Приложение N 2

Приложение N 2

к постановлению администрации

Ангарского городского округа

от 09.08.2020 N 582-па

"Приложение N 2

Утверждено

постановлением администрации

Ангарского городского округа

от 15.07.2015 N 500-па

Положение
о межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд и снижению неформальной занятости в Ангарском городском округе

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд и снижению неформальной занятости в Ангарском городском округе (далее - Комиссия) является консультативно-совещательным органом при администрации Ангарского городского округа, образованным в целях обеспечения взаимодействия отраслевых (функциональных) органов администрации Ангарского городского округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Иркутской области, территориальных объединений профсоюзов (далее - органы и организации) по вопросам обеспечения прав граждан на вознаграждение за труд и снижения неформальной занятости в Ангарском городском округе.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Иркутской области, иными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами Ангарского городского округа, методическими рекомендациями органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в отношении мер по погашению задолженности по заработной плате, налогу на доходы физических лиц и страховым взносам, утвержденными областной межведомственной комиссией по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд (далее - методические рекомендации), а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия взаимодействует с хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Ангарского городского округа (далее - хозяйствующие субъекты), по вопросам обеспечения прав граждан на вознаграждение за труд и снижения неформальной занятости в Ангарском городском округе в рамках наделенных полномочий.

1.4. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Разработка мероприятий и предложений, направленных на обеспечение соблюдения требований трудового законодательства в части оплаты труда, снижения (погашения) задолженности по заработной плате и начислений на нее в целом по муниципальному образованию и отдельно по каждому хозяйствующему субъекту.

2.1.2. Разработка мероприятий и предложений, направленных на обеспечение соблюдения требований трудового законодательства в части снижения уровня неформальной занятости, легализацию заработной платы.

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов и организаций, хозяйствующих субъектов информацию, необходимую для работы Комиссии, по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии, с учетом соблюдения коммерческой и налоговой тайны.

3.1.2. Приглашать на свои заседания должностных лиц (представителей) органов и организаций, специалистов, экспертов, граждан.

3.1.3. Создавать рабочие группы по рассмотрению вопросов, относящихся к деятельности Комиссии:

1) по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд в Ангарском городском округе;

2) по снижению неформальной занятости в Ангарском городском округе.

3.1.4. Разрабатывать и направлять в адрес органов и организаций рекомендации и предложения по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии.

3.1.5. Заслушивать на своих заседаниях отчеты, информацию и иные сведения председателя Комиссии, членов Комиссии, приглашенных лиц по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии.

3.1.6. Обращаться в территориальные органы федеральной инспекции труда, правоохранительные, контрольно-ревизионные, фискальные службы по инициированию проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов, допустивших трудовые отношения с работниками без их официального оформления в соответствии с трудовым законодательством.

3.1.7. Приглашать и заслушивать руководителей (представителей) хозяйствующих субъектов по вопросам, отнесенным к деятельности Комиссии.

3.1.8. Осуществлять контроль исполнения решений, принятых Комиссией (рабочей группой).

3.1.9. Осуществлять иные полномочия по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии.

4. Состав Комиссии, организация ее деятельности

4.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов Комиссии.

4.2. В состав членов Комиссии входят по согласованию должностные лица (представители) органов и организаций.

4.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседания Комиссии и заседаний рабочих групп.

4.4. Рабочие группы, указанные в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 настоящего Положения (далее - рабочая группа), формируются из состава членов Комиссии. Состав рабочих групп утверждается решением Комиссии.

5. Деятельность Комиссии и рабочих групп

5.1. Заседание Комиссии и заседание рабочей группы ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

В случае отсутствия председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии заседание Комиссии (рабочей группы) ведет член Комиссии (рабочей группы), избранный большинством голосов из числа присутствующих на заседании Комиссии (рабочей группы), далее - председательствующий.

5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, для решения вопросов, касающихся организации деятельности Комиссии, подведения итогов работы за год, разработки совместных мероприятий и предложений в целях реализации основных задач Комиссии, а также в иных случаях, относящихся к деятельности Комиссии. Решения принимаются большинством голосов присутствовавших на заседании Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

5.3. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения принимаются большинством голосов присутствовавших на заседании членов рабочей группы путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

5.4. Дата, время, место проведения, повестка заседания Комиссии (рабочей группы) определяются регламентом, который подписывает председатель Комиссии, либо заместитель председателя Комиссии.

5.5. Члены Комиссии (рабочей группы) принимают личное участие в деятельности Комиссии (рабочей группы) либо направляют представителей, а в случае отсутствия вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде и направить секретарю Комиссии за 2 рабочих дня до начала заседания Комиссии (рабочей группы).

5.6. Регламент очередного заседания Комиссии (рабочей группы) доводится до членов Комиссии (рабочей группы) не позднее, чем за 15 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии (рабочей группы).

В случае проведения заседания Комиссии (рабочей группы) в целях рассмотрения обращений граждан, хозяйствующих субъектов, органов и организаций, регламент заседания Комиссии (рабочей группы) доводится до членов Комиссии (рабочей группы) не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии (рабочей группы).

5.7. Решения Комиссии (рабочей группы) оформляются протоколом, который подписывают председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии, либо председательствующий, а также секретарь Комиссии.

5.8. Копия протокола заседания Комиссии (рабочей группы) в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется в электронном виде членам Комиссии (рабочей группы).

5.9. Приглашенным на заседание Комиссии (рабочей группы), хозяйствующим субъектам, в отношении которых приняты решения, направляется выписка из протокола на бумажном носителе, а также на адрес электронной почты (при наличии) в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.

5.10. Информация о результатах работы Комиссии за истекший календарный год не позднее 1 марта текущего года доводится до членов Комиссии, заслушивается на заседании Комиссии и оформляется приложением к протоколу заседания.

5.11. Организационное обеспечение деятельности Комиссии (рабочих групп) осуществляет секретарь Комиссии.

6. Деятельность рабочей группы по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд в Ангарском городском округе

6.1. Рабочая группа по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд в Ангарском городском округе осуществляет свою деятельность в соответствии с методическими рекомендациями в целях решения задачи, установленной подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения.

6.2. Рабочая группа по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд в Ангарском городском округе осуществляет свою деятельность по направлениям:

6.2.1. Рассмотрение вопросов своевременности выплаты заработной платы, состояния задолженности по заработной плате в целом по муниципальному образованию и отдельно по каждому хозяйствующему субъекту, имеющему задолженность по заработной плате, а также о принятых мерах руководством хозяйствующих субъектов, органами и организациями для разрешения сложившейся ситуации.

6.2.2. Разработка мер, направленных на снижение (погашение) задолженности по заработной плате, отдельно по каждому хозяйствующему субъекту с определением ответственных лиц и сроков исполнения.

6.2.3. Обеспечение взаимодействия органов и организаций по вопросам поступления налога на доходы физических лиц и страховых взносов в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, снижения задолженности по налогу на доходы физических лиц и страховым взносам.

6.2.4. Осуществление мониторинга реализации мер, направленных на снижение (погашение) задолженности по заработной плате.

6.2.5. Обсуждение иных вопросов, относящихся к направлениям деятельности рабочей группы по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд в Ангарском городском округе.

7. Деятельность рабочей группы по снижению неформальной занятости в Ангарском городском округе

7.1. Рабочая группа по снижению неформальной занятости в Ангарском городском округе осуществляет свою деятельность в соответствии с планом мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости, легализацию заработной платы и трудовых отношений работников организаций Ангарского городского округа, утвержденным постановлением администрации Ангарского городского округа, в целях решения задачи, установленной подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения.

7.2. Рабочая группа по снижению неформальной занятости в Ангарском городском округе осуществляет деятельность по направлениям:

7.2.1. Проведение анализа ситуации на рынке труда в целях выявления неформальной занятости населения в Ангарском городском округе и выявления работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ангарского городского округа, выплачивающих заработную плату в размере ниже установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

7.2.2. Организация обмена между органами и организациями информацией о работодателях, использующих труд работников без официального оформления трудовых отношений и нелегальные схемы выплаты заработной платы.

7.2.3. Организация работы по предупреждению и пресечению нарушений трудового законодательства работодателями Ангарского городского округа в части неоформления трудовых договоров с работниками, а также в целях восстановления нарушенных прав работников.

7.2.4. Организация проведения информационных рейдов в отношении хозяйствующих субъектов, для которых наиболее характерна неформальная занятость, с целью проведения разъяснительной работы с работодателями и работниками по вопросам оформления трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации в пределах полномочий органов, участвующих в них.

7.2.5. Осуществление мониторинга реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости населения, легализацию заработной платы и трудовых отношений в Ангарском городском округе.

7.2.6. Информирование населения Ангарского городского округа о принимаемых мерах, направленных на снижение неформальной занятости населения, легализацию заработной платы и трудовых отношений в Ангарском городском округе.

7.2.7. Обсуждение иных вопросов, относящихся к направлениям деятельности рабочей группы по снижению неформальной занятости в Ангарском городском округе.

"

Мэр Ангарского городского округа

С.А.Петров