Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 июля 2020 г. N 907-П "О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Реализация региональной политики на 2014 - 2024 годы"

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Реализация региональной политики на 2014 - 2024 годы", утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1145-П.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 июля 2020 года N 907-П

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Реализация региональной политики на 2014 - 2024 годы"

1. Позицию, касающуюся показателей Государственной программы, паспорта Государственной программы дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) доля граждан из числа коренных малочисленных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам".

2. Раздел I изложить в следующей редакции:

"I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа

В условиях активных внутрироссийских и геополитических процессов в Арктике особо важным в настоящее время является системный подход к формированию Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) в качестве стратегического интегрирующего региона России в арктических широтах. Это комплексная задача, включающая в себя создание объективных предпосылок для лидерства, которое характеризуется и обуславливается не только социально-экономическими показателями, но и состоянием общественно-политических отношений, позволяющим формировать благоприятные условия для наиболее эффективной согласованной государственной политики, общественного участия в региональной политике, совмещения потенциала власти и общества, сохранения установок на поддержание стабильности и развитие в наиболее чувствительных социальных средах.

Региональная политика развития должна предусматривать сбалансированные механизмы реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года N 839, и Программы социально-экономического развития автономного округа на 2012 - 2016 годы, утвержденной Законом автономного округа от 24 декабря 2012 года N 148-ЗАО, формируя основанную на федеральном законодательстве устойчивую политическую систему, обеспечивающую возможности для эффективного демократического участия жителей автономного округа в формировании государственных приоритетов в социальной и иных сферах, осуществления государственного управления и иной деятельности, в решении вопросов местного значения в рамках местного самоуправления. Поэтому частью региональной политики является повышение уровня доверия жителей к органам государственной власти и местного самоуправления, развитие взаимодействия власти и общества, направленное на формирование институциональных условий взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также участия некоммерческих организаций в решении социальных проблем через государственную и муниципальную поддержку их социально значимой деятельности. Отдельного внимания региональной политики в соответствии с Концепцией устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 февраля 2009 года N 132-р, и Концепцией устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера автономного округа, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 09 декабря 2009 года N 1996, требует сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера, проживающих в автономном округе.

Кроме того, Концепция государственной национальной политики автономного округа, утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 05 апреля 2019 года N 349-П, сформированная с учетом требований федерального законодательства в сфере национальной политики, обуславливает необходимость систематизации работы в этой области, развития механизмов по использованию потенциала государственных и общественных институтов для достижения целей государственной национальной политики Российской Федерации на территории автономного округа.

Реализация этих задач в автономном округе уже более 10 лет осуществляется программно-целевым путем и сосредоточена на следующих основных направлениях:

- содействие развитию местного самоуправления граждан;

- создание условия для участия граждан в формировании и реализации государственной политики в автономном округе;

- сотрудничество органов государственной власти и органов местного самоуправления с некоммерческими организациями в решении общественно значимых задач;

- развитие национальных культур и сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера;

- содействие в духовно-нравственном воспитании;

- удовлетворение потребностей жителей автономного округа в информации, включая информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Учитывая, что общественно-политические отношения слабо формализуются и представляются в простых показателях, изменение которых имеет значение для принятия управленческих решений, наблюдение за динамикой общественно-политической ситуации осуществляется в рамках реализации отдельной программы, включающей в себя экспертные и социологические инструменты.

Достижение заявленной цели потребует решения следующих задач:

1) создание организационно-правовых условий для осуществления местного самоуправления на территории автономного округа и его развития;

2) создание условий для развития и деятельности институтов гражданского общества на территории автономного округа;

3) повышение активности участия жителей в деятельности некоммерческих организаций и благотворительности;

4) удовлетворение потребностей жителей автономного округа в информации;

5) устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

6) удовлетворение потребностей Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в информационно-аналитическом обеспечении для принятия управленческих решений;

7) укрепление единства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народов, проживающих на территории автономного округа.

Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы (далее - показатели) являются:

показатель 1. Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления;

показатель 4. Уровень информированности жителей автономного округа;

показатель 5. Количество институтов взаимодействия общества и власти в автономном округе;

показатель 6. Доля граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

показатель 7. Доля коренных малочисленных народов Севера автономного округа, ведущих традиционный образ жизни;

показатель 9. Удовлетворенность Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа информационно-аналитическим обеспечением принятия управленческих решений;

показатель 10. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения автономного округа;

показатель 11. Доля граждан из числа коренных малочисленных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам.

Общий срок реализации Государственной программы рассчитан на 2014 - 2024 годы (в один этап).".

3. Раздел III изложить в следующей редакции:

"III. Перечень показателей Государственной программы

Перечень показателей Государственной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.

Методика расчета показателей Государственной программы

Таблица М-1

1. Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества респондентов, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления, к общему числу опрошенных в ходе социологического исследования
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Количество респондентов, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления	Ру	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Общее количество респондентов	Р
Источник информации для расчета (определения) показателя	Отчетность департамента внутренней политики автономного округа

Таблица М-4

4. Уровень информированности жителей автономного округа
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение совокупного объема полученных жителями автономного округа материалов к совокупному объему опубликованных на территории автономного округа материалов с учетом таких показателей, как рейтинги эфирных каналов вещания, тираж периодических печатных изданий, параметры реализуемых информационных проектов, посещаемость сетевых изданий (URL посетителей автономного округа) автономного округа в процентном выражении
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Суммарное количество информации, распространяемой посредством вещания телевизионного канала. Используется информация по направлениям: - собственное производство информационных программ, включая повторы; - собственное производство культурно-просветительских программ, включая повторы; - собственное производство спортивных программ, включая повторы; - собственное производство детских программ, включая повторы. Исходя из структуры транслируемых программ, размер информации устанавливается длительностью 1,5 минуты и рассчитывается путем умножения общего количества часов вещания по указанным выше направлениям на 40		Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Рейтинг (аудиторный показатель) телеканала. Определяется по результатам проводимых социологических исследований
Суммарное количество информации, распространяемой посредством вещания радиоканала. При расчете используется информация по направлениям: - собственное производство информационных программ, включая повторы и приобретаемую продукцию; - собственное производство общественно-политических программ, включая повторы и приобретаемую продукцию; - собственное производство культурно-просветительских программ, включая повторы и приобретаемую продукцию; - собственное производство спортивных и детских программ, включая повторы и приобретаемую продукцию. Исходя из структуры транслируемых программ, размер информации устанавливается длительностью 1 минута и рассчитывается путем умножения общего количества часов вещания по указанным выше направлениям на 60
Рейтинг (аудиторный показатель) радиоканала
Суммарное количество информации, распространяемой периодическими печатными изданиями. Исходя из структуры публикуемых в периодических печатных изданиях материалов, размер информации устанавливается площадью 1/8 полосы формата A3 и рассчитывается путем умножения общего количества выпущенных в свет полос формата A3 на 8
Годовой тираж периодических печатных изданий
Суммарное количество информации, размещенной на интернет-страницах сетевых изданий. Исходя из структуры публикуемых в сетевых изданиях материалов, размер информации устанавливается площадью 1/10 полосы формата A3 и рассчитывается путем умножения общего количества выпущенных в свет полос формата A3 на 10
Суммарное количество посетителей интернет-ресурса сетевых изданий, URL которых зарегистрирован на территории автономного округа
Суммарное количество информации, подготовленной и опубликованной в рамках реализации информационных проектов. В случае если информационным проектом предусматривается опубликование информации в часах или печатных полосах формата A3 (A4), подсчет количества информации производится способом, аналогичным предыдущим показателям
Источник информации для расчета (определения) показателя	Отчетность департамента внутренней политики автономного округа

Таблица М-5

5. Количество институтов взаимодействия общества и власти в автономном округе
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Сумма всех действующих в соответствии с нормативными (нормативными правовыми) актами общественных, консультативных, экспертных советов, комиссий и прочих органов с участием представителей гражданского общества на территории автономного округа
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Действующий в соответствии с нормативными (нормативными правовыми) актами общественный, консультативный, экспертный совет, комиссия и прочий орган с участием представителей гражданского общества на территории автономного округа		Достижение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Источник информации для расчета (определения) показателя	Отчетность департамента внутренней политики автономного округа

Таблица М-6

6. Доля граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества респондентов, положительно ответивших на вопрос об участии в деятельности социально ориентированной некоммерческой организации в автономном округе, а также осуществляющих пожертвования в пользу некоммерческих организаций, к общему числу опрошенных в ходе социологического исследования
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество респондентов, положительно ответивших на вопрос об участии в деятельности некоммерческой организации	Ру
Количество респондентов, положительно ответивших на вопрос о вносимых ими пожертвованиях некоммерческим организациям	Рп
Общее количество респондентов	Р
Источник информации для расчета (определения) показателя	Отчетность департамента внутренней политики автономного округа

Таблица М-7

7. Доля коренных малочисленных народов Севера автономного округа, ведущих традиционный образ жизни
Единица измерения	%
Определение показателя	Доля коренных малочисленных народов Севера в автономном округе, ведущих традиционный образ жизни в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа, от числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в автономном округе
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Число коренных малочисленных народов Севера автономного округа, ведущих традиционный образ жизни в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в i-м муниципальном образовании в автономном округе	Нкi	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число коренных малочисленных народов Севера автономного округа, проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в i-м муниципальном образовании в автономном округе	Нi
Источник информации для расчета (определения) показателя	Единая информационная система по моделированию и прогнозированию социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера автономного округа

Таблица М-9

9. Удовлетворенность Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа информационно-аналитическим обеспечением принятия управленческих решений
Единица измерения	%
Определение показателя	Средняя величина уровня удовлетворенности Губернатора и членов Правительства автономного округа информационно-аналитическим обеспечением принятия управленческих решений, определяемого посредством опроса
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Удовлетворенность Губернатора, i-го члена Правительства автономного округа информационно-аналитическим обеспечением	Уi	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество опрошенных	К
Количество опрошенных, ответивших утвердительно об удовлетворенности информационно-аналитическим обеспечением	Ку
Источник информации для расчета (определения) показателя	Отчетность департамента внутренней политики автономного округа

Таблица М-10

10. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан автономного округа
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества респондентов, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, к общему числу опрошенных в ходе социологического исследования
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Количество респондентов, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений	П	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой
Общее количество респондентов	О
Источник информации для расчета (определения) показателя	Данные социологического исследования, проводимого департаментом внутренней политики автономного округа

Таблица М-11

11. Доля граждан из числа коренных малочисленных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества граждан из числа коренных малочисленных народов (далее - респондентов), удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов, в общем количестве респондентов, опрошенных в ходе социологического исследования
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Количество респондентов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов	Ку	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой
Общее количество респондентов	О
Источник информации для расчета (определения) показателя	Данные социологического исследования, проводимого департаментом внутренней политики автономного округа

".

4. В приложении N 1 к Государственной программе:

4.1. в графе 16:

4.1.1. в пункте 6 цифры "0,13" заменить цифрами "0,11";

4.1.2. в пункте 7 цифры "0,13" заменить цифрами "0,11";

4.1.3. в пункте 8 цифры "0,12" заменить цифрами "0,11";

4.2. пункт 9 изложить в следующей редакции:

"

9

Показатель 7. Доля коренных малочисленных народов Севера автономного округа, ведущих традиционный образ жизни

Подпрограмма 5

%

38

0,1

38

0,12

38

0,12

38

0,12

38

0,12

38

0,11

38

0,12

38

0,12

38

0,12

38

0,24

38

0,24

";

4.3. в графе 16:

4.3.1. в пункте 10 цифры "0,12" заменить цифрами "0,11";

4.3.2. в пункте 11 цифры "0,13" заменить цифрами "0,11";

4.3.3. в пункте 12 цифры "0,13" заменить цифрами "0,11";

4.4. дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:

"

12-1

Показатель 11. Доля граждан из числа коренных малочисленных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам

Подпрограмма 5

%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

30

0,11

31

0,12

32

0,12

33

0,12

-

-

-

-

".