Приложение. Положение о приемном эвакуационном пункте

Приложение
к постановлению
администрации МО -
Дегтянское сельское поселение
от 05.06.2020 г. N 22

Положение
о приемном эвакуационном пункте

Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок создания, состав и основные задачи приемного эвакуационного пункта (ПЭП) в мирное и военное время.

2. Приемный эвакуационный пункт создается в мирное время постановлением главы Дегтянского сельского поселения и обеспечивается всем необходимым для его работы. Он располагается вблизи пунктов (станций) высадки.

3. Приемный эвакуационный пункт является органом сельской эвакоприемной комиссии и предназначен для приема, отправки и расселения прибывающего эваконаселения в места размещения.

4. Начальник ПЭП утверждается распоряжением главы Ряжского района, а остальной состав назначается из числа руководящего состава и актива по месту расположения пункта.

5. Под ПЭП отводятся общественные и административные здания, которые обеспечиваются средствами проводной и громкоговорящей связи, средствами передвижения и защитными сооружениями для укрытия людей.

6. Эваконаселение вывозится (выводится) с ПЭП в места постоянного размещения местным транспортом или пешими колоннами.

7. Руководящий и начальствующий состав ПЭП заблаговременно (в мирное время) проходит плановую подготовку (переподготовку) в учебно-методических центрах управлений по делам ГОЧС и совершенствует свои практические навыки на учениях и штабных тренировках по тематике гражданской обороны.

8. Администрация ПЭП в практической деятельности руководствуется Федеральным законом "О гражданской обороне" N 28-ФЗ от 12.02.1998 г., руководством по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время от 31.12.1996 г. и другими нормативными актами Российской Федерации и начальника ГО - главы администрации Рязанской области.

Основные задачи приемных эвакуационных пунктов

- встреча прибывающих эвакуационных эшелонов, автоколонн и обеспечение высадки эваконаселения совместно с администрацией пункта высадки. При необходимости организация временного размещения прибывающего эваконаселения в ближайшем к месту высадки населенном пункте;

- во взаимодействии с автотранспортной службой района организация отправки эваконаселения в пункты его постоянного размещения автомобильным транспортом и пешим порядком;

- доклады в эвакоприемную комиссию района о времени прибытия, количестве прибывшего эваконаселения и отправке его в места расселения;

- организация оказания медицинской помощи заболевшим из числа прибывшего эваконаселения;

- обеспечение поддержания общественного порядка в районе пункта высадки и укрытие эваконаселения по сигналам гражданской обороны.

Структура приемного эвакуационного пункта

Структурно в состав ПЭП входят:

- группа встречи и временного размещения эваконаселения на ПЭП (в здании ПЭП);

- группа учета и регистрации эваконаселения по населённым пунктам;

- группа отправки и сопровождения эваконаселения в населённые пункты;

- стол справок;

- группа охраны общественного порядка;

- медицинский пункт;

- комната матери и ребенка;

- комендантская служба.

Порядок работы администрации приемного эвакуационного пункта

а) в мирное время:

- изучается положение о ПЭП, распределяются обязанности, разрабатываются и корректируются документы ПЭП;

- определяются необходимые средства связи, уточняются маршруты следования эвакуируемого населения, места укрытия на пути следования колонн и на ПЭП;

- с личным составом проводятся занятия, инструктажи и тренировки по выполнению функциональных обязанностей, по сбору в рабочее и нерабочее время;

б) при переводе с мирного на военное положение

- по распоряжению районной эвакоприемной комиссии проводятся подготовительные мероприятия;

- оповещается, собирается личный состав ПЭП и обеспечивается средствами защиты и рабочими документами;

- принимается и оборудуется помещение для работы и сбора людей;

- уточняются документы, проводятся занятия и тренировки с личным составом ПЭП;

- организуется круглосуточное дежурство;

- оборудуются укрытия для людей;

- представляются донесения в районную эвакоприемную комиссию о ходе выполнения подготовительных мероприятий.

в) с получением распоряжения о проведении эвакуации

- по распоряжению районной эвакоприемной комиссии ПЭП полностью развертывается и приступает к работе;

- свою работу ПЭП организует при непосредственном руководстве районной эвакоприемной комиссии, у которой уточняется время прибытия и количество людей, подлежащих расселению;

- с представителями объектов экономики, прибывшими с эваконаселением и списками в двух экземплярах, сверяют наименование предприятия (организации) и наличие прибывших людей, уточняются номера транспортных средств, распределяют людей по направлениям и объявляют места его расселения;

- эвакоколонна с населением отправляется к месту расселения только после получения задачи от начальника ПЭП;

- представляют донесения в районную эвакоприемную комиссию о ходе выполнения эвакомероприятий.

Обязанности должностных лиц администрации приемного эвакуационного пункта

1. Начальник ПЭП

Начальник приемного эвакуационного пункта подчиняется председателю районной эвакоприемной комиссии.

Он обязан:

а) в мирное время:

- укомплектовать ПЭП личным составом, разрабатывать и своевременно корректировать документы по времени и местам расселения эваконаселения;

- определять рабочие места, изучать места расселения эваконаселения, маршруты движения, места укрытий и отрывки щелей. Уточнить и проверить связь с районной эвакоприемной комиссией;

- знать источники получения всего необходимого для работы, готовить все обозначения, обеспечить личный состав средствами индивидуальной защиты;

- проводить занятия и тренировки с личным составом ПЭП по приему и расселению эваконаселения.

б) при переводе с мирного на военное положение

- собрать личный состав ПЭП, выдать документы и поставить задачи на проведение подготовительных мероприятий, контролировать прием помещений, оборудования;

- проверить связь с районной эвакоприемной комиссией, уточнить эвакомероприятия;

- контролировать подготовку и строительство укрытий для личного состава ПЭП и эваконаселения;

- организовать работу по уточнению документов, обучению личного состава и установить круглосуточное дежурство на ПЭП;

- представить донесение в районную эвакоприемную комиссию о выполнении подготовительных мероприятий.

в) с получением распоряжения о проведении эвакуации

- через 4 часа после получения распоряжения о начале рассредоточения и эвакуации ПЭП должен быть развернут и готов к работе (собран личный состав пункта, поставлены задачи, установлена связь и т.д.);

- о готовности ПЭП к работе доложить председателю районной эвакоприемной комиссии.

г) с началом прибытия населения:

- лично руководить работой всех групп ПЭП;

- лично проводить инструктаж начальников колонн о порядке и безопасности движения до мест расселения эваконаселения;

- вести журнал полученных и отданных распоряжений;

- через каждые 2 часа докладывать в районную эвакоприемную комиссию о количестве прибывающего эваконаселения по предприятиям, учреждениям, организациям;

- при отправке каждой колонны делать отметки и расписываться в маршрутном листке начальника колонны;

- по сигналу "Воздушная тревога" руководить укрытием людей, находящихся на ПЭП;

- по окончании работы ПЭП представить итоговый доклад в районную эвакоприемную комиссию;

- личный состав отправить к месту постоянной работы (по домам) в готовности к быстрому сбору и возобновлению работы по приему эваконаселения;

- сделать помещение и оборудование ПЭП.

2. Группа встречи и временного размещения эваконаселения на ПЭП (в здании ПЭП).

Начальник группы встречи и временного размещения населения подчиняется начальнику ПЭП и отвечает за своевременную и организованную встречу эваконаселения и временное его размещение на территории ПЭП.

Он обязан:

а) в мирное время:

- знать место расположения приемного пункта;

- иметь выписку из расчета прибываемого населения на приемный пункт и схему его расселения;

- проводить занятия с группой по знанию обязанностей по встрече и временному размещению эваконаселения.

б) при переводе с мирного на военное положение

- собрать и подготовить группу к работе;

- совместно с комендантом уточнить место временного размещения прибываемого населения;

- установить связь с городским сборным пунктом, отправляющим эваконаселение на приемный эвакопункт.

в) с получением распоряжения о проведении эвакуации

- организует встречу и временное размещение эваконаселения в населенных пунктах сельсовета;

- поддерживает постоянную связь со сборным пунктом, отправляющим эваконаселение;

- знать где и в каком составе находятся колонны с эваконаселением, следующим на приемный эвакопункт;

- докладывать начальнику ПЭП о времени прибытия эваконаселения и его временном размещении.

3. Группа учета и регистрации прибывающего эваконаселения по населённым пунктам.

Начальник группы учета прибывающих подчиняется начальнику ПЭП и отвечает за учет прибывшего населения.

Он обязан:

а) в мирное время:

- разрабатывать рабочие документы и проводить занятия с группой;

- знать место работы группы и маршруты следования эваконаселения;

- иметь выписки из расчета прибываемого населения и знать место его расселения.

б) при переводе с мирного на военное положение

- собрать и подготовить группу к работе;

- установить связь с районной эвакоприемной комиссией, уточнить время прибытия эваконаселения на ПЭП.

в) с получением распоряжения о проведении эвакуации

- по выписке из расчета прибываемого населения и полученными списками от старших прибываемых колонн вести учет прибытия эваконаселения;

- обобщить данные, вести рабочие и отчетные документы.

4. Группа отправки и сопровождения эваконаселения в населённые пункты.

Начальник группы отправки и сопровождения подчиняется начальнику ПЭП и отвечает за организованное и своевременное распределение и расселение прибываемого эваконаселения.

Он обязан:

а) в мирное время:

- знать рабочее место, места расселения эваконаселения и проводить занятия со своими помощниками по правилам и порядку расселения прибываемого эваконаселения.

б) при переводе с мирного на военное положение

- собрать группу и подготовить ее к работе;

- установить связь с пунктами высадки путем подвижных и технических средств связи;

- уточнить количество прибываемого населения по населенным пунктам (улицам).

в) с получением распоряжения о проведении эвакуации

- собрать группу и организовать ее работу;

- контролировать распределение и расселение эваконаселения по населенным пунктам (улицам);

- вести журнал прибывающего эваконаселения;

- оформлять документы начальников колонн и представлять их начальнику ПЭП;

- докладывать начальнику ПЭП о количестве прибываемого населения и результатах его расселения.

5. Стол справок

Начальник стола справок подчиняется начальнику ПЭП, организует передачу информации и выдачу справок по эваковопросам.

Он обязан:

а) в мирное время:

- разрабатывать справочные документы и тексты объявлений;

- знать рабочее место и маршрут следования на ПЭП.

б) при переводе с мирного на военное положение

- прибыть на ПЭП, получить документы, подготовить рабочее место и средства защиты;

- изучить размещение ПЭП, маршруты и места расселения;

- изучить текст объявлений и справочные данные.

в) с получением распоряжения о проведении эвакуации

- развернуть стол справок и приступить к работе;

- своевременно объявить построение или посадку на автотранспорт, время его отправки;

- выдавать и объявлять справки по вопросам обеспечения эваконаселения, местным условиям, где будет проживать население.

6. Комната матери и ребенка

Дежурный по комнате матери и ребенка приемного эвакуационного пункта подчиняется начальнику ПЭП. Дежурный по комнате матери и ребенка должен оказывать необходимую помощь эвакуируемым с детьми.

Он обязан:

а) в мирное время:

- изучить свои обязанности

- согласовать с начальником эвакопункта перечень имущества для развертывания комнаты матери и ребенка.

- установить контакты с руководством учреждений, в здании которых планируется развернуть ПЭП, и согласовать с ним вопросы выделения необходимого инвентаря.

- совместно с начальником ПЭП решить с сельской администрацией вопросы приобретения недостающего для комнаты матери и ребенка имущества.

- участвовать в учениях ГО с привлечением эвакоорганов и присутствовать на занятиях персонала ПЭП.

б) при переводе с мирного на военное положение:

- прибыть по сигналу о сборе на ПЭП.

- уточнить перечень необходимого имущества для развертывания комнаты матери и ребенка.

- подготовить заявки для приобретения недостающего для комнаты матери и ребенка имущества.

в) с получением распоряжения о проведении эвакуации:

- прибыть по сигналу о сборе на ПЭП;

- уточнить свою задачу.

- вместе с комендантом связаться с руководством учреждения, в здании которого планируется развернуть ПЭП, и сообщить ему о необходимости срочно подготовить имущество для комнаты матери и ребенка.

- принять выделенное помещение и развернуть в нем комнату матери и ребенка.

- по мере поступления эвакуируемого населения оказывать при необходимости помощь родителям в обслуживании детей.

- при развертывании на ПЭП медицинского пункта тесно взаимодействовать с его медицинским персоналом.

- после свертывания ПЭП собрать и сдать коменданту свое имущество и привести освободившееся помещение в надлежащее состояние.

7. Медицинский пункт

Начальник медицинского пункта подчиняется начальнику ПЭП и организует проведение профилактической работы и оказание медицинской помощи эваконаселению на ПЭП.

Он обязан:

а) в мирное время:

- разрабатывать рабочие документы;

- знать место размещения медицинского пункта, источники получения медицинского имущества и инструментов.

б) при переводе с мирного на военное положение:

- прибыть на ПЭП, получить документы, подготовить средства индивидуальной защиты;

- уточнить медицинское обеспечение эваконаселения, установить связь с представителями медслужбы в состав районной эвакоприемной комиссии и ближайшим медицинским учреждением;

- контролировать санитарное состояние ПЭП.

в) с получением распоряжения о проведении эвакуации:

- прибыть на ПЭП и приступить к работе;

- провести профилактическую работу, выявить больных среди эваконаселения, оказать им медицинскую помощь, при необходимости эвакуировать в лечебное учреждение;

- контролировать медицинское обеспечение и санитарное состояние ПЭП;

- вести журнал приема больных.

8. Группа охраны общественного порядка

Начальник группы ООП подчиняется начальнику ПЭП и отвечает за охрану ПЭП. Поддерживает порядок и регулирование движения колонн.

Он обязан:

а) в мирное время:

- изучить размещение ПЭП, маршруты следования к нему и станции высадки эваконаселения;

- разработать рабочие документы и проводить занятия с личным составом группы.

б) при переводе с мирного на военное положение:

- изучить порядок населения службы и расчеты личного состава для охраны ПЭП, поддержание порядка и регулирование движения эваконаселения;

- привести л/состав группы в готовность к несению службы;

- организовать круглосуточную охрану ПЭП и средств связи на нем;

- установить связь с помощником по ООП в составе районной эвакоприемной комиссии и управлением внутренних дел.

в) с получением распоряжения о проведении эвакуации:

- обеспечить охрану общественного порядка и регулирование движения эваконаселения на маршрутах движения эваконаселения и станциях высадки;

- организовать сопровождение эвакоколонн до приемного эвакопункта;

- при возникновении правонарушений, конфликтных ситуаций, паники и беспорядков принять меры по наведению порядка;

- докладывать начальнику ПЭП и помощнику по ООП в составе районной эвакоприемной комиссии о правонарушениях на ПЭП.

9. Комендант приемного эвакуационного пункта

Комендант подчиняется начальнику ПЭП и отвечает за готовность помещений, их оборудования и обеспечения защиты людей.

Он обязан:

а) в мирное время:

- изучить расположение ПЭП, знать все рабочие места, маршруты следования эваконаселения;

- иметь перечень необходимого имущества, средств связи, медицинского имущества, средств защиты и знать источники их получения (исполнения).

б) при переводе с мирного на военное положение:

- подготовить и выдать средства индивидуальной защиты для личного состава ПЭП;

- принять оборудование, обозначить помещения, маршруты следования;

- контролировать ход строительства укрытий и охрану ПЭП.

в) с получением распоряжения о проведении эвакуации:

- следить за соблюдением порядка и мер пожарной безопасности на ПЭП, обеспечить л/состав ПЭП местами отдыха;

- при объявлении сигнала "Воздушная тревога" организовать укрытие людей, находящихся на ПЭП;

- по завершении работы сдать помещение ПЭП под охрану.

                     Образцы журналов ведущихся на ПЭП

                 Журнал учета распоряжений приемного пункта

Дата получения распоряжения	Время	От кого получено	Содержание	Какое принято решение

  Журнал регистрации и учета эвакуированного населения на приемном пункте

Дата	Предприятие, организация	Количество прибывших	Примечание

                                  Ордер

     На основании решения администрации _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

___________________________ от _________________________ 200 г. N _______

здание (дом N ______), находящееся в населенном пункте __________________

_________________________________________________________________________

занимаемое ______________________________________________________________

размером: жилая площадь ____________________ кв. метров и нежилая площадь

__________ кв. метров со всеми надворными постройками, земельным участком

и  имеющимся запасом топлива подлежит немедленной передаче в распоряжение

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Одновременно   с   помещением   передается   следующий   инвентарь и

оборудование ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Прием и сдачу помещений произвести по акту

(Глава администрации соответствующего

муниципального образования)

"____"_____________ 200 г.

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                ГЛАВЫ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

            _____________________ СЕЛЬСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

от ___________ N _________

    Об утверждении руководящего состава приемного эвакуационного пункта

     Для   организации  встречи,  приема,  размещения  и  первоочередного

жизнеобеспечения  прибывшего  по  эвакуации  населения  и  во  исполнении

распоряжения  главы органа местного самоуправления _______________ района

от ___________ 200 г. N _____

постановляю:

1. Утвердить состав приемного эвакуационного пункта N __________________.

2. Приемный эвакуационный пункт развернуть в здании _____________________

_________________________________________________________________________

3. Начальнику приемного эвакуационного пункта ___________________________

укомплектовать   рабочие   группы  личным  составом  и  уточненные списки

представлять мне на утверждение дважды в год к 1 января и 1 июля.

Глава органа местного самоуправления

сельской администрации _____________

Через 4 часа после получения распоряжения на эвакуацию

Председателю эвакоприемной комиссии Ряжского района

                             Донесение

Приемный эвакуационный пункт N

Ряжского района

к приему эваконаселения ГОТОВ.

"____" часов "___" __________ 200 г.

Начальник приемного эвакуационного пункта N 2 ________________________________ администрации Алешинского с/поселения

Через каждые 2 часа после начала эвакуации

Председателю эвакоприемной комиссии Ряжского района

           Донесение о количестве прибывшего эваконаселения на

               приемный эвакопункт N_____ Ряжского района

Подлежит	Всего	Прибытие на (нарастающим итогом)
прибытию		Ч+	Ч+	Ч+	Ч+	Ч+	и т.д.
Итого:

Начальник приемного эвакуационного пункта N _____ _______________ ________________________________ сельской администрации

Представляется по окончании эвакуации

Председателю эвакоприемной комиссии _____________ района

           Донесение об итогах выполнения эвакуационных мероприятий

           по приемному эвакопункт N ______ _________________ района

Подлежит прибытию	Всего	Прибыло на ПЭП	Место расселения	Примечание

Начальник приемного эвакуационного

пункта N __2___ _______________

________________________________

сельской администрации

          Список руководящего состава приемного эвакуационного пункта

NN пп	Должность на ПЭП	Фамилия Имя Отчество	Место основной работы	Домашний адрес(тлф.)
1.	Начальник ПЭП
2.	Зам. нач-ка ПЭП
3.	Комендант
4.	Начальник группы встречи и временного размещения эваконаселения на ПЭП (в здании ПЭП)
5.	Помощник
6.	Помощник
7.	Начальник группы отправки и сопровождения эваконаселения в населённые пункты
8	Помощник
-	Помощник
18.	Помощник
19	Начальник группы учета и регистрации эваконаселения по населённым пунктам
20	Регистратор
-	Регистратор
25.	Регистратор
26.	Начальник группы ООП
27.	Помощник
28.	Помощник
29.	Мед. пункт
30.	Медсестра
31.	Стол справок
32.	Комната матери и ребенка

Схема организации
приемного эвакуационного пункта

ГАРАНТ:

не приводится

Схема
организации оперативной группы

ГАРАНТ:

не приводится

               Примерная схема размещения рабочих групп

                 приемного эвакуационного пункта

Зал временного размещения		Мед. пункт			Комната матери и ребенка	Группа отправки и сопровождения эваконаселения в населённые пункты
		Зал временного размещения
			Группа учета и регистрации прибывшего эваконаселения по населённым пунктам				Начальник ПЭП заместитель начальника ПЭП
Стол справок	Группа встречи, приема и временного размещения эваконаселения на ПЭП (в здании ПЭП)
							Комендант

Начальник ПЭП _____________________

                   (подпись)

     Примечание:  На  приемных  эвакуационных пунктах размещаемых на базе

учебных    заведений.    домов    культуры   и  других  крупных  объектов

инфраструктуры,  под  залы  для  временного размещения используются самые

большие  помещения,  отапливаемые  в  холодное время года и оборудованные

местами    для    временного   отдыха.  Медицинский  пункт  рекомендуется

разворачивать вблизи комнаты матери и ребенка.

   Табель срочных донесений для приемного эвакуационного пункта N ____

              Алешинского сельского поселения администрации

                     Ряжского муниципального района

NN	Наименование	Кому	Срок	Отметка о представлении
п.п	донесений	представляются	представления	Дата	Время
					Часы	Минуты
1.	О готовности к проведению эвакуационных мероприятий	В районную эвако-приемную комиссию В управление по делам ГО и ЧС	Через 4 часа после получения распоряжения на проведение рассредоточения и эвакуации
2.	О количестве прибывшего на ПЭП эваконаселения	- "-	Через каждые 2 часа после начала эвакуации нарастающим итогом
3.	Об окончании эвакуации	- "-	По окончании эвакомероприятий