплекса.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев