Решение Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 26 июня 2020 г. N 36 "О внесении изменений и дополнений в Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области"

Принято

Советом Кинешемского муниципального района

25 июня 2020 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", руководствуясь статьями 64 и 65 Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области, в целях приведения Устава Кинешемского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Совет Кинешемского муниципального района решил:

1. Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.

3. Главе Кинешемского муниципального района обнародовать зарегистрированное решение Совета Кинешемского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области" в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области в официальном сетевом издании - на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Глава Кинешемского

муниципального района

С.В. Герасимов

Приняты
решением
Совета Кинешемского
муниципального района
от 26 июня 2020 года N 36

Изменения и дополнения
в Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области
(Принят решением Совета Кинешемского муниципального района от 4 июля 2011 года N 25(104) с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Кинешемского муниципального района от 25.05.2012 N 32(192), от 31.03.2014 N 21, от 01.06.2015 N 22, от 02.11.2015 N 57, от 31.10.2016 N 67, от 29.05.2017 N 40, от 28.06.2018 N 41, от 24.12.2018 N 87)

1. В статье 5:

а) в части 1:

пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;";

б) пункт 14 части 1.1 изложить в следующей редакции:

"14) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселений, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;".

2. В статье 23:

а) часть 16 изложить в следующей редакции:

"16. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ивановской области в порядке, установленном законом Ивановской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов района в совете муниципальных образований Ивановской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

б) часть 18.1 изложить в следующей редакции:

"18.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ.";

в) дополнить частью 18.2 следующего содержания:

"18.2. К Главе района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, применяется следующая мера ответственности: предупреждение.

Порядок принятия решения о применении к Главе района меры ответственности, указанной в абзаце первом настоящей части, определяется решением Совета с учетом особенностей, установленных статьей 2.1 Закона Ивановской области от 30.05.2017 N 39-ОЗ "О порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности".

Решение о применении к Главе района меры ответственности, указанной в абзаце первом настоящей части, принимается Советом.".

3. В части 2 статьи 26:

а) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) установление порядка заключения соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения; принятие решения о передаче органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, осуществления части полномочий органов местного самоуправления района;";

б) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1) заключение соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части полномочий представительного органа района;";

в) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35) определение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ивановской области порядка деятельности административной комиссии Кинешемского муниципального района, утверждение персонального состава административной комиссии; утверждение перечня должностных лиц Администрации Кинешемского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Ивановской области от 24 апреля 2008 года N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области";";

г) пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36) определение порядка, размеров и сроков перечисления муниципальными унитарными предприятиями района в бюджет Кинешемского муниципального района части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;".

4. В статье 30:

а) части 3 и 3.1 изложить в следующей редакции:

"3. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ивановской области в порядке, установленном законом Ивановской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов района в совете муниципальных образований Ивановской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ.";

б) дополнить частями 3.1-1 и 3.1-2 следующего содержания:

"3.1-1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете с лишением права занимать должности в Совете до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3.1-2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 3.1-1 настоящей статьи, определяется решением Совета с учетом особенностей, установленных статьей 2.1 Закона Ивановской области от 30.05.2017 N 39-ОЗ "О порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности".

Решение о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 3.1-1 настоящей статьи, принимается Советом.".

5. Часть 16 статьи 32 исключить.

6. В части 1 статьи 36:

а) пункт 68 считать пунктом 69;

б) дополнить новым пунктом 68 следующего содержания:

"68) составляет список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели района, включая в указанные списки граждан, постоянно проживающих на территории района;".

7. Часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"2. Материально-техническое, кадровое и организационное обеспечение деятельности Главы района и Администрации осуществляют профильные структурные подразделения Администрации.".

8. В части 2 статьи 51:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) определяет порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) определяет порядок, размеры и сроки перечисления муниципальными унитарными предприятиями района в бюджет района части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.".