Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 июля 2020 г. N 4788 "О внесении изменения в постановление Администрации города от 05.05.2014 N 2929 "Об утверждении порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и качества менеджмента администраторов (соадминистраторов) муниципальных программ"
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 16 июля 2020 г. N 4788
Порядок
проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и качества менеджмента администраторов (соадминистраторов) муниципальных
программ (далее - порядок)
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает общие требования, методику, последовательность действий при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ, качества менеджмента администраторов (соадминистраторов) муниципальных программ.
2. В настоящем порядке используются следующие термины и определения:
2.1. Оценка эффективности реализации муниципальных программ - анализ совокупности представляемых документов для определения уровня фактического достижения результатов муниципальных программ по сравнению с запланированными.
2.2. Оценка качества менеджмента администраторов (соадминистраторов) муниципальных программ - анализ совокупности представляемых документов, осуществляемых процедур, способствующих эффективности и результативности реализации муниципальных программ.
2.3. Иные понятия и термины, используемые в настоящем порядке, применяются в значении, установленном действующим законодательством.
3. Основной целью и задачей настоящего порядка является создание системы оценки эффективности реализации муниципальных программ и качества менеджмента администраторов (соадминистраторов) муниципальных программ.
4. Объектами проведения оценки являются муниципальные программы, утвержденные муниципальными правовыми актами Администрации города.
5. Результаты оценки учитываются при:
5.1. Формировании проекта сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ, содержащего результаты оценки эффективности муниципальных программ.
5.2. Внесении изменений и реализации муниципальных программ.
5.3. Оказании муниципальных услуг (выполнении работ).
Раздел II. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и качества менеджмента администраторов (соадминистраторов) муниципальных программ
1. Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ и качества менеджмента администраторов (соадминистраторов) муниципальных программ (далее - оценка) осуществляется департаментом финансов.
2. Проведение оценки осуществляется по следующим направлениям:
2.1. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится по итогам реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год на основе годовых отчетов об исполнении муниципальных программ и сводных отчетов о результатах оценки качества фактически оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в соответствии с критериями, представленными в приложении 5 к настоящему порядку.
2.2. Оценка качества менеджмента администраторов (соадминистраторов) муниципальных программ проводится на основании анализа исполнения показателей, представленных в приложении 2 к настоящему порядку, по итогам года.
3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ (далее - оценка эффективности) проводится по каждой муниципальной программе в целом.
4. Проведение оценки эффективности осуществляется по следующим критериям:
4.1. Оценка выполнения целевых показателей муниципальной программы.
4.2. Оценка выполнения иных показателей муниципальной программы.
4.3. Оценки качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в рамках муниципальной программы.
4.4. Уровень использования запланированных объемов средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы в отчетном году.
4.5. Оценка эффективности реализации национальных проектов.
5. Итоговая расчетная оценка эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:
ИРОЭ = (ОВЦП + ОВИП + ОК + УИЗСмп + ОЭНП) / n, где:
ИРОЭ - итоговая расчетная оценка эффективности реализации муниципальной программы (число десятичных знаков - 2);
ОВЦП - оценка выполнения целевых показателей муниципальной программы (число десятичных знаков - 2);
ОВИП - оценка выполнения иных показателей муниципальной программы (число десятичных знаков - 2);
ОК - оценка качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в рамках муниципальной программы (число десятичных знаков - 2);
УИЗС - уровень использования запланированных объемов средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы в отчетном году (число десятичных знаков - 2);
ОЭПН - оценка эффективности реализации национальных проектов (число десятичных знаков - 2);
n - количество итоговых расчетных оценок.
В случае отсутствия в муниципальной программе иных показателей, расходов на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также реализуемых в рамках муниципальной программы национальных проектов, критерии их оценки - ОВИП, ОЭПН, ОК, исключаются из расчета.
6. Оценка качества менеджмента администраторов (соадминистраторов) муниципальных программ рассчитывается как среднее арифметическое значений показателей, представленных в приложении 2 к настоящему порядку.
По результатам оценки качества менеджмента администраторов (соадминистраторов) муниципальных программ департамент финансов осуществляет ранжирование по группам:
- структурные подразделения (муниципальные учреждения), являющиеся администраторами муниципальных программ;
- структурные подразделения (муниципальные учреждения), являющиеся только соадминистраторами муниципальных программ.
7. По результатам оценки муниципальных программ департамент финансов в срок до 25 апреля года, следующего за отчетным, готовит и размещает на официальном портале Администрации города сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ, содержащий в том числе:
7.1. Анализ исполнения муниципальных программ.
7.2. Сводную информацию по оценке эффективности реализации муниципальных программ по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку.
7.3. Сводный отчет о результатах оценки качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), подготовленный в соответствии с приложением 3 к порядку проведения оценки качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).
7.4. Результаты оценки качества менеджмента администраторов (соадминистраторов) муниципальных программ за отчетный год по форме согласно приложению 4 к настоящему порядку.
7.5. Отчет о реализации бюджетного прогноза за отчетный год по форме, утвержденной постановлением Администрации города от 25.05.2016 N 3933 "Об утверждении порядка разработки бюджетного прогноза муниципального образования городской округ город Сургут на долгосрочный период".
8. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ рассматривается советом при Главе города по организации стратегического управления в городе Сургуте на первом заседании, проводимом после 01 мая года, следующего за отчетным.
9. Департамент финансов не позднее 5 мая года, следующего за отчетным, направляет в адрес администраторов муниципальных программ информацию о результатах проведенной оценки.
Приложение 1
к порядку проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ
и качества менеджмента администраторов
(соадминистраторов) муниципальных программ
Критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы
|
Наименование критерия оценки |
Код критерия |
Расчет критериев и параметров оценки |
Расчетная балльная оценка критерия |
Интерпретация оценки |
|
1. Оценка выполнения целевых показателей муниципальной программы |
ОВЦП |
ОВЦП* = (ВЦП 1 +ВЦП 2 +ВЦПn)/n, где:
ОВЦП ВЦПn n ВЦПn рассчитывается следующим образом: 1. ВЦПn (прямого показателя) = Фзн/Пзн х 100, ВЦПn (обратного показателя) = Пзн/Фзн/ х 100, где: ВЦПn (прямого показателя) ВЦПn (обратного показателя) Фзн Пзн 2. По показателям типа "не менее...", "не более...": - при плановом значении "не менее..." и фактическом значении, равном или превышающем плановое, при плановом значении "не более..." и фактическом значении, равном или ниже планового, ВЦПn = 100; - при плановом значении "не менее..." и фактическом значении ниже планового ВЦПn = Фзн / Пзн x 100, при плановом значении "не более..." и фактическом значении выше планового ВЦПn = Пзн / Фзн x 100. 3. По показателям типа "от... до..." либо "в диапазоне от... до...": - при плановом значении "от... до..." и фактическом значении, равном плановому, ВЦПn = 100; - при плановом значении "от... до..." и фактическом значении ниже планового
ВЦПn = Фзн / Пзнм x 100, где:
Пзнм - меньшее значение диапазона; - при плановом значении "от... до..." и фактическом значении выше планового
ВЦПn = Фзн / Пзнб x 100, где:
Пзнб - большее значение диапазона. 4. В случае превышения фактического значения над плановым более чем на 10%, ВЦПn = 110% в целях исключения влияния перевыполненных показателей на расчетную оценку выполнения целевых показателей муниципальной программы. 5. В случае невыполнения показателей с отрицательным значением ВЦПn = 0.
Примечание: *за исключением показателей национальных проектов |
- |
- |
|
|
|
ОВЦП |
в соответствии с рассчитанными значениями |
высокий уровень выполнения целевых показателей |
|
94,99 |
достаточный уровень выполнения целевых показателей |
|||
|
79,99 |
средний уровень выполнения целевых показателей |
|||
|
59,99 |
низкий уровень выполнения целевых показателей |
|||
|
2. Оценка выполнения иных показателей муниципальной программы |
ОВИП |
ОВИП** = (ВИП1+ВИП2+...ВИПn)/n, где:
ОВИП ВИПn в пункте 1 приложения 1 к настоящему порядку; n
Примечание: **за исключением показателей национальных проектов |
- |
- |
|
ОВИП |
в соответствии с рассчитанными значениями |
высокий уровень выполнения иных показателей |
||
|
94,99 |
достаточный уровень выполнения показателей |
|||
|
79,99 |
средний уровень выполнения показателей |
|||
|
59,99 |
низкий уровень выполнения показателей |
|||
|
3. Оценка качества оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) |
ОК |
Оценка качества оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) проводится в соответствии с порядком проведения оценки качества оказываемых муниципальных услуг (работ), представленным в приложении 5 к настоящему порядку |
- |
- |
|
4. Уровень использования запланированного объема средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы в отчетном году |
УИЗСмп |
УИЗСмп*** = Фзн/ Пзн, где:
УИЗСмп - уровень использования запланированных объемов средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы в отчетном году; Фзн Пзн
Примечание: ***за исключением: - средств в резервном фонде и иным образом зарезервированных (нераспределенных) средств; - средств, предусмотренных на реализацию национальных проектов |
- |
- |
|
|
|
ОИЗС |
в соответствии с рассчитанным значением |
высокий уровень использования запланированного объема средств |
|
94,99 |
достаточный уровень использования запланированного объема средств |
|||
|
79,99 |
средний уровень использования запланированного объема средств |
|||
|
59,99 |
низкий уровень использования запланированного объема средств |
|||
|
5. Оценка эффективности реализации национальных проектов |
ОЭНП |
ОЭНП = (ОВПП + УИЗСнп) / 2
ОЭНП в рамках муниципальной программы. ОВПП = (ВПП1+ВПП2+...ВППn)/n, где:
ОВПП в рамках муниципальной программы; ВППn в рамках муниципальной программы, рассчитывается аналогично ВЦПn, представленному в пункте 1 приложения 1 к настоящему порядку; n УИЗСнп = Фп / Пп, где:
УИЗСнп Фп направленный на реализацию национальных проектов в рамках муниципальной программы; Пп |
- |
- |
|
|
|
ОЭНП |
в соответствии с рассчитанными значениями |
высокий уровень реализации национальных проектов |
|
94,99 |
достаточный уровень реализации национальных проектов |
|||
|
79,99 |
средний уровень реализации национальных проектов |
|||
|
59,99 |
низкий уровень реализации национальных проектов |
|||
|
6. Итоговая расчетная оценка эффективности реализации муниципальной программы |
ИРОЭ |
итоговая расчетная оценка эффективности муниципальной программы рассчитывается в соответствии с пунктом 5 раздела II настоящего порядка |
в соответствии с рассчитанным значением |
- |
|
ИРОЭ |
высокий уровень эффективности муниципальной программы |
|||
|
94,99 |
достаточный уровень эффективности муниципальной программы |
|||
|
79,99 |
средний уровень эффективности муниципальной программы |
|||
|
59,99 |
низкий уровень эффективности муниципальной программы |
Приложение 2
к порядку проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ
и качества менеджмента администраторов
(соадминистраторов) муниципальных программ
Критерии оценки качества менеджмента администраторов
(соадминистраторов) муниципальных программ
|
Наименование показателя |
Код показателя |
Ответственный исполнитель |
Источники информации, используемые для расчёта, оценки показателя |
Расчёт показателя и параметры его оценки |
Оценка показателя |
|
1. Эффективность реализации муниципальных программ |
Р1 |
администратор муниципальной программы |
сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ |
Р1 = (N / n)*100, где: n |
в соответствии с рассчитанным значением |
|
2. Соблюдение сроков утверждения муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу, подготовленного в соответствии с решением Думы города о бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Р2 |
администратор муниципальной программы |
проекты постановлений Администрации города о внесении изменений в муниципальную программу; |
муниципальный правовой акт о внесении изменений в муниципальную программу, подготовленный в соответствии с решением Думы города о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержден в установленный срок |
100 |
|
муниципальный правовой акт о внесении изменений в муниципальную программу, подготовленный в соответствии с решением Думы города о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержден с нарушением установленного срока не более, чем на 3 рабочих дня |
85 |
||||
|
муниципальный правовой акт о внесении изменений в муниципальную программу, подготовленный в соответствии с решением Думы города о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержден с нарушением установленного срока не более, чем на 7 рабочих дней |
60 |
||||
|
муниципальный правовой акт о внесении изменений в муниципальную программу, подготовленный в соответствии с решением Думы города о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержден в с нарушением установленного срока более, чем на 7 рабочих дней |
0 |
||||
|
3. Соблюдение сроков утверждения муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу, подготовленного в соответствии с изменениями показателей национальных проектов и (или) бюджетных ассигнований на реализацию национальных проектов. |
Р3 |
администратор муниципальной программы |
постановления Администрации города о внесении изменений в муниципальную программу; |
Р3 = (N / n)*100, где: |
в соответствии с рассчитанным значением |
|
у администратора (соадминистратора) отсутствовала необходимость внесения изменений в муниципальную программу |
показатель не оценивается |
||||
|
4. Актуальность отражения в муниципальных программах показателей национальных проектов |
Р4 |
администратор, соадминистратор программы |
годовые отчеты о реализации муниципальных программ; постановления Администрации города о внесении изменений в муниципальную программу |
в утвержденной редакции муниципальной программы, действующей по состоянию на 31 декабря отчетного года в обязательном порядке учтены все изменения, включенные в показатели сводной бюджетной росписи на реализацию национальных проектов до 30 ноября отчетного года |
100 |
|
в утвержденной редакции муниципальной программы, действующей по состоянию на 31 декабря отчетного года не учтены все изменения, включенные в показатели сводной бюджетной росписи на реализацию национальных проектов до 30 ноября отчетного года |
0 |
||||
|
в рамках муниципальной программы национальные проекты не реализуются |
показатель не оценивается |
||||
|
5. Качество подготовки проекта муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу (в том числе проектов, подготовленных при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период) |
Р5 |
администратор, соадминистратор программы |
проекты постановлений Администрации города о внесении изменений в муниципальную программу |
Р4 = ( n |
в соответствии с рассчитанным значением |
|
6. Количество замечаний, выявленных Контрольно-счетной палатой города по результатам проведенных ею экспертно-аналитических мероприятий и принятых администраторами муниципальных программ |
Р6 |
администратор, соадминистратор программы |
информация Контрольно-счетной палаты города по итогам проведения экспертно-аналитических мероприятий; |
Р6 = 100 - 20*n Если n |
в соответствии с рассчитанным значением |
|
экспертно-аналитические мероприятия Контрольно-счетной палатой города не проводились |
показатель не оценивается |
||||
|
7. Своевременность внесения изменений в показатели результатов реализации муниципальных программ |
Р7 |
администратор, соадминистратор программы |
постановления Администрации города о внесении изменений в муниципальную программу; |
Р7 = 100 - 25*n, где: Если n |
в соответствии с рассчитанным значением |
|
у администратора (соадминистратора) отсутствовала необходимость внесения изменений в муниципальную программу |
показатель не оценивается |
||||
|
8. Качество подготовки годового отчета об исполнении муниципальных программ |
Р8 |
администратор, соадминистратор программы |
годовые отчеты об исполнении муниципальных программ |
Р8 = 100 - N1 - N2 - N3 - N4, где: N1 Соблюдение сроков нарушение сроков N2 Наличие описания расчетов предоставление описания расчетов в неполной мере - N2 = 15; отсутствие описания расчетов N3 Наличие информации предоставление информации в неполной мере - N3 = 15; отсутствие информации N4 Отсутствие корректировок годового отчета 1 (каждая) корректировка годового отчета 3 и более корректировок годового отчета |
в соответствии с рассчитанным значением |
|
9. Доля выполненных показателей результатов реализации муниципальных программ от общего количества показателей результатов реализации муниципальных программ |
Р9 |
администратор, соадминистратор программы |
Годовые отчеты об исполнении муниципальных программ |
Р9 = (N / n)*100, где: n |
в соответствии с рассчитанным значением |
|
10. Качество исполнения показателей результатов реализации мероприятий муниципальных программ |
P10 |
администратор, соадминистратор программы |
годовые отчеты об исполнении муниципальных программ |
Р10 =(N / n)*100, где n |
|
|
|
|
|
|
Р10 = 0 |
100 |
|
0 < Р10 |
90 |
||||
|
5 < Р10 |
80 |
||||
|
10 < Р10 |
70 |
||||
|
15 < Р10 |
60 |
||||
|
20 < Р10 |
50 |
||||
|
25 < Р10 |
40 |
||||
|
30 < Р10 |
30 |
||||
|
35 < Р10 |
20 |
||||
|
40 < Р10 |
10 |
||||
|
Р10 > 45 |
0 |
||||
|
11. Уровень использования запланированного объема средств на реализацию мероприятий муниципальных программ |
Р11 |
администратор, соадминистратор программы |
годовые отчеты об исполнении муниципальных программ |
Р11 = Ni Yi |
в соответствии с рассчитанным значением |
|
ответственным исполнителем не было запланировано использование бюджетных ассигнований |
показатель не оценивается |
||||
|
12. Результативность исполнения муниципальных заданий на оказание (исполнение) муниципальных услуг муниципальными учреждениями |
P12 |
администратор программы |
постановление Администрации города от 04.10.2016 N 7339 "Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и финансового обеспечения выполнения муниципального задания"; |
отсутствие муниципальных заданий, являющихся невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующих объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), а также показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в муниципальном задании |
100 |
|
наличие муниципальных заданий, являющихся невыполненными |
0 |
||||
|
администратор не участвует в оказании муниципальных услуг (выполнении работ), включенных в установленном порядке в перечень муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями |
показатель не оценивается |
||||
|
Итоговая оценка качества менеджмента администраторов (соадминистраторов) муниципальных программ |
рассчитывается как среднее арифметическое значений показателей P1 - P12 настоящего приложения к постановлению |
интерпретация оценки |
|||
|
I группа |
ИОК1 |
администратор, соадминистратор программы |
|
95 > ИОК1 |
высокий уровень качества менеджмента |
|
94,99 |
достаточный уровень качества менеджмента |
||||
|
84,99 |
средний уровень качества менеджмента |
||||
|
74,99 |
низкий уровень качества менеджмента |
||||
|
II группа |
ИОК2 |
соадминистратор программы |
|
100 = ИОК2 |
высокий уровень качества менеджмента |
|
100 > ИОК2 |
достаточный уровень качества менеджмента |
||||
|
94,99 |
средний уровень качества менеджмента |
||||
|
89,99 |
низкий уровень качества менеджмента |
||||
Приложение 3
к порядку проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ
и качества менеджмента администраторов
(соадминистраторов) муниципальных программ
Сводная информация по оценке эффективности реализации муниципальных программ
|
Наименование муниципальной программы |
Оценка выполнения целевых показателей муниципальной программы (ОВЦП) |
Интерпретация оценки |
Пояснения |
Оценка выполнения иных показателей муниципальной программы (ОВИП) |
Интерпретация оценки |
Пояснения |
Оценка качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) (ОК) |
Интерпретация оценки |
Пояснения |
Уровень использования запланированного объема средств, запланированных на реализацию муниципальной программы (УИЗСмп) |
Интерпретация оценки |
Пояснения |
Оценка эффективности реализации национальных проектов (ОЭНП) |
Интерпретация оценки |
Пояснения |
Итоговая расчетная оценка эффективности (ИРОЭ) |
|
1. Муниципальная программа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Муниципальная программа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
n. Муниципальная программа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к порядку проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ
и качества менеджмента администраторов
(соадминистраторов) муниципальных программ
Сводная информация по результатам оценки качества менеджмента администраторов (соадминистраторов) муниципальных программ за ____ год
|
N п/п |
Наименование администратора (соадминистратора) |
Эффективность реализации муниципальных программ |
Соблюдение срока утверждения муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу, подготовленного в соответствии с решением Думы города о бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Соблюдение сроков утверждения муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу, подготовленного в соответствии с изменениями показателей национальных проектов и (или) бюджетных ассигнований на реализацию национальных проектов |
Актуальность отражения в муниципальных программах показателей национальных проектов |
Качество подготовки проекта муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с решением Думы города о бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Количество замечаний, выявленных Контрольно - счетной палатой города по результатам проведенных ею экспертно-аналитических мероприятий и принятых администраторами муниципальных программ |
Своевременность внесения изменений в показатели результатов реализации мероприятий муниципальных программ |
Качество подготовки годового отчета об исполнении муниципальных программ |
Доля выполненных показателей результатов реализации мероприятий муниципальных программ от общего количества показателей результатов реализации мероприятий муниципальных программ |
Качество исполнения показателей реализации мероприятий муниципальных программ |
Уровень использования запланированного объема средств на реализацию мероприятий муниципальных программ |
Результативность исполнения муниципальных заданий на оказание (исполнение) муниципальных услуг муниципальными учреждениями |
Среднее значение показателей, характеризующих эффективность деятельности администратора/ соадминистратора муниципальных программ |
Интерпретация оценки |
|
1 ГРУППА |
|
||||||||||||||
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
n |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 ГРУППА |
|
||||||||||||||
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
n |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 5
к порядку проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ
и качества менеджмента администраторов
(соадминистраторов) муниципальных программ
Порядок
проведения оценки качества оказываемых муниципальных услуг
(выполняемых работ) (далее - порядок оценки качества)
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает общие требования, методику и последовательность действий при проведении оценки качества муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными бюджетными, автономными, казенными учреждениями (далее - муниципальные учреждения), в соответствии с установленным муниципальным заданием.
2. В настоящем порядке используются следующие термины и определения:
- качество муниципальной услуги (работы) - уровень соответствия муниципальной услуги (работы) установленным требованиям к ее оказанию (выполнению);
- показатель качества муниципальной услуги (работы) - количественная или качественная характеристика, которая может быть измерена, проверена и выражена числовым или логическим ("да/нет", "имеется/отсутствует") значением;
- удовлетворенность потребителей (населения) качеством оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) - восприятие потребителем муниципальной услуги (работы) (населением) факта удовлетворения его запросов, ожиданий, потребностей.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем порядке, применяются в значении, установленном действующим законодательством.
3. Основной целью и задачей настоящего порядка является проведение мониторинга и определение качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).
4. Объектами проведения оценки качества являются муниципальные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями, включенные в общероссийские базовые перечни, региональный перечень услуг (работ), по которым утверждены стандарты качества муниципальных услуг (работ).
Раздел II. Порядок проведения оценки качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ)
1. Проведение оценки качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) осуществляется в соответствии с критериями, представленными в приложении 1 к настоящему порядку, по следующим направлениям:
1.1. Оценка соответствия качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) утвержденным стандартам качества муниципальных услуг (работ) путем проведения проверок оценки качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) по месту их фактического оказания, анализа информации.
1.2. Оценка удовлетворенности потребителей (населения) качеством оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) по итогам проведения социологических опросов.
1.3. Оценка исполнения показателей объема муниципальной услуги (работы), установленных муниципальными заданиями на отчетный год.
2. Оценка качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) осуществляется на основании отчета о результатах оценки качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), предоставляемого уполномоченными органами, формирующими муниципальное задание в соответствии с постановлением Администрации города от 04.10.2016 N 7339 "Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" (далее - структурные подразделения, формирующие муниципальное задание).
Отчет о результатах оценки качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) направляется в департамент финансов по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку в срок до 01 марта года, следующего за отчетным.
Отчет о результатах оценки качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) направляется в департамент финансов по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку в срок до 01 марта года, следующего за отчетным.
В случае выявления проблем по результатам проведенной оценки качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) к отчету в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая краткую информацию о выявленных нарушениях стандартов качества муниципальных услуг (работ), о муниципальных услугах (работах), в отношении которых не проводились социологические опросы по выявлению уровня удовлетворенности, а также о случаях неисполнения плановых показателей объема муниципальных услуг (работ), влекущих невыполнения установленных муниципальных заданий.
3. Оценка качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) (ОК) осуществляется в разрезе муниципальной программы по формуле:
ОК = (POK1 + POK 2 + ... + POKn) / n, где:
РОКn - расчетная оценка качества оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) (число десятичных знаков - 2);
n - количество услуг (работ).
РОК = (РОСК + РОУ + ОИП) / 3, где:
РОСК - расчетная оценка соответствия качества оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) утвержденному стандарту качества муниципальной услуги (работы) (число десятичных знаков - 2);
РОУ - расчетная оценка удовлетворенности потребителей (населения) качеством оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) по итогам проведения социологических опросов;
ОИП - оценка исполнения показателей объема муниципальной услуги (работы) (число десятичных знаков - 2).
4. Структурные подразделения, осуществляющие оценку, формируют план мероприятий по решению проблем, выявленных по результатам проведенной оценки качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), и в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, обеспечивают его размещение на официальном портале Администрации города.
Приложение 1 к порядку
проведения оценки качества
оказываемых муниципальных услуг
(выполняемых работ)
Критерии оценки качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ)
|
Наименование критерия оценки |
Код критерия |
Расчет критериев и параметров оценки |
Расчетная балльная оценка критерия |
Интерпретация оценки |
|
1. Расчетная оценка соответствия качества оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) утвержденному стандарту качества муниципальной услуги (работы) |
РОСК |
Оценка соответствия качества услуги (работы) стандарту по результатам мониторинга и контрольных мероприятий проводится отдельно по каждой муниципальной услуге (работе). Оценка соответствия качества услуги (работы) стандарту проводится по результатам суммирования количества выявленных нарушений требований стандарта качества муниципальной услуги (работы). Для оценки соответствия качества услуг (работ) стандартам используются следующие источники информации: - обоснованные жалобы (претензии) потребителей (населения) муниципальной услуги (работы); - статистические данные и данные отчетов муниципальных учреждений и других организаций; - результаты контрольных мероприятий (проверок). Оценка соответствия качества услуг (работ) стандартам осуществляется с использованием следующих методов: - мониторинга соответствия качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) утвержденным стандартам качества муниципальных услуг (работ) (далее - мониторинг соответствия качества); - контрольных мероприятий (проверок) по соблюдению требований стандартов качества муниципальных услуг (работ) (далее - контрольные мероприятия). Мониторинг соответствия качества проводится ежеквартально путем анализа обоснованных жалоб (претензий) потребителей (населения) муниципальной услуги (работы), статистических данных и данных отчетов муниципальных учреждений и других организаций. Администраторы муниципальных программ локальным правовым актом устанавливают механизм учета жалоб, критерии отнесения жалоб к обоснованным и определяют ответственных специалистов структурных подразделений Администрации города и муниципальных учреждений за проведение мониторинга соответствия качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) утвержденным стандартам качества муниципальных услуг (работ). Порядок проведения контрольных мероприятий осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным стандартом качества муниципальной услуги (работы), с учетом требований, установленных порядком осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений, утвержденных муниципальным правовым актом Администрации города |
- |
- |
|
|
|
|||
|
|
|
отсутствие выявленных нарушений требований стандарта качества муниципальной услуги (работы) |
100 |
муниципальная услуга (работа) соответствует стандарту качества муниципальной услуги (работы) |
|
|
|
выявление одного нарушения требований стандарта качества муниципальной услуги (работы) |
90 |
муниципальная услуга (работа) оказывается (выполняется) с устранимыми нарушениями стандарта качества муниципальной услуги (работы) |
|
выявление двух нарушения требований стандарта качества муниципальной услуги (работы) |
80 |
|||
|
выявление трех случаев нарушения требований стандарта качества муниципальной услуги (работы) |
70 |
|||
|
выявление четырех случаев нарушения требований стандарта качества муниципальной услуги (работы) |
60 |
|||
|
выявление пяти случаев нарушения требований стандарта качества муниципальной услуги (работы) |
50 |
|||
|
выявление шести случаев нарушения требований стандарта качества муниципальной услуги (работы) |
40 |
муниципальная услуга (работа) не соответствует стандарту качества муниципальной услуги (работы) |
||
|
выявление семи случаев нарушения требований стандарта качества муниципальной услуги (работы) |
30 |
|||
|
выявление восьми случаев нарушения требований стандарта качества муниципальной услуги (работы) |
20 |
|||
|
выявление девяти нарушений требований стандарта качества, а также наличие не устраненных ранее выявленных нарушений |
10 |
|||
|
выявление десяти и более нарушений требований стандарта качества, а также наличие не устраненных ранее выявленных нарушений |
0 |
|||
|
2. Расчетная оценка удовлетворенности потребителей (населения) качеством оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) по итогам проведения социологических опросов |
РОУ |
оценка удовлетворенности потребителей (населения) качеством оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) по итогам проведения социологических опросов проводится в соответствии с постановлением Администрации города от 12.10.2016 N 7608 "Об утверждении порядка проведения социологических исследований и порядка оценки качества муниципальных услуг (работ)" |
- |
- |
|
3. Оценка исполнения показателей объема муниципальной услуги (выполняемой работы) |
ОИП |
ОИП = (ИП1 + ИП2 + ... + ИПn)/n, где:
ИП = Фзн/Пзн х 100,
Фзн - фактическое значение показателя объема муниципальной услуги (работы); Пзн - плановое значение показателя объема муниципальной услуги (работы) |
- |
- |
|
ОИП > 95,00 |
в соответствии с рассчитанным значением |
высокий уровень исполнения показателей объема муниципальной услуги (работы) |
||
|
95,00 ОИП 90,00 |
достаточный уровень исполнения показателей объема муниципальной услуги (работы) |
|||
|
89,99 ОИП 80,00 |
средний уровень исполнения показателей объема муниципальной услуги (работы) |
|||
|
79,99 ОИП 0,00 |
низкий уровень исполнения показателей объема муниципальной услуги (работы) |
|||
|
4. Расчетная оценка качества оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) |
РОК |
расчетная оценка качества оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) рассчитывается в соответствии с пунктом 3 раздела II порядка оценки качества |
в соответствии с рассчитанным значением |
- |
|
РОК 90,00 |
высокий уровень качества муниципальной услуги (работы) |
|||
|
89,99 РОК 75,00 |
достаточный уровень качества муниципальной услуги (работы) |
|||
|
74,99 РОК 50,00 |
недостаточный уровень качества муниципальной услуги (работы) |
|||
|
49,99 РОК 20,00 |
неудовлетворительный уровень качества муниципальной услуги (работы) |
|||
|
19,99 РОК 0,00 |
критический уровень качества муниципальной услуги (работы) |
Приложение 2 к порядку
проведения оценки качества
оказываемых муниципальных услуг
(выполняемых работ)
Отчет
о результатах оценки качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ)
муниципальными учреждениями, находящимися в ведении
____________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения Администрации города)
|
N |
Наименование муниципальной услуги (работы) |
Расчетная оценка соответствия качества услуг (работ) стандартам (РОСК) |
Расчетная оценка удовлетворенности потребителей (населения) качеством оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) по итогам проведения социологических опросов (РОУ) |
Оценка исполнения показателей объема муниципальной услуги (выполняемой работы) (ОИП) |
|
|
плановое значение показателя |
фактическое значение показателя |
||||
|
1 |
Муниципальная программа 1 |
||||
|
1.1 |
Муниципальная услуга (работа) 1 |
|
|
|
|
|
1.2 |
Муниципальная услуга (работа) 2 |
|
|
|
|
|
1.3 |
Муниципальная услуга (работа) n |
|
|
|
|
|
2 |
Муниципальная программа 2 |
||||
|
2.1 |
Муниципальная услуга (работа) 1 |
|
|
|
|
|
2.2 |
Муниципальная услуга (работа) 2 |
|
|
|
|
|
2.3 |
Муниципальная услуга (работа) n |
|
|
|
|
|
n. |
Муниципальная программа n |
||||
|
|
Муниципальная услуга (работа) n |
|
|
|
|
Приложение 3 к порядку
проведения оценки качества
оказываемых муниципальных услуг
(выполняемых работ)
Сводный отчет о результатах оценки качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ)
|
N |
Наименование муниципальной услуги (работы) |
Расчетная оценка соответствия качества услуг (работ) стандартам (РОСК) |
Интерпретация оценки |
Расчетная оценка удовлетворенности потребителей (населения) качеством оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) по итогам проведения социологических опросов (РОУ) |
Уровень удовлетворенности |
Оценка исполнения показателей объема муниципальной услуги (выполняемой работы) (ОИП) |
Интерпретация оценки |
Расчетная оценка качества (ОК, РОКn) |
Уровень качества |
||
|
1 |
|
Муниципальная программа 1 |
|||||||||
|
1.1 |
Муниципальная услуга (работа) 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
1.2 |
Муниципальная услуга (работа) 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
1.3 |
Муниципальная услуга (работа) n |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
ОК - оценка качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) |
|
|
|||||||||
|
2 |
|
Муниципальная программа 2 |
|||||||||
|
2.1 |
Муниципальная услуга (работа) 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.2 |
Муниципальная услуга (работа) 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.3 |
Муниципальная услуга (работа) n |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
ОК - оценка качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) |
|
|
|||||||||
|
n. |
|
Муниципальная программа n |
|||||||||
|
|
Муниципальная услуга (работа) n |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
ОК - оценка качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) |
|
|
|
||||||||
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 июля 2020 г. N 4788 "О внесении... |