Решение Уваровского городского Совета народных депутатов Тамбовской области
от 11 июня 2020 г. N 488
"О внесении изменений и дополнений в Устав города Уварово Тамбовской области"
Решением Уваровского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 марта 2021 г. N 70 настоящий документ признан утратившим силу с 7 мая 2021 г.
Рассмотрев проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Уварово Тамбовской области, подготовленный постоянной мандатной комиссией, по вопросам депутатской этики, организации контроля и местного самоуправления, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст.ст. 13, 60 Устава города Уварово, Уваровский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить следующие изменения и дополнения в Устав города Уварово Тамбовской области (сайт сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) 2015, 5 августа, 2016, 12 августа, 2017, 11 ноября, 2018, 20 августа, газета "Уваровская жизнь" N 19 2019, 8 мая):
1) в абзаце 2 преамбулы слова "отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления," исключить;
2) в статье 8
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Границы города Уварово установлены Законом Тамбовской области от 30.11.2018 N 296-З "Об установлении границ муниципального образования город Уварово Тамбовской области и определении места нахождения его представительного органа и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Тамбовской области.";
б) в части 2 слова "с муниципальными образованиями "Подгорненский сельсовет" и "Верхнечуевский сельсовет" заменить словами "с муниципальным образованием "Подгорненский сельсовет";
3) в статьи 11
а) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";
б) в пункте 37 после слов "создание условий для" добавить слова "развития сельскохозяйственного производства,";
4) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"17) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Тамбовской областной нотариальной палатой";
6) в пункте 3 статьи 16 слова "главы города," исключить;
7) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Голосование по отзыву депутата городского Совета
1. Право отзыва депутата городского Совета избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа (города).
2. Голосование по отзыву депутата городского Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Депутат городского Совета может быть отозван на основании допущенного им нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Тамбовской области.
Основаниями для отзыва депутата городского Совета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства которого расположено в границах избирательного округа (города), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата городского Совета в количестве не менее десяти человек.
5. Условием назначения голосования по отзыву депутата городского Совета является представление в городской Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.
6. Городской Совет назначает голосование по отзыву депутата городского Совета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата городского Совета.
7. Депутат городского Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат городского Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе (избирательном округе).
8. Требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата городского Совета может быть внесено в городской Совет не ранее чем через шесть месяцев с момента его вступления в должность либо со дня проведения предыдущего голосования по этому же вопросу, если в результате голосования депутат городского Совета сохранил свои полномочия.
9. Голосование по вопросу отзыва депутата городского Совета может быть проведено не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его полномочий.
10. Полномочия депутата городского Совета прекращаются со дня вынесения соответствующего решения городским Советом.
11. Итоги голосования по отзыву депутата городского Совета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.";
8) в статьи 32
а) пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39) утверждает муниципальные программы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности;";
б) дополнить пунктом 40 следующего содержания:
"40) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом, федеральным и областным законодательством.";
9) в статье 34
а) часть 8 изложит в следующей редакции:
"8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
б) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением главы администрации Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в Ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области", иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
10) часть 4 статьи 39 дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
11) часть 7 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"7. Глава города не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением главы администрации Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в Ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области", иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
12) в статье 42
а) пункт 10 части 1 признать утратившим силу;
б) пункт 15 части 1 дополнить словами: ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы города принимается городским Советом, кроме случая, предусмотренного пунктом 4 части 1 настоящей статьи.";
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации города, а в случае его отсутствия - заместитель главы администрации города, определенный решением городского Совета.
13) часть 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"4. Первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города являются должностными лицами местного самоуправления и в соответствии с распределением обязанностей осуществляют исполнительно-распорядительные полномочия:
1) в сферах организации обеспечения общественной безопасности, защиты населения в условиях чрезвычайных ситуаций, жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства и реконструкции, архитектуры и градостроительства, транспорта, дорожного хозяйства, организационного обеспечения деятельности администрации города, взаимодействия с политическими партиями и общественными объединениями, иными учреждениями и организациями, организации взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления района и поселений, организации взаимодействия со средствами массовой информации;
2) по обеспечению комплексного социально-экономического развития города в сфере: образования, здравоохранения, социальной политики, физической культуры, спорта и туризма, молодежных программ, культуры и архивного дела, государственной регистрации актов гражданского состояния;
3) по ведению кадровой работы, развитию муниципальной службы, нормативно-правовому, документационному, финансовому, материально-техническому обеспечению деятельности администрации города;
4) по обеспечению комплексного социально-экономического развития города в сферах: сельского хозяйства и продовольствия, экономики.
В случае временной невозможности исполнения главой города (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) своих полномочий, его полномочия временно осуществляет первый заместитель главы администрации города.
В отсутствие первого заместителя полномочия главы города временно исполняет заместитель главы администрации города, назначенный главой города.
В случае если такое назначение не представляется возможным полномочия главы города временно исполняет заместитель главы администрации города, назначенный решением городского Совета.";
14) в пункте 15 статьи 46 слова "главы города," исключить;
15) пункт "к" части 1 статьи 51 признать утратившим силу;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
18) в части 1 статьи 52 слова "главы города," исключить;
19) статью 74 изложить в следующей редакции:
"Статья 74. Муниципальные заимствования
1. Город вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени муниципального образования заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.
Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в местный бюджет из федерального бюджета от имени муниципального образования в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных бюджетов, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.
3. От имени городского округа право осуществления муниципальных заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом принадлежит администрации города.";
20) в части 2 статьи 77 слова ", главу города" исключить.
2. Установить, что изменения и дополнения вступают в силу после официального опубликования настоящего решения.
3. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Главе города Уварово (В.В. Денисов) в течение 15 дней направить настоящее решение в регистрирующий орган для государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Главе города (В.В. Денисов) опубликовать настоящее решение в газете "Уваровская жизнь" в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию, по вопросам депутатской этики, организации контроля и местного самоуправления (Е.В. Уварова).
Глава города |
В.В. Денисов |
Председатель Уваровского городского |
З.В. Исупова |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Тамбовской области 15 июля 2020 г.
Регистрационный N RU683070002020001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Уваровского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 11 июня 2020 г. N 488 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Уварово Тамбовской области"
Настоящее решение зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тамбовской области 15 июля 2020 г.
Регистрационный N RU683070002020001
Вступает в силу с 30 июля 2020 г.
Текст решения опубликован в газете "Уваровская жизнь" от 29 июля 2020 г. N 31 (11685)
Решением Уваровского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 марта 2021 г. N 70 настоящий документ признан утратившим силу с 7 мая 2021 г.