Приложение

Приложение
к приказу департамента
строительства
Краснодарского края
от 24.07.2020 г. N 186

"Приложение
Утвержден
приказом департамента
строительства
Краснодарского края
от 20.03.2020 N 63

Порядок
рассмотрения конкурсной (аукционной) документации по планируемым закупкам проектных, изыскательских и строительно-монтажных работ, направляемой органами местного самоуправления Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок рассмотрения конкурсной (аукционной) документации по планируемым закупкам проектных, изыскательских и строительно-монтажных работ, направляемой органами местного самоуправления Краснодарского края (далее - Порядок) разработан во исполнение пункта 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 декабря 2019 г. N 434-р "О совершенствовании деятельности структурных подразделений администрации Краснодарского края и органов исполнительной власти Краснодарского края" (далее - Распоряжение) и в целях обеспечения взаимодействия структурных подразделений департамента строительства Краснодарского края (далее - Департамент) и, в случае производственной необходимости (по согласованию), отдела государственных закупок государственного казенного учреждения "Главное управление строительства Краснодарского края" (далее, соответственно - Отдел закупок, Учреждение).

1.2. В реализации Порядка участвуют:

1) структурные подразделения Департамента:

отдел научно-технического развития и экспертизы проектов строительства Департамента (далее - отдел научно-технического развития и экспертизы проектов строительства);

отдел объектов социальной инфраструктуры управления строительства Департамента (далее - отдел объектов социальной инфраструктуры);

правовой отдел Департамента (далее - правовой отдел);

отдел административного управления и информационной безопасности Департамента (далее - отдел административного управления и информационной безопасности);

отдел бюджетного планирования и финансирования управления финансов Департамента (далее - отдел бюджетного планирования и финансирования);

2) структурное подразделение государственного казенного учреждения "Главное управление строительства Краснодарского края" (далее - Учреждение) (в случае производственной необходимости - в рамках внутриведомственного взаимодействия, по согласованию) - отдел государственных закупок Учреждения (далее - отдел государственных закупок Учреждения).

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия: документация - конкурсная (аукционная) документация (далее - Документация), в которой расписаны все правила проведения конкурентной процедуры, в том числе основные технические, количественные и ценовые параметры товара, работы или услуги, закупаемые заказчиком, к числу которых относятся:

1) документация по планируемым закупкам строительно-монтажных работ, предоставляемая для рассмотрения в электронном виде двумя архивами:

проектно-сметная документация с заключением государственной экспертизы в нередактируемом формате *.pdf, подписываемая электронной цифровой подписью заказчика;

остальные файлы Документации (в том числе проектно-сметная документация) в редактируемых форматах: текстовые файлы в формате *.docx, doc, word, отдельные таблицы в формате *.xlsx, xls, графические материалы в формате *.dwg, сметные расчеты в формате *.xml;

2) документация по планируемым закупкам проектно-изыскательских работ, предоставляемая для рассмотрения в электронном виде двумя архивами:

исходно-разрешительная документация в нередактируемом формате *.pdf, подписываемая электронной цифровой подписью заказчика;

остальные файлы Документации в редактируемых форматах: текстовые файлы в формате *.docx, doc, word, отдельные таблицы в формате *.xlsx, xls, графические материалы в формате *.dwg, сметные расчеты в формате *.xml.

Заказчик - государственный или муниципальный заказчик, либо в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарное предприятие, осуществляющее закупки.

Объект закупки - наименование товара, работы, услуги, закупаемые заказчиком для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Описание объекта закупки - функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки.

Проект контракта - неотъемлемая составляющая любой процедуры закупки, включающая в себя требования, установленные статьей 34 Закона N 44-ФЗ и других требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Порядком установлены правила взаимодействия структурных подразделений Департамента и Учреждения при выполнении процедуры рассмотрения Документации по планируемым закупкам проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, предоставляемой органами местного самоуправления Краснодарского края (далее - муниципальные образования и (или) заказчики) в адрес Департамента.

2. Рассмотрение Документации, предоставляемой муниципальными образованиями и (или) заказчиками в Департамент

2.1. Документация муниципальными образованиями и (или) заказчиками направляется приложением с сопроводительным письмом в электронном виде на официальный адрес электронной почты Департамента depstroy@krasnodar.ru или предоставляется в Департамент на электронном носителе не позднее чем за десять рабочих дней до размещения указанной Документации в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС).

2.2. Отдел административного управления и информационной безопасности является структурным подразделением Департамента, ответственным за организацию направления на рассмотрение Документации по планируемым закупкам проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ.

Отдел административного управления и информационной безопасности направляет в структурные подразделения Департамента, указанные в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, и в отдел государственных закупок Учреждения (на адрес электронной почты gyskk@bk.ru) поступившую от муниципальных образований и (или) заказчиков Документацию в день ее поступления или на следующий рабочий день (в случае поступления Документации в Департамент после 16:00 или в нерабочее время).

2.3. Правовой отдел является структурным подразделением Департамента, ответственным за подготовку сводного ответа, направляемого по результатам рассмотрения Документации.

2.4. Отдел закупок Учреждения осуществляет рассмотрение Документации по планируемым закупкам строительно-монтажных работ на предмет комплектности пакета документов, в том числе:

1) описания объекта закупки - на предмет наличия в нем разрешения на строительство;

2) проекта контракта - на предмет наличия в нем:

прав и обязанностей сторон;

положений об ответственности сторон;

соответствия суммы в порядке оплаты аванса по контракту с учетом доведенных лимитов бюджетных обязательств, в том числе соотношение размера вычета суммы аванса из сумм очередных платежей.

2.5. Отдел закупок Учреждения осуществляет рассмотрение Документации по планируемым закупкам проектно-изыскательских работ на предмет:

1) наличия в проекте контракта на выполнение проектно-изыскательских работ:

прав и обязанностей сторон;

положений об ответственности сторон;

соответствия условий оплаты за выполненные работы.

2.6. Срок рассмотрения указанной Документации в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящего приказа - не более трех рабочих дней со дня поступления в отдел государственных закупок Учреждения.

2.7. По итогам рассмотрения Документации отдел закупок Учреждения не позднее третьего рабочего дня со дня поступления к нему Документации направляет в правовой отдел письмо о результатах рассмотрения Документации.

2.8. Отдел научно-технического развития и экспертизы проектов строительства рассматривает Документацию по планируемым закупкам проектно-изыскательских работ на предмет:

наличия правоустанавливающих документов;

соответствия технического задания на проектно-изыскательские работы исходно-разрешительной документации, оформляемой в соответствии с положениями статей 45-51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

соответствия видов работ, учтенных при расчете начальной максимальной цены контракта техническому заданию на проектно-изыскательские работы.

2.9. Срок рассмотрения указанной Документации в соответствии с пунктом 2.8 настоящего приказа - не более трех рабочих дней со дня поступления в отдел научно-технического развития и экспертизы проектов строительства.

2.10. Отдел объектов социальной инфраструктуры рассматривает Документацию по планируемым закупкам строительно-монтажных работ, в том числе:

1) описание объекта закупки в части:

соответствия наименования объекта закупки наименованию в заключении государственной экспертизы проектной документации;

соответствия представленных локальных сметных расчетов пункту "Объем работ и затрат, составляющих предмет контракта";

2) проект контракта в части соответствия:

приложений к проекту контракта "График выполнения строительно-монтажных работ" и Приложения "График оплаты выполненных работ" приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 июня 2018 г. N 336/пр "Об утверждении Методики составления графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных по контракту (договору), предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ";

соответствия установления сроков выполнения работ срокам, указанным в разработанной и утвержденной проектной документации.

2.11. Срок рассмотрения указанной Документации в соответствии с пунктом 2.10. настоящего приказа - не более трех рабочих дней со дня поступления в отдел объектов социальной инфраструктуры.

2.12. Отдел бюджетного планирования и финансирования является структурным подразделением Департамента, ответственным за предоставление информации о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований - в Отдел закупок Учреждения.

2.13. Отдел бюджетного планирования и финансирования в течение трех рабочих дней со дня доведения муниципальным образованиям Краснодарского края лимитов бюджетных обязательств и направления уведомления по расчетам между бюджетами направляет копии постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о распределении субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края на текущий финансовый год и плановый период (в рамках государственных программ Краснодарского края, по мероприятиям которых Департамент является главным распорядителем бюджетных средств (в том числе изменений в него)), приказа Департамента об утверждении перечня муниципальных образований Краснодарского края, соответствующих критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидии из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края в рамках реализации мероприятий соответствующих государственных программ Краснодарского края (в том числе изменений в него) и уведомления по расчетам между бюджетами в Отдел закупок Учреждения (на адрес электронной почты gyskk@bk.ru).

2.14. По итогам рассмотрения Документации отделом научно-технического развития и экспертизы проектов строительства и отделом объектов социальной инфраструктуры готовятся предложения/замечания, которые оформляются служебными записками и направляются в правовой отдел Департамента для подготовки сводного письменного ответа с рекомендациями соответствующему Муниципальному образованию и (или) заказчику по качеству представленной Документации.

2.15. Срок направления предложений/замечаний к Документации вышеуказанными ответственными структурными подразделениями Департамента в адрес правового отдела - не позднее не позднее третьего рабочего дня со дня поступления к ним Документации.

2.16. При предоставлении Документации не в полном объеме в муниципальное образование и (или) заказчику направляется информационное письмо о необходимости предоставления недостающих документов. При повторном направлении Документации муниципальным образованием и (или) заказчиком сроки рассмотрения Документации исчисляются заново в соответствии с настоящим Порядком.

2.17. По результатам рассмотрения Документации правовым отделом в адрес муниципального образования и (или) заказчика направляется соответствующая информация о рассмотрении.

В рамках осуществления межведомственного взаимодействия вышеуказанная информация также направляется государственному казенному учреждению Краснодарского края "Дирекция государственных закупок", реализующему функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в ходе Порядка взаимодействия с ним заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края и муниципальных нужд, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 апреля 2019 г. N 222 "О создании государственного казенного учреждения Краснодарского края "Дирекция государственных закупок".

Первый заместитель руководителя департамента строительства Краснодарского края

К.П. Мавриди