Постановление Правительства Рязанской области от 28 июля 2020 г. N 182 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 365 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшение экологической обстановки" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 10.12.2014 N 370, от 24.03.2015 N 60, от 29.04.2015 N 96, от 26.08.2015 N 213, от 23.12.2015 N 329, от 13.04.2016 N 75, от 13.07.2016 N 152, от 14.12.2016 N 291, от 28.12.2016 N 307, от 28.12.2016 N 311, от 07.06.2017 N 129, от 19.12.2017 N 373, от 23.03.2018 N 67, от 07.08.2018 N 225, от 31.10.2018 N 302, от 31.10.2018 N 303...)"

Постановление Правительства Рязанской области от 28 июля 2020 г. N 182
"О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 365 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшение экологической обстановки" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 10.12.2014 N 370, от 24.03.2015 N 60, от 29.04.2015 N 96, от 26.08.2015 N 213, от 23.12.2015 N 329, от 13.04.2016 N 75, от 13.07.2016 N 152, от 14.12.2016 N 291, от 28.12.2016 N 307, от 28.12.2016 N 311, от 07.06.2017 N 129, от 19.12.2017 N 373, от 23.03.2018 N 67, от 07.08.2018 N 225, от 31.10.2018 N 302, от 31.10.2018 N 303, от 25.12.2018 N 412, от 19.04.2019 N 112, от 26.06.2019 N 197, от 06.08.2019 N 245, от 22.10.2019 N 326, от 24.12.2019 N 435)"

Правительство Рязанской области постановляет:

Внести в приложение к постановлению Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 365 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшение экологической обстановки" следующие изменения:

1) в паспорте государственной программы:

строку "Исполнители Программы" изложить в следующей редакции:

"Исполнители Программы

Министерство природопользования Рязанской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области; государственные бюджетные учреждения Рязанской области (далее - ГБУ РО), государственные казенные учреждения Рязанской области (далее - ГКУ РО)"

в строке "Объемы финансирования Программы":

- в абзаце первом цифры "5122780,4778", "1548305,4778" заменить соответственно цифрами "5154000,4778", "1579525,4778";

- абзаце восьмом цифры "538547,85996", "162315,65996" заменить соответственно цифрами "569767,85996", "193535,65996";

2) в разделе 1 "Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы":

в абзаце семьдесят втором цифры "987778,5" заменить цифрами "987622,8";

таблицу N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

3) таблицу раздела 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"N п/п	Главные распорядители	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			всего	в том числе по годам
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Министерство природопользования Рязанской области - всего, в том числе:	всего	5117000,4778	244741,6	362110,50993	359343,78479	492132,65828	486143,35793	572439,12462	532767,85996	563175,95895	529311,62334	477202,7	497631,3
		федеральный бюджет	3574475,0	189111,7	284310,4	280237,7	338941,0	294781,6	386846,2	376232,2	394833,8	377948,4	315401,7	335830,3
		областной бюджет	1542525,4778	55629,9	77800,10993	79106,08479	153191,65828	191361,75793	185592,92462	156535,65996	168342,15895	151363,22334	161801,0	161801,0
2.	Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области - всего, в том числе:	областной бюджет	37000,0	-	-	-	-	-	-	37000,0	0	0	0	0
	Итого по Программе, в том числе:		5154000,4778	244741,6	362110,50993	359343,78479	492132,65828	486143,35793	572439,12462	569767,85996	563175,95895	529311,62334	477202,7	497631,3
		федеральный бюджет	3574475,0	189111,7	284310,4	280237,7	338941,0	294781,6	386846,2	376232,2	394833,8	377948,4	315401,7	335830,3
		областной бюджет	1579525,4778	55629,9	77800,10993	79106,08479	153191,65828	191361,75793	185592,92462	193535,65996	168342,15895	151363,22334	161801,0	161801,0"

4) в разделе 6 "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности":

дополнить новым абзацем тридцать четвертым следующего содержания:

"- обеспечение населенных пунктов Рязанской области местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов;";

в абзаце пятьдесят пятом цифры "227" заменить цифрами "229";

5) в приложении N 1 к государственной программе:

- в графах 3, 7 пункта 1 таблицы раздела 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "185379,40793", "9555,3", "115274,10793", "7555,6" заменить соответственно цифрами "179899,40793", "4075,3", "109794,10793", "2075,6";

- в разделе 5 "Система программных мероприятий":

в пункте 2:

в графах 6, 10 цифры "90105,009", "5480,0" заменить соответственно цифрами "84625,009", "0,0";

в графах 6, 10 подпункта 2.2 цифры "75413,97", "5480,0" заменить соответственно цифрами "69933,97", "0,0";

в графах 6, 10 строки "Итого по подпрограмме, в том числе:" цифры "185379,40793", "9555,3", "115274,10793", "7555,6" заменить соответственно цифрами "179899,40793", "4075,3", "109794,10793", "2075,6";

6) в приложении N 4 к государственной программе:

- раздел 1 "Цель и задача реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - организация деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов.

Задачи подпрограммы:

- формирование территориальной системы обращения с отходами;

- создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.";

- разделы 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы", 4 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:

N п/п	Главные распорядители	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			всего	в том числе по годам
				2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
"1.	Министерство природопользования Рязанской области	областной бюджет	8462,5	4000,0	1300,0	262,5	500,0	500,0	500,0	700,0	700,0
2	Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области	областной бюджет	37000,0	-	-	-	37000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого	областной бюджет	45462,5	4000,0	1300,0	262,5	37500,0	500,0	500,0	700,0	700,0

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:

результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется министерством природопользования Рязанской области - заказчиком Программы.

Текущее управление реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Исполнители Программы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:

- исполняют мероприятия, в отношении которых они являются главными распорядителями;

- заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;

- осуществляет закупку товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.2. Реализация мероприятий, указанных в подпунктах 1.1 - 1.3 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.3. Реализация мероприятия, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений Рязанской области за счет средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципального района, городского округа и городского поселения по вопросам местного значения, связанных с созданием мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Предоставление и распределение указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области определяются положениями настоящего раздела.

Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

4.4. Целевое назначение субсидий местным бюджетам указано в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы - создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

4.5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется при соблюдении следующих условий:

- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377;

- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р, за исключением закупок, муниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей, соответствующих настоящей подпрограмме, и предусматривающей мероприятие, предусмотренное подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы;

- наличие реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сформированного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра";

- наличие адресного перечня создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования с расчетом стоимости мероприятия, планируемых к созданию в рамках предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы. Форма адресного перечня утверждается министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области;

- заявка на участие в конкурсном отборе (отборе), содержащая информацию об объеме расходного обязательства муниципального образования в размере общей суммы расходов на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств местного бюджета.

Форма заявки на участие в конкурсном отборе (отборе) утверждается министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

4.6. Критерием конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, является численность населения согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области по состоянию на 1 января года конкурсного отбора (отбора) свыше 100000 человек.

4.7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятия, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, составляет 95%.

При распределении местным бюджетам субсидий в рамках мероприятия, предусмотренного в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, применяется следующая методика:

- общий объем субсидий, распределяемых местным бюджетам в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;

- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме бюджетных ассигнований на мероприятие подпункта 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы.

При предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам сумма выделенных бюджетных ассигнований на мероприятие рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор (отбор), рублей. Значение показателя не должно быть более предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году;

- объем расходного обязательства муниципального образования в размере общей стоимости мероприятия на соответствующий финансовый год, рублей;

- объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования в соответствующем финансовом году на реализацию соответствующего мероприятия, рублей.

Если значение показателя больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (), то .

Предельный размер субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году () рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.

Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований в пределах объема субсидий, подлежащего распределению (лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств в установленном порядке).

При этом субсидии распределяются следующим образом:

- муниципальные образования ранжируются по мере убывания общего количества баллов, набранных в результате конкурсного отбора (отбора). При наличии у двух и более муниципальных образований одинаковых баллов учитывается время и дата подачи заявки на участие в конкурсном отборе (отборе), при этом большее количество баллов набирает муниципальное образование, чья заявка подана первой. Формируется ранжированный перечень;

- в соответствии с положениями настоящего пункта производится расчет субсидии муниципальному образованию, набравшему максимальное количество баллов;

- в случае остатка объема субсидий, подлежащего распределению, производится расчет субсидии муниципальному образованию, нижеследующему в ранжированном перечне.

Если размер субсидии нижеследующему муниципальному образованию, рассчитанный в соответствии с положениями настоящего пункта, больше остатка объема субсидий, подлежащего распределению, то субсидия муниципальному образованию на соответствующее мероприятие распределяется в размере такого остатка.

4.8. Порядок проверки условий предоставления субсидий на реализацию соответствующего мероприятия устанавливается нормативным правовым актом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, проводится при исполнении областного бюджета на 2020 год в порядке, установленном нормативным правовым актом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области, мероприятий, объектов и объемов финансирования по результатам конкурсного отбора, проведенного соответствующим главным распорядителем бюджетных средств.

4.9. Начиная с 2020 года отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, проводится при формировании областного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов в порядке, установленном министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области из областного бюджета между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного соответствующим главным распорядителем бюджетных средств.

4.10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377.

4.11. Результатом использования субсидий для мероприятия, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, является количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.";

- раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

7) в приложении N 5 к государственной программе:

- в графах 3, 10 пункта 1 таблицы раздела 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" в цифры "1203481,12155", "116042,5", "563977,69655", "55012,4" заменить соответственно цифрами "1203636,87322", "116198,25167", "564133,44822", "55168,15167";

- в разделе 5 "Система программных мероприятий":

в пункте 1:

в графах 6, 13 цифры "788282,43462", "75285,3", "148779,00962", "14255,2" заменить соответственно цифрами "788438,18629", "75441,05167", "148934,76129", "14410,95167";

в графе 18 цифры "92,9" заменить цифрами "92,6";

подпункт 1.2 изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

в графах 6, 13 строки "Итого по подпрограмме, в том числе:" цифры "1203481,12155", "116042,5", "563977,69655", "55012,4" заменить соответственно цифрами "1203636,87322", "116198,25167", "564133,44822", "55168,15167";

8) в приложении N 6 к государственной программе:

- по тексту граф 3, 10 пункта 1 таблицы раздела 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "337323,33428", "30420,3" заменить соответственно цифрами "337167,58261", "30264,54833";

- в разделе 5 "Система программных мероприятий":

по тексту граф 6, 13 пункта 1 цифры "171163,24425", "16931,1" заменить соответственно цифрами "171151,49258", "16919,34833";

пункт 2, строку "Итого по подпрограмме" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

9) в приложении N 8 к государственной программе:

- в графах 3, 10 пункта 1 таблицы раздела 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "9624,779", "885,846", "852,379", "75,046" заменить соответственно цифрами "9724,779", "985,846", "952,379", "175,046";

- в разделе 5 "Система программных мероприятий":

в пункте 2:

в графах 6, 13 цифры "7272,529", "885,846", "778,529", "75,046" заменить соответственно цифрами "7372,529", "985,846", "878,529", "175,046";

в графе 18 цифры "227" заменить цифрами "229";

в графах 6, 13 подпункта 2.1 цифры "6827,529", "845,846", "333,529", "35,046" заменить соответственно цифрами "6927,529", "945,846", "433,529", "135,046";

в графах 6, 13 строки "Итого по подпрограмме, в том числе:" цифры "9624,779", "885,846", "852,379", "75,046" заменить соответственно цифрами "9724,779", "985,846", "952,379", "175,046";

10) в приложении N 9 к государственной программе:

- в графах 3, 9 пункта 1 таблицы раздела 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "2482632,6498", "287997,41396", "674105,76944", "77811,61396" заменить соответственно цифрами "2482232,6498", "287597,41396", "673705,76944", "77411,61396";

- в разделе 5 "Система программных мероприятий":

в пункте 2:

в графах 6, 12 цифры "2136892,78272", "287997,41396", "630536,24972", "77811,61396" заменить соответственно цифрами "2136492,78272", "287597,41396", "630136,24972", "77411,61396";

в графах 6, 12 подпункта 2.1 цифры "819088,21492", "114535,31396", "612021,81492", "75156,51396" заменить соответственно цифрами "818858,50092", "114305,59996", "611792,10092", "74926,79996";

в графах 6, 12 подпункта 2.3 цифры "1174538,4678", "173462,1", "16803,3348", "2655,1" заменить соответственно цифрами "1174368,1818", "173291,814", "16633,0488", "2484,814";

в графах 6, 12 строки "Итого по подпрограмме, в том числе:" цифры "2482632,6498", "287997,41396", "674105,76944", "77811,61396" заменить соответственно цифрами "2482232,6498", "287597,41396", "673705,76944", "77411,61396";

11) в приложении N 10 к государственной программе:

- раздел "Подпрограмма 4 "Развитие системы обращения с отходами" дополнить пунктом 3 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
"3.	Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований	шт.	-	-	-	-	300	0	0	0	0"

- в графе 11 пункта 2 раздела "Подпрограмма 8 "Кадровое обеспечение в сфере природопользования" цифры "6,25" заменить цифрами "15,0".

Губернатор Рязанской области

Н.В. Любимов