Постановление Администрации Псковской области от 24 июля 2020 г. N 252 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Псковской области" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Псковской области от 24 июля 2020 г. N 252
"О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Псковской области"

На основании Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 03 июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов", Закона области от 06 октября 2015 г. N 1570-ОЗ "О стратегическом планировании на уровне Псковской области", постановления Администрации области от 29 декабря 2015 г. N 600 "О порядке разработки, корректировки, утверждения, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Псковской области.

2. Установить, что разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Псковской области осуществляется Комитетом по труду и занятости Псковской области при участии органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области в соответствии с Положением о порядке разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Псковской области, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

3. Рекомендовать следующим территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, организациям ежегодно не позднее 10 сентября представлять в Комитет по труду и занятости Псковской области:

1) Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Псковской области:

данные отчетного баланса трудовых ресурсов за предыдущий год, включая комплект таблиц, использованных для его составления;

данные о среднегодовой предположительной численности населения по возрастным группам на прогнозный период;

2) Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области - данные о численности иностранных трудовых мигрантов за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;

3) государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области:

данные о численности неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности, за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;

данные о численности граждан (за исключением временно пребывающих и временно проживающих иностранных граждан и лиц без гражданства), за которых начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (включая граждан, заключивших договоры гражданско-правового характера), по возрастным группам и продолжительности периода работы за предыдущий год.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Губернатор области

М. Ведерников

Положение
о порядке разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Псковской области
(утв. постановлением Администрации области от 24 июля 2020 г. N 252)

1. Настоящее Положение определяет порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Псковской области (далее также - прогноз баланса трудовых ресурсов).

2. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целях:

1) оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;

2) определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;

3) выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;

4) повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.

3. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целом по Псковской области по видам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на среднесрочный и долгосрочный периоды (далее также - прогнозный период).

Прогноз баланса трудовых ресурсов на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на три года (очередной финансовый год и плановый период) в срок, установленный пунктом 9 настоящего Положения, и включается в состав прогноза социально-экономического развития Псковской области на среднесрочный период.

Прогноз баланса трудовых ресурсов на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет в сроки, установленные Положением о порядке разработки, утверждения, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Псковской области на долгосрочный период, утвержденным постановлением Администрации области от 29 декабря 2015 г. N 600, и включается в состав прогноза социально-экономического развития Псковской области на долгосрочный период.

4. Основой для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов являются:

1) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;

2) данные о прогнозной численности населения Псковской области (демографический прогноз);

3) показатели прогноза социально-экономического развития Псковской области на очередной финансовый год и плановый период;

4) данные органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области;

5) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике.

5. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается на основании методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2019 N 248н.

6. Прогноз баланса трудовых ресурсов содержит следующие основные показатели:

1) общая численность трудовых ресурсов (численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, иностранных трудовых мигрантов, а также лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике);

2) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;

3) численность иностранных трудовых мигрантов;

4) численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;

5) общая численность занятых в экономике;

6) численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;

7) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;

8) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;

9) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

10) численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;

11) потребность в привлечении иностранных работников, в том числе по отдельным видам экономической деятельности.

7. В целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсов органы исполнительной власти области ежегодно представляют в Комитет по труду и занятости Псковской области до 10 сентября текущего года следующие данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период в целом по области:

1) Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области - среднегодовую численность лиц, занятых в видах экономической деятельности:

"Обрабатывающие производства";

"Торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов";

2) Комитет по образованию Псковской области:

среднегодовую численность обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью);

среднегодовую численность лиц, занятых в виде экономической деятельности "Образование".

3) Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области:

среднегодовую численность лиц, занятых в видах экономической деятельности:

"Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха";

"Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений";

"Строительство";

4) Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области - среднегодовую численность лиц, занятых в виде экономической деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство";

5) Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области - среднегодовую численность лиц, занятых в виде экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых".

8. Расчет численности занятых в экономике по видам экономической деятельности за текущий год и на прогнозный период может осуществляться на основе данных об изменении численности занятых в экономике по данным органов исполнительной власти области, а также с использованием статистических методов на основе данных о численности занятых в экономике, содержащихся в отчетном балансе трудовых ресурсов.

9. Комитет по труду и занятости Псковской области:

не позднее 01 октября разрабатывает предварительные результаты прогноза баланса трудовых ресурсов и согласовывает их с заинтересованными органами исполнительной власти области;

не позднее 15 октября на основе предложений органов исполнительной власти осуществляет уточнение показателей прогноза баланса трудовых ресурсов, утверждение прогноза баланса трудовых ресурсов Псковской области приказом Комитета по труду и занятости Псковской области и размещает его на официальном сайте Комитета по труду и занятости Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".