Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 29 июля 2020 года N 438-рп
Концессионное соглашение
в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем муниципального образования город Нижневартовск между муниципальным образованием город Нижневартовск, Обществом с ограниченной ответственностью "Экология водоснабжения" и Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой
г. Нижневартовск |
"___" _________ 2020 г. |
Муниципальное образование город Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице главы города Тихонова Василия Владимировича, действующего на основании Устава города, именуемое в дальнейшем "Концедент", с одной стороны,
Муниципальное унитарное предприятие города Нижневартовска "Горводоканал" в лице директора Бокова Анатолия Николаевича, действующего на основании Устава, выступающее на стороне Концедента в части передачи имущественного комплекса, именуемое в дальнейшем "Предприятие",
Общество с ограниченной ответственностью "Экология водоснабжения" в лице Дибцева Игоря Николаевича, действующего на основании доверенности от 16 января 2020 года б/н, именуемое в дальнейшем "Концессионер", с другой стороны,
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра в лице Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Комаровой Натальи Владимировны, действующего на основании Устава Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, именуемый в дальнейшем "Субъект", с третьей стороны, далее совместно именуемые "Стороны", а по отдельности - "Сторона",
принимая во внимание, что Концеденту не переданы в соответствии с законодательством Субъекта полномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, и при осуществлении Концессионером деятельности, предусмотренной настоящим концессионным соглашением, реализация Концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг будет осуществляться по регулируемым ценам (тарифам),
в соответствии с решением Концедента о заключении концессионного соглашения, на основании распоряжения администрации города Нижневартовска от 26 мая 2020 года N 575-р "О заключении концессионного соглашения в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем муниципального образования город Нижневартовск" заключили настоящее концессионное соглашение (далее - Концессионное соглашение) о нижеследующем.
1. Предмет Концессионного соглашения
1.1. Концессионер обязуется за свой счет и (или) за счет привлеченных средств в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных Концессионным соглашением:
а) создать и реконструировать имущество, право собственности на которое принадлежит Концеденту;
б) осуществлять на территории Концедента с использованием (эксплуатацией) объекта Концессионного соглашения, указанного в разделе 2 Концессионного соглашения:
холодное водоснабжение, транспортировку холодной воды, забор воды и водоподготовку, подвоз воды в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения;
водоотведение, включая прием и очистку сточных вод и жидких бытовых отходов, транспортировку сточных вод;
подключение (технологическое присоединение) объектов к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.2. Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный Концессионным соглашением, права владения и пользования объектом Концессионного соглашения и иным имуществом, указанным в разделе 3 Концессионного соглашения, для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 Концессионного соглашения.
2. Объект Концессионного соглашения
2.1. Объектом Концессионного соглашения является совокупность объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, указанные в Приложении 1 к Концессионному соглашению, объектов, подлежащих созданию и реконструкции, предназначенных для осуществления Концессионером деятельности, указанной в пункте 1.1 Концессионного соглашения (далее - Объект соглашения). Объекты, входящие в состав Объекта соглашения, подлежащие созданию и реконструкции, указаны в Приложении 5 к Концессионному соглашению (далее - Объекты).
2.2. Объекты, входящие в состав Объекта соглашения, принадлежат Концеденту на праве собственности на основании документов о государственной регистрации прав собственности Концедента в отношении каждого объекта недвижимого имущества, входящего в состав Объекта соглашения.
2.3. Сведения о составе и описании Объекта соглашения, в том числе о технико-экономических показателях, техническом состоянии, начальной, остаточной стоимости передаваемого Объекта соглашения, приведены в Приложении 1 к Концессионному соглашению.
2.4. На момент заключения Концессионного соглашения имущество, указанное в Приложении 1 к Концессионному соглашению закреплено на праве хозяйственного ведения за Предприятием.
3. Иное имущество
3.1. Концедент обязуется предоставить во владение и пользование Концессионера имущество, принадлежащее Концеденту на праве собственности, образующее единое целое с Объектом соглашения и предназначенное для использования в целях создания условий осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 Концессионного соглашения (далее - Иное имущество).
3.2. Состав и описание Иного имущества приведены в Приложении 2 к Концессионному соглашению.
3.3. Иное имущество должно использоваться Концессионером в целях осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 Концессионного соглашения.
3.4. Иное имущество должно использоваться Концессионером в течение срока действия Концессионного соглашения, за исключением случаев вывода объектов Иного имущества из эксплуатации в соответствии с условиями Концессионного соглашения.
3.5. На момент заключения Концессионного соглашения Иное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за Предприятием.
3.6. Мероприятия по замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования, объектов, входящих в состав Иного имущества, осуществляется в соответствии с инвестиционной программой Концессионера с соблюдением требований к составу, видам, периодичности, срокам работ, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.7. Незарегистрированное недвижимое имущество в понятии, установленном частью 5 статьи 39 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон о концессионных соглашениях), по Концессионному соглашению не передается, соответственно обязательства Концессионера в отношении незарегистрированного недвижимого имущества по обеспечению государственной регистрации права собственности Концедента на указанное имущество, в том числе по выполнению кадастровых работ и осуществлению государственной регистрации права собственности Концедента на имущество, а также государственной регистрации обременения данного права в срок, равный одному году с даты вступления в силу Концессионного соглашения, отсутствуют.
4. Порядок передачи Концедентом Концессионеру объектов имущества
4.1. Концедент, Предприятие обязуются передать Концессионеру, а Концессионер обязуется принять имущество, входящее в состав Объекта соглашения, Иного имущества, указанных в Приложении 1, Приложении 2 к Концессионному соглашению соответственно, а также права владения и пользования Объектом соглашения, Иным имуществом в сроки, установленные в пункте 10.5 Концессионного соглашения.
Передача Концедентом, Предприятием Концессионеру Объекта соглашения, Иного имущества осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому Концедентом, Концессионером и Предприятием (форма акта приема-передачи приведена в Приложении 3 к Концессионному соглашению). В случае передачи в разные моменты времени отдельных объектов имущества, входящих в состав Объекта соглашения, Иного имущества, составляется отдельный акт приема-передачи.
Обязанность Концедента, Предприятия по передаче Объекта соглашения, Иного имущества считается исполненной после принятия Концессионером Объекта соглашения, Иного имущества и подписания Концедентом, Концессионером и Предприятием акта приема-передачи.
Концедент, Предприятие осуществляют передачу Концессионеру документов, относящихся к передаваемому Объекту соглашения, Иному имуществу, необходимые для исполнения Концессионного соглашения, одновременно с передачей соответствующего объекта (перечень документов, подлежащих передаче Концедентом Концессионеру указан в Приложении 4 к Концессионному соглашению).
Концедент, Предприятие передают Концессионеру права владения и пользования недвижимым имуществом, входящим в состав Объекта соглашения и Иного имущества, передаваемого Концессионеру по Концессионному соглашению.
Обязанность Концедента, Предприятия по передаче Концессионеру прав владения и пользования объектами недвижимого имущества, входящими в состав Объекта соглашения, Иного имущества считается исполненной со дня государственной регистрации указанных прав Концессионера.
Обязанность Концедента, Предприятия по передаче Концессионеру прав владения и пользования движимым имуществом, входящим в состав Объекта соглашения, Иного имущества, считается исполненной после принятия этого имущества Концессионером и подписания Концедентом, Предприятием и Концессионером акта приема-передачи.
Права Концессионера на владение и пользование объектами недвижимого имущества, входящими в состав Объекта соглашения, Иного имущества, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном пунктами 4.2, 4.3 Концессионного соглашения.
4.2. Стороны обязуются осуществить действия, необходимые для государственной регистрации прав Концессионера на владение и пользование недвижимым имуществом, входящим в состав Объекта соглашения, Иного имущества, в качестве обременения права собственности Концедента. Для этих целей Концедент обязуется подать в регистрирующий орган заявление о регистрации прав владения и пользования Концессионера в отношении недвижимого имущества, входящего в состав Объекта соглашения, Иного имущества, в качестве обременения права собственности Концедента в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания акта приема-передачи такого имущества.
Для целей надлежащей подготовки соответствующих документов каждая из Сторон отвечает за подготовку документации, обязанность по оформлению которой возложена на соответствующую Сторону согласно действующему законодательству.
4.3. При выявлении Концессионером в процессе эксплуатации изменений технических характеристик Объекта соглашения Концессионер обязан за свой счет осуществить в установленном действующим законодательством порядке мероприятия по проведению технической инвентаризации таких объектов с изготовлением технической документации (технических паспортов и технических планов).
4.4. В случае выявления в ходе исполнения Концессионного соглашения объектов, имущества, технологически и функционально связанных с Объектом соглашения и являющихся частью относящихся к Объекту соглашения систем, необходимых для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 Концессионного соглашения, собственник которого отсутствует (далее - Бесхозяйное имущество), Концедент обязан передать Концессионеру данные объекты без проведения торгов при соблюдении всех следующих условий:
а) оценка стоимости объектов в составе Бесхозяйного имущества в совокупности не превышает 10 (десяти) процентов от определенной на последнюю отчетную дату от даты заключения Концессионного соглашения балансовой стоимости Объекта соглашения. С момента получения Концессионером статуса гарантирующей организации указанное выше ограничение по стоимости передаваемого Бесхозяйного имущества не применяется;
б) Концедент оформил свои права на объекты в составе Бесхозяйного имущества, предоставляющие ему правомочие на распоряжение данными объектами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
Бесхозяйное имущество, указанное в пункте 4.4 Концессионного соглашения, включается в состав Объекта соглашения или Иного имущества и передается Концессионеру по акту приема-передачи путем заключения дополнительных соглашений к Концессионному соглашению.
Оценка стоимости Бесхозяйного имущества, указанного в пункте 4.4 Концессионного соглашения, при его передаче осуществляется на основании отчета об оценке в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Расходы на оценку Бесхозяйного имущества несет Концедент.
4.5. Государственная регистрация прав Концессионера на недвижимое Бесхозяйное имущество осуществляется в установленном законодательством порядке на основании заявления Концедента и за его счет.
4.6. После осуществления государственной регистрации права собственности Концедента на объекты недвижимости в составе Бесхозяйного имущества последнее с согласия Концессионера включается в состав Объекта соглашения или Иного имущества и передается во владение и пользование Концессионеру не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты государственной регистрации и (или) оформления объектов указанного имущества в собственность Концедента.
4.7. Государственная регистрация прав владения и пользования Концессионера объектами недвижимого имущества в составе Бесхозяйного имущества может осуществляться одновременно с государственной регистрацией права собственности Концедента на это недвижимое имущество в качестве обременения права собственности Концедента правами владения и пользования Концессионера в отношении данного имущества в соответствии с действующим законодательством.
4.8. До оформления прав собственности Концедента на Бесхозяйное имущество в порядке, установленном действующим законодательством, эксплуатация такого имущества осуществляется Концессионером в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении на основании акта приема-передачи такого имущества, подписанного Концедентом.
5. Создание и реконструкция Объектов
5.1. Концессионер обязан за свой счет осуществить мероприятия по созданию и реконструкции Объектов в соответствии с Заданием и основными мероприятиями по созданию и реконструкции Объектов, установленными Приложением 5 к Концессионному соглашению.
В рамках Концессионного соглашения под реконструкцией понимаются:
а) изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов; и/или.
б) изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов; и/или.
в) мероприятия по переустройству Объектов на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения Объектов или их отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств Объектов.
5.2. Перечень мероприятий по созданию и реконструкции Объектов должен быть учтен в инвестиционной программе Концессионера, разрабатываемой и утверждаемой в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Концессионер обязан достигнуть плановые значения показателей деятельности Концессионера, указанные в Приложении 6 к Концессионному соглашению.
5.4. Стороны обязуются в срок не более 1 (одного) месяца с момента ввода в эксплуатацию созданных и реконструированных Объектов, осуществить действия, необходимые для государственной регистрации права собственности Концедента на созданные и реконструированные Объекты, в том числе:
а) в течение 1 (одного) рабочего дня с момента ввода в эксплуатацию Объектов Концессионер передает Концеденту оформленные в установленном порядке технические паспорта и технические планы данных объектов, а также:
оригиналы документов, подтверждающих ввод созданных и реконструированных Объектов в эксплуатацию в порядке, установленном действующим законодательством;
сведения о технико-экономических показателях, техническом состоянии, сроке службы, начальной и остаточной стоимости созданных и реконструированных Объектов;
иные документы, необходимые для государственной регистрации прав Концедента в соответствии с действующим законодательством;
б) в течение 4 (четырех) рабочих дней после передачи документов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта Концессионного соглашения, Концедент обращается в регистрирующий орган с заявлением об изменении сведений в Едином государственном реестре недвижимости о созданном и реконструируемом Объекте.
Внесение изменений в Концессионное соглашение осуществляется в порядке, установленном Разделом 17 Концессионного соглашения.
5.5. Государственную регистрацию прав собственности Концедента на созданные и реконструированные Объекты, а также прав Концессионера на владение и пользование указанным имуществом осуществляет Концедент за свой счет.
Концессионер несет расходы на техническую инвентаризацию и кадастровые работы по оформлению технических планов созданных и реконструированных Объектов.
5.6. Концессионер вправе привлекать к выполнению работ по созданию и реконструкции Объектов третьих лиц, за действия которых он отвечает как за свои собственные.
5.7. Если для создания и реконструкции Объектов требуется проектная документация в соответствии с действующим законодательством, Концессионер обязан за счет собственных средств разработать и согласовать с Концедентом такую проектную документацию, необходимую для создания и реконструкции Объектов, в том числе:
подготовить задание на проектирование и выполнение инженерных изысканий и согласовать его с Концедентом;
обеспечить выполнение инженерных изысканий, проектных работ стадий "проектная документация" и "рабочая документация";
получить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Разработка проектной документации осуществляется в течение 12 (двенадцати) месяцев с даты начала реализации мероприятий, указанных в Приложении 5 к Концессионному соглашению.
Проектная документация должна соответствовать требованиям законодательства, задания на проектирование, быть исполнимой и не содержать внутренних противоречий.
5.8. Концедент обязуется обеспечить Концессионеру необходимые условия для выполнения работ по созданию и реконструкции Объектов, в том числе принять необходимые меры по обеспечению свободного доступа Концессионера и уполномоченных им лиц к Объекту соглашения.
Концедент обязуется оказывать Концессионеру содействие при выполнении работ по созданию и реконструкции Объектов путем осуществления следующих действий:
передать Концессионеру имеющуюся в наличии у Концедента документацию и информацию по Объектам;
совершать любые иные действия, которые в соответствии с действующим законодательством требуются от Концедента для реализации Концессионером прав и выполнения обязанностей по Концессионному соглашению.
5.9. Концедент обязуется обеспечить Концессионеру необходимые условия для выполнения работ по замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным оборудованием, осуществлению мероприятий по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств в отношении Иного имущества, в том числе:
принять необходимые меры по обеспечению свободного доступа Концессионера и уполномоченных им лиц к Иному имуществу;
передать Концессионеру имеющуюся в наличии у Концедента документацию и информацию по Иному имуществу.
Концессионер обязуется своими силами и за свой счет осуществить все необходимые работы по подготовке территории, необходимой для создания и реконструкции Объектов, осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением в объеме, предусмотренном проектной документацией.
Концедент оказывает содействие Концессионеру в подготовке территории, необходимой для создания и реконструкции Объектов, осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением.
В случае размещения на земельных участках, принадлежащих Концеденту, объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности третьих лиц или относящихся к самовольным постройкам, Концедент осуществляет все зависящие от него действия по взаимодействию с третьими лицами, направленные на устранение связанных с размещением данных объектов препятствий в реализации мероприятий по созданию и реконструкции Объектов.
5.10. При обнаружении Концессионером несоответствия проектной документации условиям, установленным Концессионным соглашением, требованиям технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации Концессионер обязуется немедленно предупредить об этом Концедента и на основании решения Концедента до момента внесения необходимых изменений в проектную документацию приостановить работу по созданию и реконструкции Объектов.
При обнаружении несоответствия проектной документации условиям, установленным Концессионным соглашением, в случае разработки проектной документации Концессионером он несет ответственность перед Концедентом в порядке, указанном в Разделе 15 Концессионного соглашения.
5.11. Концессионер обязан обеспечить ввод в эксплуатацию Объектов, в соответствии со сроками, указанными в пункте 10.3 Концессионного соглашения, с техническими характеристиками, указанными в Приложении 5 к Концессионному соглашению, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.12. Концессионер обязан приступить к использованию (эксплуатации) Объекта соглашения, в сроки, указанные в пункте 10.4 Концессионного соглашения.
5.13. Концессионер обязан осуществить инвестиции в создание и реконструкцию Объектов.
5.14. Предельный размер расходов на создание и реконструкцию Объектов, осуществляемых Концессионером в течение всего срока действия Концессионного соглашения, равен 6 535 803 000 (шесть миллиардов пятьсот тридцать пять миллионов восемьсот три тысячи) рублей, без налога на добавленную стоимость (Приложение 7 к Концессионному соглашению).
Предельный размер расходов Концессионера на создание и реконструкцию Объектов не включает плату за технологическое присоединение к объектам водоснабжения и водоотведения.
5.15. Концедент обязуется принять на себя часть расходов на создание и реконструкцию Объектов (плата Концедента) в размере и в порядке, указанном в Приложении 8 к Концессионному соглашению.
5.16. Объем и источники инвестиций, привлекаемых Концессионером в целях создания и реконструкции Объектов, определяются в соответствии с условиями Концессионного соглашения и инвестиционными программами Концессионера, утвержденными в порядке, установленном действующим законодательством.
При изменении инвестиционной программы предельный размер расходов на создание и реконструкцию Объектов, который Концессионер обязуется привлечь для финансирования инвестиционной программы, изменению не подлежит.
5.17. Концедент обязуется обеспечить актуализацию схем водоснабжения и водоотведения в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск (далее - Схема ВиВ) в составе Объекта соглашения и составе Иного имущества, в том числе с учетом положений Концессионного соглашения, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Внесение изменений в Схему ВиВ является основанием для изменения плановых значений показателей деятельности Концессионера и (или) основных мероприятий, предусмотренных Приложением 5 и Приложением 6 к Концессионному соглашению.
Внесение изменений в Концессионное соглашение осуществляется в порядке, установленном Разделом 17 Концессионного соглашения.
5.18. Работы Концессионера по созданию и реконструкции Объектов считаются завершенными Концессионером в день получения разрешения на ввод в эксплуатацию, а в отношении объектов, которые не предусматривают ввод в эксплуатацию, - с момента подписания акта об исполнении Концессионером мероприятия, предусмотренного Концессионным соглашением.
5.19. Завершение работ оформляется подписываемым Сторонами актом об исполнении Концессионером своих обязательств по созданию и реконструкции Объектов по форме согласно Приложению 9 к Концессионному соглашению (далее - акт приемки выполненных работ по Объекту соглашения), не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Концессионер в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию обязан подготовить и направить акт приемки выполненных работ по Объекту соглашения Концеденту для подписания.
5.20. При получении мотивированного отказа от Концедента Стороны должны провести совещание по урегулированию разногласий по акту об исполнении Концессионером мероприятия в срок не более 30 (тридцати) календарных дней с момента получения отказа.
Неурегулированные разногласия разрешаются Сторонами в судебном порядке.
5.21. Завершение Концессионером работ по замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным оборудованием, осуществлению мероприятий по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объектов, входящих в состав Иного имущества, оформляется подписываемым Концедентом и Концессионером актом (далее - акт выполненных работ по Иному имуществу). Обязанность по подготовке и своевременному направлению Концеденту акта приемки выполненных работ по Иному имуществу возлагается на Концессионера. Акт выполненных работ по Иному имуществу должен быть подписан не позднее чем через 10 (десять) рабочих дней со дня завершения работ.
5.22. В случае если ввод в эксплуатацию созданного и реконструированного Объекта осуществлен в период, когда до даты окончания Концессионного соглашения осталось менее 5 (пяти) лет, то Концессионер несет ответственность за качество такого объекта перед Концедентом в течение 5 (пяти) лет со дня передачи этого объекта Концеденту.
5.23. По итогам каждого финансового года Концессионер подготавливает Единый акт о реализации Концессионного соглашения за текущий год по форме согласно Приложению 10 к Концессионному соглашению (далее по тексту - Единый акт) и направляет его для подписания Концеденту и Субъекту не позднее первого апреля года, следующего за отчетным.
5.24. Концедент и Субъект обязаны подписать Единый акт либо представить мотивированный отказ от его подписания не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней с момента его получения.
Концедент и Субъект в целях подписания Единого акта в течение установленного настоящим пунктом срока вправе запрашивать у Концессионера подтверждающие документы о размере понесенных затрат в рамках реализации Концессионного соглашения, а также направлять соответствующие запросы в исполнительный орган государственной власти Субъекта в области государственного регулирования цен (тарифов) для получения согласования указанных Концессионером сведений.
5.25. При получении мотивированного отказа от Концедента и (или) от Субъекта Концедент, Субъект и Концессионер должны провести по инициативе Концедента, Субъекта или Концессионера совещание и урегулировать разногласия по Единому акту в срок не более 30 (тридцати) календарных дней с момента получения отказа.
Неурегулированные разногласия разрешаются Сторонами в судебном порядке.
6. Порядок предоставления Концессионеру земельных участков
6.1. Концедент обязуется предоставить Концессионеру в аренду или на ином законном основании земельные участки, на которых располагается Объект соглашения, Иное имущество и которые необходимы для осуществления Концессионером деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, в соответствии с земельным законодательством на срок действия Концессионного соглашения. Договоры аренды земельных участков должны быть заключены с Концессионером в течение 60 (шестидесяти) рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения.
Концедент передает Концессионеру земельные участки, принадлежащие Концеденту на праве собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Описание земельных участков, предоставляемых Концессионеру, приведено в Приложении 11 к Концессионному соглашению.
Концессионер не вправе передавать свои права по договорам аренды земельных участков третьим лицам и сдавать земельные участки в субаренду, если иное не предусмотрено договорами аренды земельных участков.
Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Нижневартовска, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, при предоставлении их в аренду определяются в порядке, предусмотренном договором аренды земельных участков, определенном на основании нормативных правовых актов муниципального образования город Нижневартовск и Субъекта, действующих на момент заключения договора аренды земельного участка.
Сервитут в отношении земельного участка может быть установлен в порядке, предусмотренном действующим земельным законодательством.
Порядок определения платы за сервитут, условия и сроки внесения платы за сервитут определяются на основании нормативных правовых актов муниципального образования город Нижневартовск и Субъекта, действующих на момент установления сервитута.
Формула определения годового размера арендной платы за пользование земельными участками указана в проекте договора аренды земельных участков, являющегося Приложением 12 к Концессионному соглашению.
6.2. Договоры аренды, а также права на земельные участки в случаях, предусмотренных законодательством, подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке и вступают в силу с момента такой регистрации.
Для этих целей Концедент обязуется подать в регистрирующий орган заявление о регистрации прав владения и пользования Концессионера в отношении земельных участков в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения договора аренды или с даты принятия решения уполномоченного на принятие такого решения органа об установлении сервитута.
Для целей надлежащей подготовки соответствующих документов каждая из Сторон отвечает за подготовку документации, обязанность по оформлению которой возложена на соответствующую Сторону согласно действующему законодательству.
6.3. Прекращение Концессионного соглашения является основанием для прекращения права аренды, а также иного права на земельные участки.
Государственная регистрация прекращения права аренды, а также иного права на земельные участки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6.2 Концессионного соглашения.
7. Владение, пользование и распоряжение объектами имущества, предоставляемыми Концессионеру
7.1. Концессионер обязан использовать (эксплуатировать) объекты, входящие в состав Объекта соглашения и Иного имущества, в установленном Концессионным соглашением порядке в целях осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 Концессионного соглашения.
7.2. Концессионер обязан поддерживать объекты, входящие в состав Объекта соглашения, Иного имущества, в исправном состоянии, своевременно проводить текущий и капитальный ремонт, мероприятия по переустройству Объекта соглашения на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования объектов, входящих в состав Объекта соглашения, Иного имущества, новым, более производительным оборудованием, нести расходы на содержание объектов, входящих в состав Объекта соглашения, Иного имущества, в течение всего срока эксплуатации, в соответствии с Концессионным соглашением за счет собственных и (или) привлеченных средств согласно инвестиционной программе Концессионера с соблюдением требований к составу, видам, периодичности, срокам работ, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случае возникновения обстоятельств, вызванных преждевременным выходом из строя, износом, поломкой объектов, входящих в состав Объекта соглашения, Иного имущества, обеспечивающих технологический процесс и бесперебойную поставку ресурсов потребителю, Концессионеру незамедлительно произвести замену такого оборудования за счёт собственных средств. Затраты на замену такого оборудования подлежат возмещению в тарифе Концессионера в порядке, установленном законодательством о государственном регулировании тарифов.
Не допускается:
1) передача Концессионером в залог или отчуждение объектов, передаваемых Концессионеру по Концессионному соглашению;
2) передача Концессионером прав владения и пользования объектами, передаваемыми Концессионеру по Концессионному соглашению, в том числе передача таких объектов в субаренду;
3) уступка права требования, перевод долга по Концессионному соглашению в пользу иностранных физических и юридических лиц и иностранных структур без образования юридического лица, передача прав по Концессионному соглашению в доверительное управление;
4) передача Объекта соглашения в собственность Концессионера и (или) иных третьих лиц, в том числе в порядке реализации преимущественного права на выкуп имущества, переданного в соответствии с Концессионным соглашением.
7.3. Продукция и доходы, полученные Концессионером в результате осуществления деятельности по Концессионному соглашению, являются собственностью Концессионера.
7.4. Движимое имущество, которое создано и (или) приобретено Концессионером за счет средств, не предусмотренных в тарифе Концессионера, при осуществлении деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, и не входит в состав Иного имущества, является собственностью Концессионера.
7.5. Концессионер обязан учитывать Объект соглашения и Иное имущество, переданное Концедентом, на своем балансе отдельно от своего имущества.
7.6. Концессионер обязан осуществлять начисление амортизации.
7.7. Риск случайной гибели или случайного повреждения Объекта соглашения, Иного имущества несет Концессионер в период срока действия Концессионного соглашения с момента передачи ему Объекта соглашения, Иного имущества и до момента передачи Концессионером Объекта соглашения, Иного имущества Концеденту.
7.8. Концессионер осуществляет за свой счет страхование риска случайной гибели и (или) случайного повреждения Объекта соглашения, Иного имущества.
8. Порядок передачи Концессионером Концеденту объектов имущества
8.1. Концессионер обязан передать Концеденту, а Концедент обязан принять объекты, входящие в состав Объекта соглашения, объекты, входящие в состав Иного имущества, а также оборудование и материалы, приобретенные Концессионером в процессе осуществления деятельности, в сроки, указанные в пункте 10.6 Концессионного соглашения. Передаваемые Концессионером объекты, входящие в состав Объекта соглашения, объекты, входящие в состав Иного имущества, должны находиться в работоспособном состоянии с учетом нормального износа и иметь технико-экономические показатели, соответствующие мероприятиям, проведенным Концессионером (фактические работы, проведенные Концессионером в соответствии с инвестиционной и производственной программой, согласованной Концедентом), быть пригодными для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 Концессионного соглашения, и не должны быть обременены правами третьих лиц.
8.2. Передача Концессионером Концеденту объектов, указанных в пункте 8.1 Концессионного соглашения, осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому Концедентом и Концессионером.
8.3. Концессионер передает Концеденту документы, относящиеся к передаваемому Объекту соглашения, Иному имуществу, в том числе проектную документацию на Объект соглашения, если подготовка такой документации Концессионером предусмотрена условиями Концессионного соглашения, одновременно с передачей Объекта соглашения, Иного имущества Концеденту.
8.4. Обязанность Концессионера по передаче Объекта соглашения, Иного имущества, считается исполненной с момента подписания Концедентом и Концессионером акта приема-передачи.
При уклонении Концедента от подписания акта приема-передачи обязанность Концессионера по передаче объектов, указанных в пункте 8.1 Концессионного соглашения, считается исполненной, если Концессионер осуществил все необходимые действия по передаче указанных объектов, включая действия по государственной регистрации прекращения прав Концессионера.
8.5. Прекращение прав Концессионера на владение и пользование объектами недвижимого имущества, входящими в состав Объекта соглашения, подлежит государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.
Стороны обязуются осуществить действия, необходимые для государственной регистрации прекращения указанных прав Концессионера. Для этих целей Концедент обязуется подать в регистрирующий орган заявление о регистрации прекращения прав владения и пользования Концессионера в отношении недвижимого имущества, входящего в состав Объекта соглашения и Иного имущества в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания акта приема-передачи такого имущества.
Для целей надлежащей подготовки соответствующих документов каждая из Сторон отвечает за подготовку документации, обязанность по оформлению которой возложена на соответствующую Сторону в соответствии с действующим законодательством.
9. Порядок осуществления Концессионером деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением
9.1. В соответствии с Концессионным соглашением Концессионер обязан на условиях, предусмотренных Концессионным соглашением, осуществлять деятельность, указанную в пункте 1.1 Концессионного соглашения, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия Концедента до окончания срока, указанного в пункте 10.1 Концессионного соглашения, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
На период проведения работ по созданию и реконструкции Объектов Концессионер обязан обеспечить надлежащую эксплуатацию Объекта соглашения.
9.2. Концессионер обязан обеспечить разработку и предоставление в соответствующие уполномоченные органы инвестиционной и производственной программ в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения. Концессионер обязан участвовать в проведении обязательной ежегодной актуализации Схемы ВиВ, по результатам полученной актуализации вносить соответствующие изменения в мероприятия инвестиционных и производственных программ и представлять их на согласование Концеденту в порядке, установленном действующим законодательством.
Концедент обязан утвердить техническое задание на разработку инвестиционной программы Концессионера в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вступления в силу Концессионного соглашения.
Концессионер обязан обеспечить направление согласованной в установленном законодательством порядке инвестиционной программы на утверждение в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Субъекта в течении 30 (тридцати) календарных дней со дня вступления в силу Концессионного соглашения.
Концессионер обязан не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней со дня вступления в силу Концессионного соглашения представить в исполнительный орган государственной власти Субъекта в области государственного регулирования цен (тарифов) утвержденную в установленном порядке инвестиционную программу.
Концессионер обязан на момент установления тарифов, но не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней со дня подачи заявления об установлении тарифов в исполнительный орган государственной власти Субъекта в области государственного регулирования цен (тарифов) предоставить акт приема-передачи имущества, а также документы, подтверждающие регистрацию прав владения и (или) пользования Концессионером указанного имущества и (или) подачу заявления на регистрацию таких прав в Управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
9.3. Концессионер обязан осуществлять деятельность по использованию (эксплуатации) Объекта соглашения в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
9.4. При осуществлении деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, Концессионер обязан:
по запросу Концедента или исполнительного органа государственной власти Субъекта в области государственного регулирования цен (тарифов) представлять информацию, необходимую для осуществления исполнительным органом государственной власти Субъекта в области государственного регулирования цен (тарифов) полномочий по утверждению размера тарифов на товары и услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в установленном действующим законодательством порядке;
по запросу Концедента представлять всю информацию, необходимую для осуществления Концедентом полномочий собственника имущества, в том числе по составу, описанию, технико-экономическим показателям Объекта соглашения и Иного имущества, и иную необходимую информацию.
9.5. Концессионер имеет право исполнять Концессионное соглашение, включая осуществление деятельности, указанной в пункте 1.1 Концессионного соглашения, своими силами и (или) с привлечением других лиц. При этом Концессионер несет ответственность за действия других лиц как за свои собственные. Концессионер обязан предоставлять потребителям льготы по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению в размере и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9.6. Концессионер обязан обеспечивать при осуществлении деятельности, указанной в пункте 1.1 Концессионного соглашения, возможность получения потребителями соответствующих товаров, работ, услуг.
9.7. Концессионер обязан при осуществлении деятельности, указанной в пункте 1.1 Концессионного соглашения, оказывать услуги по водоснабжению и водоотведению по регулируемым ценам (тарифам).
9.8. Долгосрочные параметры регулирования деятельности Концессионера на оказываемые услуги, согласованные в утверждаемом Правительством Российской Федерации порядке с органами исполнительной власти, осуществляющими регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), указаны в Приложении 13 к Концессионному соглашению.
В случае установления исполнительным органом государственной власти Субъекта в области государственного регулирования цен (тарифов), тарифов с применением долгосрочных параметров регулирования, которые не соответствуют указанным в Приложении 13 Долгосрочным параметрам регулирования, условия Концессионного соглашения должны быть изменены по требованию Концессионера.
Объем валовой выручки, получаемой Концессионером в рамках реализации Концессионного соглашения, определяется в соответствии с Приложением 14 к Концессионному соглашению.
9.9. Регулирование тарифов на оказываемые Концессионером услуги осуществляется методом индексации в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 года N 1746-э, действующими на момент заключения Концессионного соглашения.
9.10. Концессионер обязан принять на себя обязательства организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, обладающей правами владения и пользования Объектом соглашения, по подключению объектов застройщика к принадлежавшим этой организации сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с предоставленными техническими условиями, соответствующими требованиям действующего законодательства.
9.11. Концессионер обязан заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры поставки энергетических ресурсов, потребляемых при исполнении Концессионного соглашения, а также оплачивать указанные энергетические ресурсы в соответствии с условиями таких договоров.
9.12. По Концессионному соглашению допускается перемена лиц путем уступки требования или перевода долга с согласия Концедента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.13. В целях реализации Концессионного соглашения Концессионер вправе привлечь заемные средства. Расходы Концессионера, связанные с обслуживанием заемных средств, учитывает исполнительный орган государственной власти Субъекта в области государственного регулирования цен (тарифов) при установлении тарифов в размере и порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
В случае привлечения Концессионером средств кредиторов права Концессионера по Концессионному соглашению могут использоваться в качестве способа обеспечения исполнения обязательств Концессионера перед кредиторами. В этом случае между Концедентом, Концессионером и кредиторами заключается соглашение на срок, не превышающий срока действия Концессионного соглашения. При этом Субъект вправе подписать такое соглашение с учетом пункта 13.1 Концессионного соглашения.
В случае привлечения Концессионером заемных и (или) кредитных средств он обязуется предпринять все зависящие от него меры по оптимизации условий предоставления займов и (или) кредитов на реализацию мероприятий по созданию и реконструкции Объекта соглашения в сфере водоотведения, снижению процентной ставки по привлекаемым займам и кредитам, в том числе путем подготовки документов для участия Сторон в привлечении средств федеральных, региональных и муниципальных программ, государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающих мероприятия по субсидированию процентной ставки по займам и (или) кредитам на осуществление мероприятий по созданию, реконструкции, а также софинансированию расходов на создание, реконструкцию объектов, входящих в состав Объекта соглашения.
9.14. Концессионер вправе использовать права, предусмотренные Концессионным соглашением, в качестве способа обеспечения исполнения своих обязательств перед кредитором.
9.15. Концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению в виде безотзывной банковской гарантии. Банковская гарантия должна быть непередаваемой и соответствовать иным требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 года N 1188 "Об утверждении требований к банковской гарантии, предоставляемой в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем".
9.16. Размер банковской гарантии на каждый год обеспечения исполнения обязательств составляет 10 (десять) процентов от предельного размера расходов на создание и реконструкцию Объектов, рассчитанного в виде отношения предельного размера расходов на создание и реконструкцию Объектов, указанного в пункте 5.14 Концессионного соглашения, на весь срок действия Концессионного соглашения и количества календарных месяцев срока действия Концессионного соглашения, умноженного на количество месяцев действия Концессионного соглашения в календарном году (календарных годах), на который предоставляется гарантия.
9.17. В течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты подписания Концессионного соглашения Концессионер обязуется предоставить обеспечение исполнения обязательств, предусмотренных Концессионным соглашением, в виде непередаваемой безотзывной банковской гарантии на первый год срока действия Концессионного соглашения в размере, установленном пунктом 9.16 Концессионного соглашения.
9.18. Банковская гарантия выплачивается по требованию Концедента в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения в соответствующем году мероприятий по проектированию, созданию и реконструкции предусмотренных Приложением 5 к Концессионному соглашению обязательств по эксплуатации Объекта соглашения, а также в случае неуплаты неустойки за нарушение обязательств, установленных пунктами 5.4, 7.2, 10.2, 10.3, 10.6, 14.14 Концессионного соглашения, в соответствии с пунктами 15.7.2, 15.7.3, 15.7.4 Концессионного соглашения.
Банковская гарантия предоставляется сроком на 1 (один) год. Концессионер обязуется ежегодно предоставлять новую банковскую гарантию не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до истечения срока действия ранее выданной банковской гарантии. При этом срок действия новой банковской гарантии не должен начинаться позднее момента истечения срока действия заменяемой банковской гарантии.
9.19. При обнаружении Концессионером независящих от Сторон обстоятельств, делающих невозможным создание, реконструкцию и ввод в эксплуатацию Объектов, а также эксплуатацию Объекта соглашения в сроки, установленные Концессионным соглашением, Концессионер обязуется немедленно уведомить Концедента об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению Концессионного соглашения и о необходимости внесения изменений в Концессионное соглашение.
Внесение изменений в Концессионное соглашение осуществляется в порядке, установленном Разделом 17 Концессионного соглашения.
10. Сроки, предусмотренные Концессионным соглашением
10.1. Концессионное соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует 29 (двадцать девять) лет.
10.2. Срок создания и реконструкции Объектов указан в Приложении 5 к Концессионному соглашению.
10.3. Срок ввода в эксплуатацию Объектов должен составлять не более 3 (трех) месяцев с момента завершения мероприятий, указанных в Приложении 5 к Концессионному соглашению. В случае если ввод в эксплуатацию Объектов осуществляется в последний год действия Концессионного соглашения, то срок ввода их в эксплуатацию устанавливается не позднее 3 (трех) месяцев до срока окончания действия Концессионного соглашения.
10.4. Концессионер осуществляет деятельность по эксплуатации, предусмотренную пунктом 1.1 Концессионного соглашения, с даты подписания акта приема-передачи Объекта соглашения, Иного имущества Концедентом Концессионеру в порядке, установленном пунктом 4.1 Концессионного соглашения, и до даты подписания акта приема-передачи Концессионером Концеденту Объекта соглашения, Иного имущества.
10.5. Срок передачи Концедентом, Предприятием Концессионеру Объекта соглашения и Иного имущества - не более 45 (сорока пяти) дней с даты подписания Сторонами Концессионного соглашения.
10.6. Срок передачи Концессионером Концеденту Объекта соглашения и Иного имущества не позднее даты окончания срока действия Концессионного соглашения.
10.7. Сроки выполнения мероприятий в отношении Иного имущества устанавливается в случае их осуществления в соответствии с инвестиционной и (или) производственной программой Концессионера.
10.8. В случае принятия Правительством Российской Федерации решения, предусмотренного Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 291-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения", в связи с существенным ухудшением экономической конъюнктуры по требованию Концессионера Концедент обязуется согласовать перенос сроков исполнения Концессионером обязательств, указанных в разделе 5 Концессионного соглашения, при условии, что такое изменение не ведет к неисполнению обязательств Концессионера в последующие годы срока действия Концессионного соглашения.
Внесение изменений в Концессионное соглашение осуществляется в порядке, установленном Разделом 17 Концессионного соглашения.
10.9. Концедент в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Сторонами Концессионного соглашения, а также со дня наступления соответствующего события и в дальнейшем каждые 6 (шесть) месяцев в течение всего периода срока действия Концессионного соглашения актуализирует в электронном виде с использованием государственной автоматизированной информационной системы "Управление" сведения о Концессионном соглашении, в том числе о содержащихся в Концессионном соглашении целевых показателях, сроках их реализации, об объеме привлекаемых инвестиций и иных существенных условиях Концессионного соглашения.
11. Плата по Концессионному соглашению
Концессионная плата по Концессионному соглашению не устанавливается.
12. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
12.1. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные Концессионером за свой счет при исполнении Концессионного соглашения, принадлежат Концеденту. Государственную регистрацию прав Концедента на указанные результаты интеллектуальной деятельности осуществляет Концедент в порядке, установленном действующим законодательством.
12.2. В целях исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению Концессионер вправе пользоваться на безвозмездной основе при соблюдении условий конфиденциальности исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащими Концеденту и предусмотренными пунктом 12.1 Концессионного соглашения, исключительно для достижения целей Концессионного соглашения на основании безвозмездной неисключительной лицензии. Концессионер вправе пользоваться правами на результаты интеллектуальной деятельности для собственных нужд в рамках исполнения Концессионного соглашения.
Порядок использования исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности устанавливается отдельным соглашением между Концедентом и Концессионером.
13. Права и обязанности Субъекта
13.1. Субъект вправе:
осуществлять контроль за исполнением условий Концессионного соглашения в порядке, предусмотренном законодательством и Концессионным соглашением;
согласовывать предложенную Концедентом кандидатуру лица для целей замены Концессионера в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством;
подписывать соглашения, заключаемые Концессионером, Концедентом, Субъектом и кредитором в целях определения прав и обязанностей сторон в связи с привлечением заемных средств.
13.2. Субъект обязан:
устанавливать тарифы в соответствии с долгосрочными параметрами регулирования деятельности Концессионера и методом регулирования тарифов, установленных Концессионным соглашением;
утверждать инвестиционные программы Концессионера в соответствии с Заданием и основными мероприятиями, плановыми значениями показателей деятельности Концессионера, предельным уровнем расходов на создание и реконструкцию Объектов;
возмещать недополученные доходы Концессионера, подлежащие возмещению за счет средств бюджета Субъекта в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в случае принятия исполнительным органом государственной власти Субъекта в области государственного регулирования цен (тарифов) решения об изменении долгосрочных тарифов и (или) необходимой валовой выручки Концессионера, рассчитанных на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности Концессионера и предусмотренных Концессионным соглашением в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения, водоотведения, и (или) долгосрочных параметров регулирования деятельности Концессионера, установленных исполнительным органом государственной власти Субъекта в области государственного регулирования цен (тарифов), и (или) решения об установлении тарифов Концессионера на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности Концессионера, отличных от долгосрочных параметров регулирования деятельности Концессионера, установленных либо согласованных исполнительным органом государственной власти Субъекта в области государственного регулирования цен (тарифов), в соответствии с Законом о концессионных соглашениях. Согласование долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При возмещении недополученных доходов Концессионера, подлежащих возмещению за счет средств бюджета Субъекта в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, исключаются случаи корректировки цен (тарифов), размера необходимой валовой выручки Концессионера, определенной в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов), и иные случаи, предусмотренные основами ценообразования в сфере водоснабжения и утвержденные Правительством Российской Федерации. Согласование долгосрочных параметров регулирования деятельности Концессионера осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
осуществлять иные обязанности, устанавливаемые нормативными правовыми актами Субъекта.
13.3. Применение исполнительным органом государственной власти Субъекта в области государственного регулирования цен (тарифов) долгосрочных параметров деятельности Концессионера, отличных от установленных Приложением 13 к Концессионному соглашению, является основанием для изменения Концессионного соглашения.
Внесение изменений в Концессионное соглашение осуществляется в порядке, установленном Разделом 17 Концессионного соглашения.
14. Порядок осуществления контроля за соблюдением Концессионером условий Концессионного соглашения
14.1. Права и обязанности Концедента осуществляют уполномоченные им органы и юридические лица (далее - представители Концедента) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Субъекта и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Нижневартовска. Концедент уведомляет Концессионера о представителях Концедента в разумный срок до начала осуществления ими возложенных на них полномочий, предусмотренных Концессионным соглашением.
14.2. Концедент осуществляет контроль за соблюдением Концессионером условий Концессионного соглашения, в том числе за исполнением обязательств по:
соблюдению Концессионером сроков осуществления мероприятий по созданию и реконструкции Объектов, установленных Приложением 5 к Концессионному соглашению;
обеспечению соответствия технико-экономических показателей Объекта соглашения установленным Концессионным соглашением технико-экономическим показателям, осуществлению деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением;
осуществлению инвестиций в создание и реконструкцию Объектов;
целевому использованию Объекта соглашения.
14.3. Концедент вправе предпринимать следующие действия с целью контроля за соблюдением Концессионером обязательств, предусмотренных пунктом 14.2 Концессионного соглашения:
проводить проверки, включающие осмотр Объекта соглашения на основании графика проведения проверок. При этом проверки могут проводиться не реже чем 1 (один) раз в год;
в рамках проверки запрашивать у Концессионера информацию в связи с исполнением обязательств, предусмотренных пунктом 14.2 Концессионного соглашения;
привлекать специалистов и иных экспертов для проведения соответствующих проверок (осмотров, опросов и пр.).
14.4. В случае получения Концедентом информации, свидетельствующей о нарушении Концессионером условий Концессионного соглашения, сроков выполнения предусмотренных Концессионным соглашением мероприятий либо об осуществлении Концессионером указанных мероприятий с существенным отступлением от задания Концедента, Концедент вправе провести внеплановую проверку деятельности Концессионера, а также проверку на предмет достоверности информации.
14.5. В случае необходимости проведения внеплановой проверки Концедент уведомляет Концессионера об этом за 15 (пятнадцать) календарных дней, а в случае проверки на предмет достоверности информации - не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до ее начала.
14.6. Уведомление должно содержать сведения об основаниях и предмете проверки, источнике получения информации, информацию о времени, месте, сроках проведения проверки, а также лицах, ее осуществляющих. Проверка осуществляется в отношении того объекта, информация о котором поступила Концеденту. Результаты проверки, проведенной с нарушением порядка уведомления, являются недействительными.
14.7. Концедент обязан предоставить Концессионеру возможность присутствия его представителей при проведении любой проверки путем направления Концессионеру предварительного уведомления (содержащего информацию о времени, месте, сроках проведения проверки, а также лицах, осуществляющих проверку) не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала проверки.
14.8. Концессионер обязан обеспечить представителям Концедента, осуществляющим контроль за исполнением Концессионером условий Концессионного соглашения, беспрепятственный доступ на Объект соглашения, а также к документации, относящейся к предмету проверки.
При этом в случае посещения объектов, имеющих особый режим доступа, установленный законодательством Российской Федерации, а также в случае работы с документами, подпадающими под требования работы с информацией, составляющую государственную тайну, представители Концедента должны представить соответствующие документы на допуск.
14.9. Концедент имеет право дополнительно запрашивать, а Концессионер обязан передавать Концеденту следующую информацию по договорам подряда на выполнение работ, включенных в инвестиционную программу (в случае наличия таких договоров):
сроки выполнения договора подряда;
техническое задание в рамках договора подряда;
условия расторжения договора подряда;
гарантии соблюдения подрядчиком сроков и требуемых параметров в рамках договора подряда.
14.10. Концедент обязан уведомить Концессионера о дате и времени посещения Объекта соглашения и Иного имущества через представителей Концедента и необходимости предоставления Концессионером соответствующей документации указанным лицам заблаговременно в разумный срок, но не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты посещения Объекта соглашения и Иного имущества уполномоченными Концедентом органами или юридическими лицами.
14.11. Концедент не вправе вмешиваться в осуществление хозяйственной деятельности Концессионера.
14.12. Стороны не вправе разглашать сведения, отнесенные Концессионным соглашением к сведениям конфиденциального характера, приведенным в Приложении 15 к Концессионному соглашению, или являющиеся коммерческой тайной.
14.13. При обнаружении Концедентом в ходе осуществления контроля за деятельностью Концессионера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Концессионером условий Концессионного соглашения, Концедент обязан сообщить об этом Концессионеру в течение 15 (пятнадцати) дней со дня обнаружения указанных нарушений.
14.14. Концессионер обязан устранить все нарушения, выявленные в результате проверки, в установленный Концедентом разумный срок и уведомить Концедента об окончании работ по устранению нарушений.
Срок устранения нарушения Концессионером может быть продлен по согласованию с Концедентом.
14.15. Результаты осуществления контроля за соблюдением Концессионером условий Концессионного соглашения оформляются актом о результатах контроля (Приложение 16 к Концессионному соглашению). Акт о результатах Контроля подписывают Концедент и Концессионер.
Концедент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня завершения проверки исполнения Концессионером обязательств, предусмотренных пунктом 14.2 Концессионного соглашения, направляет Концессионеру Акт о результатах контроля.
Концессионер в случае несогласия с Актом о результатах контроля направляет Концеденту письменные возражения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его получения.
В случае несогласия Концедента с возражениями Концессионера по Акту о результатах контроля Концедент и Концессионер должны провести совещание по урегулированию разногласий не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения Концедентом возражений Концессионера по Акту о результатах контроля.
Акт о результатах контроля составляется не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня завершения проверки исполнения Концессионером обязательств, предусмотренных пунктом 14.2 Концессионного соглашения.
Акт о результатах контроля подлежит размещению Концедентом в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его составления на официальном сайте Концедента в сети Интернет. Доступ к указанному акту обеспечивается в течение срока действия Концессионного соглашения и после дня его окончания в течение 3 (трех) лет.
Акт о результатах контроля не размещается в сети Интернет в случае, если сведения об Объекте соглашения составляют государственную тайну или Объект соглашения имеет стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства.
14.16. Стороны обязаны своевременно представлять друг другу информацию, необходимую для исполнения обязанностей, предусмотренных Концессионным соглашением, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение указанных обязанностей.
Концессионер в рамках осуществления Концедентом плановой проверки ежегодно готовит отчет для Концедента, касающийся текущего состояния переданного, созданного и реконструированного имущества, входящего в Объект соглашения, Иное имущество, параметров оказываемых услуг, соответствия показателей, установленных в Приложении 6 к Концессионному соглашению. Отчет готовится в срок до 1 мая текущего года. Проверку отчета Концессионера на соответствие данных отчета фактическим данным проводит Концедент или его уполномоченное лицо в течение 30 (тридцати) календарных с даты поступления отчета Концеденту.
14.17. Концедент имеет право раз в 5 (пять) лет проводить инвентаризацию Объекта соглашения и Иного имущества на предмет соответствия указанных объектов передаточным актам и отчетам Концессионера об изменениях в составе имущества, переданного Концессионеру по Концессионному соглашению. Концессионер должен быть письменно предупрежден о такой проверке и составе инвентаризационной комиссии не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до начала инвентаризации. Инвентаризация имущества осуществляется Концедентом и за его счет. Концессионер обязан обеспечить Концеденту доступ к имуществу, подлежащему инвентаризации, и участие в инвентаризации лиц, ответственных за сохранность и эксплуатацию имущества со стороны Концессионера.
14.18. В пределах своих полномочий Субъект вправе запросить у Концедента любые имеющиеся у него информацию и документы в отношении исполнения Концедентом или Концессионером обязательств по Концессионному соглашению, а также осуществлять мероприятия по контролю за исполнением Концессионером и Концедентом обязательств по Концессионному соглашению:
14.18.1. Участвовать в осмотрах Объекта соглашения, проводимых Концедентом.
14.18.2. Запрашивать у Концессионера информацию и документы, связанные с исполнением Концессионером своих обязательств по Концессионному соглашению.
14.18.3. Запрашивать у Концедента информацию и документы, связанные с исполнением Концедентом своих обязательств по Концессионному соглашению. В целях проверки правильности расчета компенсации при прекращении Концессионного соглашения в случае его досрочного расторжения в письменном виде запросить у Концессионера копии документов, подтверждающих:
размер расходов на проектно-изыскательские работы для целей создания и реконструкции Объекта соглашения (договоров, актов приемки выполненных работ, актов сверки расчетов);
размер расходов на строительно-монтажные работы, выполненные при создании и реконструкции Объектов (договоров подряда, договоров о приобретении оборудования и материалов, актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), актов сверки расчетов);
размер инвестиций и условия их предоставления (соглашений о предоставлении займов, бухгалтерской и финансовой отчетности, корпоративных решений, актов сверки расчетов);
размер предоставленного Концессионеру финансирования, условия его предоставления и размер суммы основного долга по кредитным обязательствам Концессионера, документов о получении денежных средств, документов о погашении задолженности, актов сверки расчетов);
объем выручки, полученной Концессионером за период с даты заключения Концессионного соглашения до даты расчета компенсации при прекращении.
14.18.4. В случае обоснованной необходимости в письменном виде запросить у Концессионера иные документы и информацию, помимо указанных в пункте 14.18.3 Концессионного соглашения.
Концессионер и Концедент обязаны предоставить информацию и документы, запрошенные Субъектом в соответствии с пунктами 14.18.2 и 14.18.3 Концессионного соглашения, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения письменного запроса.
14.19. Субъект обязуется определить орган или должностное лицо, уполномоченных действовать от лица Субъекта при реализации прав и исполнении обязанностей Субъекта по Концессионному соглашению, не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания Концессионного соглашения Субъектом и уведомить Концедента и Концессионера об указанных уполномоченных органах.
14.20. Представление информации Концессионером Концеденту и (или) Субъекту осуществляется как в рамках единой системы отчетности, определяемой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством в сфере регулирования цен (тарифов), так и в форме, изложенной в соответствующем запросе.
15. Ответственность Сторон
15.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Концессионным соглашением, Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством и Концессионным соглашением.
15.2. Концессионер несет ответственность перед Концедентом за допущенное при создании и реконструкции Объектов нарушение требований, установленных Концессионным соглашением, требований технических регламентов, проектной документации, иных обязательных требований к качеству Объектов.
15.3. В случае нарушения Концессионером требований, указанных в пункте 15.2 Концессионного соглашения, Концедент обязан в течение 15 (пятнадцати) календарных дней, прошедших с даты обнаружения нарушения, направить Концессионеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта Концессионного соглашения и (или) документа, требования которых нарушены, и разумного срока для устранения нарушения.
15.4. Концедент вправе потребовать от Концессионера возмещения причиненных Концеденту убытков, вызванных нарушением Концессионером требований, указанных в пункте 15.2 Концессионного соглашения, если эти нарушения не были устранены Концессионером в срок, определенный Концедентом в требовании об устранении нарушений, предусмотренном пунктом 15.3 Концессионного соглашения, или являются существенными.
15.5. Концессионер несет перед Концедентом ответственность за качество работ по созданию и реконструкции Объектов в течение 5 (пяти) лет со дня ввода Объектов в эксплуатацию.
15.6. Концедент имеет право на возмещение убытков, возникших в результате неисполнения (в том числе уклонения Концессионера от подписания акта приема-передачи) или ненадлежащего исполнения Концессионером обязательств, предусмотренных Концессионным соглашением, если такое неисполнение не вызвано действием обстоятельств непреодолимой силы.
Концессионер имеет право на возмещение убытков, возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Концедентом обязательств, предусмотренных Концессионным соглашением.
15.7. Неустойка за нарушение обязательств Сторон.
15.7.1. В случае нарушения Концедентом обязательств, предусмотренных пунктами 6.1, 10.5 Концессионного соглашения, Концедент обязан уплатить по требованию Концессионера неустойку в размере 1000 (одной тысячи) рублей за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Концессионным соглашением, но не более 0,01 (ноль целых одной сотой) процента от предельного размера расходов Концессионера на создание и реконструкцию Объектов, установленного Приложением 7 к Концессионному соглашению, на первый год действия Концессионного соглашения.
15.7.2. В случае нарушения Концессионером обязательств, предусмотренных пунктами 10.2, 10.3, 14.14 Концессионного соглашения, Концессионер обязан уплатить неустойку в размере 0,001 (ноль целых одной тысячной) процента от итогового годового предельного размера расходов Концессионера на создание и реконструкцию Объектов, указанного в строке "ИТОГО в сфере водоснабжения и водоотведения" Приложения 7 к Концессионному соглашению, за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Концессионным соглашением.
15.7.3. В случае нарушения Концессионером обязательств, предусмотренных пунктом 5.3, абзацем вторым пункта 5.10 Концессионного соглашения, Концессионер обязан уплатить по требованию Концедента штраф в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
15.7.4. В случае нарушения Концессионером обязательств, предусмотренных пунктами 5.4, 7.2, 9.17, 9.18, 10.6 Концессионного соглашения, Концессионер обязан уплатить неустойку в размере 1000 (одной тысячи) рублей за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Концессионным соглашением.
15.8. Концессионер и Концедент уплачивают пени и штрафы в течение 30 (тридцати) дней со дня предъявления обоснованного требования, в котором указываются основания для применения неустойки, штрафов, размер неустойки и ее расчет.
15.9. Возмещение Сторонами убытков и уплата неустойки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных Концессионным соглашением, не освобождают соответствующую Сторону от исполнения этого обязательства в натуре.
15.10. Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом свои обязательства, предусмотренные Концессионным соглашением, несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и Концессионным соглашением, если не докажет, что надлежащее исполнение указанных обязательств оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, особых обстоятельств, предусмотренных пунктом 16.4 Концессионного соглашения.
16. Порядок взаимодействия Сторон при наступлении обстоятельств непреодолимой силы и особых обстоятельств
16.1. Сторона, нарушившая условия Концессионного соглашения в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана:
а) в письменной форме уведомить другую Сторону о наступлении указанных обстоятельств не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня их наступления и представить необходимые документальные подтверждения. Уведомление должно содержать описание обстоятельства непреодолимой силы, информацию о воздействии обстоятельства непреодолимой силы на исполнение обязательств по Концессионному соглашению, а также действия, которые Сторона, исполнению обязательств которой препятствовало обстоятельство непреодолимой силы, намерена предпринять для уменьшения неблагоприятных последствий действия обстоятельства непреодолимой силы;
б) приложить все разумные усилия с тем, чтобы минимизировать неблагоприятные последствия действия обстоятельства непреодолимой силы и безотлагательно возобновить исполнение всех своих обязательств по Концессионному соглашению;
в) по прекращении действия обстоятельства непреодолимой силы и его последствий исполнить обязательства, исполнению которых препятствовало обстоятельство непреодолимой силы;
г) в письменной форме уведомить другую Сторону о возобновлении исполнения своих обязательств, предусмотренных Концессионным соглашением, в течение 10 (десяти) дней со дня возобновления.
16.2. Обстоятельствами непреодолимой силы являются чрезвычайные непредотвратимые при данных условиях обстоятельства.
К обстоятельствам непреодолимой силы относятся в том числе, но не ограниченно: наводнения, оползни, провалы, подмывание грунта, засуха, шуга, лесные пожары, массовые беспорядки, террористические акты.
В целях подтверждения факта наступления и продолжительности обстоятельства непреодолимой силы Стороны вправе обратиться в Торгово-промышленную палату Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
16.3. В случае наступления обстоятельства непреодолимой силы Стороны вправе по взаимному согласию изменить срок действия Концессионного соглашения, а также внести в него иные изменения в порядке, установленном действующим законодательством.
Стороны обязаны предпринять все разумные меры для устранения последствий, причиненных наступлением обстоятельств непреодолимой силы, послуживших препятствием к исполнению или надлежащему исполнению обязательств, предусмотренных Концессионным соглашением.
16.4. Особыми обстоятельствами в целях Концессионного соглашения являются любое из перечисленных в настоящем пункте обстоятельств, наступление которого препятствует возможности создания и реконструкции, осуществления деятельности по Концессионному соглашению и (или) дополнительные расходы и (или) сокращение выручки Концессионера.
К особым обстоятельствам относятся:
1) обнаружение на земельных участках (включая обнаружение в почве или грунтовых водах), на которых осуществляется создание и реконструкция Объекта соглашения, археологических объектов или опасных веществ, подземных инженерных сетей и коммуникаций, геологических факторов, иных геотехнических объектов, любых других объектов, объективно и непреодолимо препятствующих осуществлению создания и реконструкции Объектов, и (или) его использованию (эксплуатации) в случае, если указанные объекты не указаны в Концессионном соглашении и (или) проектной документации и не были обнаружены Концессионером при выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации;
2) внесение после даты заключения Концессионного соглашения в установленном законодательством порядке изменений в Схему ВиВ Концедента, в связи с которыми Концессионер оказывается не способным выполнить принятые обязательства.
В случае если неисполнение обязательств Концессионером связано с наступлением указанных особых обстоятельств, начисление пени и штрафов согласно пунктам 15.7.2 - 15.7.3 Концессионного соглашения не осуществляется.
В случае наступления любого особого обстоятельства Концессионер обязан не позднее чем через 10 (десять) рабочих дней с момента, когда он узнал о его наступлении, направить Концеденту и Субъекту письменное уведомление о наступлении особого обстоятельства с изложением следующих сведений:
а) описание особого обстоятельства и причин его наступления, а также обоснование отсутствия у Концессионера возможности избежать наступления особого обстоятельства;
б) описание действий, предпринятых или подлежащих принятию Концессионером, Концедентом и (или) Субъектом во исполнение обязанностей по смягчению последствий особого обстоятельства;
в) расчет обоснования переноса (продления) сроков по Концессионному соглашению;
г) предлагаемые Концессионером изменения к Концессионному соглашению, необходимые для продолжения исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению (с приложением 2 (двух) экземпляров проекта дополнительного соглашения о внесении изменений).
16.5. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения уведомления об особом обстоятельстве от Концессионера, Концедент и Субъект обязаны направить Концессионеру письменный ответ, выражающий согласие или несогласие (мотивированные возражения или отказ) с содержащимися в уведомлении об особом обстоятельстве сведениями.
16.6. В случае направления Концедентом и (или) Субъектом мотивированных возражений или отказа в отношении содержащихся в уведомлении об особом обстоятельстве материалов, сведений и расчетов Концессионер в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента получения от Концедента и (или) Субъекта мотивированных возражений или отказа вносит необходимые исправления, представляет дополнительные материалы, сведения и расчеты и повторно направляет Концеденту и Субъекту уведомление об особом обстоятельстве (после чего вновь подлежат применению положения пункта 16.5 Концессионного соглашения) или направляет Концеденту и Субъекту свое несогласие с полученными возражениями.
16.7. В случае возникновения разногласий Стороны обязаны их урегулировать в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента совершения Концессионером действий, указанных в пункте 16.6 Концессионного соглашения. Неурегулированные разногласия разрешаются Сторонами в судебном порядке.
16.8. После урегулирования разногласий, указанных в пункте 16.6 Концессионного соглашения, Стороны вносят соответствующие изменения в Концессионное соглашение (в случае необходимости), включая изменение существенных условий, в порядке, предусмотренном Концессионным соглашением и действующим законодательством Российской Федерации.
16.9. Внесение изменений осуществляется в порядке, установленном Разделом 17 Концессионного соглашения.
17. Изменение Концессионного соглашения
17.1. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению Сторон.
17.2. Концессионное соглашение по требованию одной из Стороны может быть изменено решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским Кодексом Российской Федерации.
17.3. В целях решения вопроса о списании имущества Концессионер оформляет за счет собственных средств и направляет Концеденту заключение, подтверждающее невозможность использования имущества в результате морального и (или) физического износа.
17.4. При замене, демонтаже, консервации, выводе из эксплуатации и т.п. Объекта соглашения и (или) Иного имущества в рамках выполнения мероприятий, предусмотренных утвержденными в установленном законодательством порядке инвестиционной и производственной программ Концессионера, согласие Концедента не требуется. Концессионер формирует список имущества, подлежащего исключению в связи с проведением указанных выше мероприятий, и направляет его Концессионеру.
17.5. Изменение значений долгосрочных параметров регулирования деятельности Концессионера, указанных в Приложении 13 к Концессионному соглашению, осуществляется по предварительному согласованию с органом исполнительной власти Субъекта в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
17.6. Изменение существенных условий Концессионного соглашения выполняется по согласованию с антимонопольным органом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
17.7. В целях внесения изменений в условия Концессионного соглашения одна из Сторон направляет другой Стороне соответствующее предложение с обоснованием предлагаемых изменений и приложением проекта дополнительного соглашения.
17.8. Сторона, получившая предложение о внесении изменений в Концессионное соглашение, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения рассматривает его, принимает решение о согласии или о мотивированном отказе от внесения изменений в условия Концессионного соглашения, уведомляя при этом другую Сторону. Изменение Концессионного соглашения осуществляется в письменной форме путем подписания дополнительного соглашения.
17.9. В случае необходимости изменения существенных условий Концессионного соглашения Концедент принимает решение об изменении существенных условий Концессионного соглашения в течение 30 (тридцати) календарных дней.
После принятия Концедентом решения о внесении изменений в Концессионное соглашение Сторона, являющаяся инициатором внесения изменений в существенные условия Концессионного соглашения, подаёт в антимонопольный орган заявление на согласование изменения Концессионного соглашения в установленном Правительством Российской Федерации порядке и информирует в письменной форме другие Стороны о результатах рассмотрения указанного заявления не позднее 3 (трёх) рабочих дней с даты получения соответствующего решения антимонопольного органа.
17.10. Стороны в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения согласия антимонопольного органа подписывают дополнительное соглашение о внесении изменений в Концессионное соглашение.
17.11. Срок действия Концессионного соглашения может быть продлен по соглашению Сторон, не более чем на 5 (пять) лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
17.12. Решение об изменении Концессионного соглашения, приводящее к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, принимается с учетом требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом Концедент в течение 30 (тридцати) календарных дней после поступления требований Концессионера обязан уведомить Концессионера о начале рассмотрения вопроса в рамках подготовки проекта закона (решения) о соответствующем бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) либо представить Концессионеру мотивированный отказ с указанием дальнейших действий Концедента.
17.13. В случае передачи полномочий по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке с уровня исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на уровень органов местного самоуправления муниципального образования Концессионное соглашение должно быть изменено по согласию Сторон, в том числе путем исключения из него прав и обязанностей Субъекта, в том числе иных норм, относящихся к Субъекту.
18. Прекращение Концессионного соглашения
18.1. Концессионное соглашение прекращается:
а) по истечении срока действия;
б) по соглашению Сторон;
в) на основании судебного решения о его досрочном расторжении;
г) на основании решения органа местного самоуправления, если неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств по Концессионному соглашению по вине Концессионера повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей либо имеется угроза причинения такого вреда.
В случае прекращения Концессионного соглашения на основании подпункта "г" пункта 18.1 Концессионного соглашения факт причинения вреда жизни или здоровью людей либо угрозы причинения такого вреда должен быть подтверждён решением суда.
Концессионное соглашение может быть расторгнуто досрочно на основании решения суда по требованию одной из Сторон в случае существенного нарушения другой Стороной условий Концессионного соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых Стороны исходили при его заключении, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством и Концессионным соглашением.
18.2. К существенным нарушениям Концессионером условий Концессионного соглашения относятся:
а) нарушение сроков создания и реконструкции Объектов по вине Концессионера на срок более 45 (сорока пяти) рабочих дней;
б) использование (эксплуатация) Объекта соглашения в целях, не установленных Концессионным соглашением;
в) нарушение установленного Концессионным соглашением порядка использования (эксплуатации) Объекта соглашения;
г) неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств, установленных пунктом 7.1, абзацем третьим пункта 7.2, пунктами 9.1, 9.2 Концессионного соглашения;
д) прекращение или приостановление Концессионером деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, без согласия Концедента, за исключением случая, указанного в части 3.7 статьи 13 Закона о концессионных соглашениях, а также положениями иных нормативных правовых актов;
е) неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств по предоставлению гражданам и другим потребителям товаров, работ, услуг, в том числе услуг по водоснабжению и водоотведению;
ж) приводящее к причинению значительного ущерба Концеденту неисполнение Концессионером обязательств по осуществлению деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением;
з) непредставление банковской гарантии.
18.3. К существенным нарушениям Концессионером условий Концессионного соглашения также относятся:
проведение ликвидации Концессионера (юридического лица) и принятие решения арбитражного суда о признании Концессионера (юридического лица) банкротом и об открытии конкурсного производства;
приостановление деятельности Концессионера в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
18.4. К существенным нарушениям Концедентом условий Концессионного соглашения относятся:
а) невыполнение в сроки, установленные в пунктах 4.1, 6.1 Концессионного соглашения, обязанности по передаче Объекта соглашения, Иного имущества и земельных участков;
б) невыполнение принятых на себя Концедентом обязательств по финансированию части расходов на создание и реконструкцию Объектов, предусмотренных пунктом 5.15 Концессионного соглашения.
18.5. К существенным нарушениям Субъектом условий Концессионного соглашения относятся:
а) неустановление тарифов в соответствии с долгосрочными параметрами регулирования деятельности Концессионера и методом регулирования тарифов, установленных Концессионным соглашением;
б) неутверждение инвестиционных программ Концессионера в соответствии с заданием и основными мероприятиями, плановыми значениями показателей деятельности Концессионера, предельным уровнем расходов на создание и реконструкцию Объектов;
в) невозмещение недополученных доходов Концессионера, подлежащих возмещению за счет средств бюджета Субъекта в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
18.6. В случае досрочного расторжения Концессионного соглашения возмещение расходов Концессионера по созданию и реконструкции Объектов осуществляется в объеме, в котором указанные средства не возмещены Концессионеру на момент расторжения Концессионного соглашения за счет выручки от оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам).
18.7. Порядок и условия возмещения расходов Концессионера, связанных с досрочным расторжением Концессионного соглашения, а также Порядок возмещения расходов Концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, и не возмещенных ему на момент окончания срока действия Концессионного соглашения, приведены в Приложении 17 к Концессионному соглашению.
19. Гарантии осуществления Концессионером деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением
19.1. В соответствии с Законом о концессионных соглашениях исполнительный орган государственной власти Субъекта в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливает цены (тарифы) на оказываемые Концессионером услуги, исходя из определенного предельного размера расходов на создание и реконструкцию Объектов, осуществляемых Концессионером в течение всего срока действия Концессионного соглашения, предусмотренного пунктом 5.14 Концессионного соглашения, и сроков их осуществления, предусмотренных Концессионным соглашением на создание и реконструкцию Объектов.
19.2. Необходимая валовая выручка Концессионера определяется в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) и иных случаев, предусмотренных основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
19.3. Установление, изменение, корректировка регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые Концессионером оказываемые услуги, а также корректировка необходимой валовой выручки Концессионера осуществляется в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
19.4. По соглашению Сторон и по согласованию с исполнительным органом государственной власти Субъекта в области государственного регулирования цен (тарифов) установление, изменение, корректировка регулируемых цен (тарифов) на оказываемые услуги Концессионером осуществляются до конца срока действия Концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения, корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Субъекта. Порядок указанного согласования и его критерии определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.
19.5. В случае если в течение срока действия Концессионного соглашения принятые федеральные законы и (или) иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Субъекта, органов местного самоуправления приводят к увеличению совокупной налоговой нагрузки на Концессионера или ухудшению положения Концессионера таким образом, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении Концессионного соглашения, Концедент обязан принять меры, обеспечивающие окупаемость инвестиций Концессионера и получение им валовой выручки в объеме не менее объема, изначально определенного Концессионным соглашением.
В качестве мер, обеспечивающих окупаемость инвестиций Концессионера и получение им валовой выручки (дохода от реализации производимых товаров, выполнения работ, оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам)) в объеме не менее объема, изначально определенного Концессионным соглашением, Концедент вправе увеличить размер платы Концедента по Концессионному соглашению, срок Концессионного соглашения с согласия Концессионера, размер принимаемых на себя Концедентом расходов на создание и реконструкцию Объектов, а также предоставить Концессионеру дополнительные муниципальные гарантии.
19.6. Основанием для внесения изменений в Концессионное соглашение является вступление в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, Субъекта, органов местного самоуправления, в связи с которыми:
Стороны оказываются неспособными выполнить принятые на себя обязательства;
ухудшается положение концессионера по сравнению с тем положением, в котором он находился на момент заключения Концессионного соглашения, в результате чего Концессионер в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении Концессионного соглашения, в том числе в связи с увеличением совокупной налоговой нагрузки, установлением режима запретов и ограничений в отношении Концессионера.
Изменение Концессионного соглашения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и Разделом 17 Концессионного соглашения.
20. Разрешение споров
20.1. Споры и разногласия между Сторонами по Концессионному соглашению или в связи с ним разрешаются путем переговоров.
20.2. В случае недостижения согласия в результате проведенных переговоров Сторона, заявляющая о существовании спора или разногласий по Концессионному соглашению, направляет другой Стороне письменную претензию, ответ на которую должен быть представлен заявителю в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня ее получения.
Претензия (ответ на претензию) направляется с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим получение Стороной такого сообщения.
В случае если ответ не представлен в указанный срок, претензия считается принятой.
20.3. В случае недостижения согласия споры, возникшие между Сторонами, разрешаются в соответствии с действующим законодательством в Арбитражном суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
21. Заключительные положения
21.1. Сторона, изменившая свое наименование, местонахождение и (или) реквизиты, обязана сообщить об этом другим Сторонам в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня этого изменения, при этом заключение дополнительного соглашения не требуется.
21.2. Концессионное соглашение составлено на русском языке, в 4 (четырех) подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них 1 (один) экземпляр для Концедента, 1 (один) экземпляр для Субъекта, 1 (один) экземпляр для Концессионера и 1 (один) экземпляр для регистрирующего органа.
21.3. Все приложения и дополнительные соглашения к Концессионному соглашению, заключенные как при подписании Концессионного соглашения, так и после вступления в силу Концессионного соглашения, являются его неотъемлемой частью.
22. Перечень приложений к Концессионному соглашению
Приложение 1 "Описание, в том числе технико-экономические показатели, Объекта соглашения".
Приложение 2 "Состав и описание Иного имущества".
Приложение 3 "Форма акта приема - передачи Объекта соглашения и Иного имущества".
Приложение 4 "Перечень документов, подлежащих передаче Концедентом Концессионеру".
Приложение 5 "Задание и основные мероприятия по созданию и реконструкции Объектов".
Приложение 6 "Плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов".
Приложение 7 "Предельный размер расходов на создание и реконструкцию Объектов, которые предполагается осуществлять Концессионером в течение всего срока действия Концессионного соглашения".
Приложение 8 "Объем расходов, финансируемых за счет средств Концедента, на создание и реконструкцию Объектов (плата Концедента)".
Приложение 9 "Форма акта приемки выполненных работ".
Приложение 10 "Единый акт о реализации Концессионного соглашения".
Приложение 11 "Перечень земельных участков".
Приложение 12 "Проект договора аренды земельных участков".
Приложение 13 "Значения долгосрочных параметров регулирования деятельности Концессионера".
Приложение 14 "Объем валовой выручки, получаемой Концессионером в рамках реализации Концессионного соглашения".
Приложение 15 "Сведения конфиденциального характера".
Приложение 16 "Форма акта о результатах контроля исполнения Концессионером условий Концессионного соглашения".
Приложение 17 "Порядок и условия возмещения расходов Сторон, связанных с досрочным расторжением Концессионного соглашения, возмещения фактически понесенных расходов Концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения и не возмещенных ему на момент окончания срока действия Концессионного соглашения, в случае если реализация Концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам)".
23. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Концедент:
Администрация города Нижневартовска
ОКПО: 01699491
ОКВЭД: 84.11.3
ИНН/КПП: 8603032896/860301001
ОГРН: 1028600965942
Адрес: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск,
ул. Таежная, д. 24
Банковские реквизиты:
УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (администрация города Нижневартовска л/с 04873030470)
Р/с: 40101810565770510001 в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск
БИК: 047162000
ОКТМО: 71875000
Субъект:
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
ОКПО: 26146630
ОКВЭД: 84.11.21
ИНН/КПП: 8601049407/860101001
ОГРН: 1138601000856
Адрес: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск,
ул. Мира, д. 5
Банковские реквизиты:
УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
РКЦ Ханты-Мансийск, г. Ханты-Мансийск
ОКТМО: 71871000
БИК: 047162000
Р/с: 40201810700000000001
Л/с: 460.01.191.1
Концессионер:
Общество с ограниченной ответственностью "Экология водоснабжения"
ОКПО: 15468660
ОКВЭД: 36.00
ИНН/КПП: 3661078386/366101001
ОГРН: 1173668024848
Адрес: 394007, г. Воронеж, Ленинский пр-т, д. 119 кор. А, пом. 120
Банковские реквизиты:
АО "Райффайзенбанк" г. Москва
Р/с: 40702810300000044781
К/с: 30101810200000000700
БИК: 044525700
Подписи Сторон:
От Концедента:
Глава города Нижневартовска
_________ В.В. Тихонов |
От Субъекта:
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
________ Н.В. Комарова |
От Концессионера:
_______________________ _______________________ _______________________
___________ И.Н. Дибцев |
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 июля 2020 г. N 438-рп "О возможности заключения концессионного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.