Приложение. Порядок предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма на территории Красноярского края

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 24.07.2020 N 524-п

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма на территории Красноярского края

1. Порядком предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма на территории Красноярского края (далее - Порядок), устанавливается процедура предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, у которых на дату подачи документов в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей указан вид экономической деятельности, отнесенный в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 КДЕС РЕД.2) к классам 79 и 55, на реализацию проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма на территории Красноярского края (далее - Грант).

Проект, направленный на развитие внутреннего и въездного туризма на территории Красноярского края - комплекс взаимосвязанных мероприятий, работ, направленных на создание новых и (или) развитие и расширение действующих объектов и средств, предназначенных для предоставления туристических услуг, обоснованных соответствующей организационно-правовой и расчетно-финансовой документацией в целях развития внутреннего и въездного туризма на территории Красноярского края (далее - проект).

2. Грант предоставляется по результатам открытого конкурсного отбора (далее - конкурсный отбор).

Результатом предоставления Гранта является непрекращение (неприостановление) на 31.12.2020 деятельности юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальных предпринимателей, являющихся получателями Гранта.

3. Грант предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных агентству по туризму Красноярского края (далее - Агентство).

4. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление Грантов, является Агентство.

5. Организатором конкурсного отбора является Агентство.

Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия по подготовке предложений по распределению Грантов (далее - Комиссия), действующая в соответствии с Положением о Комиссии, установленным приложением N 1 к Порядку.

Состав Комиссии установлен приложением N 2 к Порядку.

6. Участниками конкурсного отбора являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Красноярского края и осуществляющие деятельность на территории Красноярского края (далее - заявитель).

7. Получателями Гранта являются заявители, победившие по результатам конкурсного отбора (далее - получатели Грантов).

8. Условием предоставления Гранта является:

наличие согласия заявителя на осуществление в отношении него Агентством и органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта.

9. Решение о проведении конкурсного отбора, сроки начала и окончания приема заявок для участия в конкурсном отборе (далее - Заявка) утверждаются приказом Агентства. Объявление о конкурсном отборе размещается Агентством на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.turizm.krskstate.ru в срок не позднее, чем за один рабочий день до даты начала приема заявок.

10. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в Агентство Заявку, включающую следующие документы:

1) заявление на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

2) заверенные заявителем копии учредительных документов.

11. Средства Гранта могут быть направлены на:

материально-техническое обеспечение деятельности юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, необходимое для реализации проекта;

приобретение туристского оборудования, оборудования для туристских информационных центров, пунктов проката, объектов туристского показа при условии обеспечения последующей эксплуатации указанных объектов в соответствии с целевым назначением;

приобретение оборудования и снаряжения в целях обеспечения эксплуатации туристских объектов и коллективных средств размещения, в том числе товаров для туризма, отдыха и спортивного инвентаря;

разработка и проектирование новых туристских маршрутов (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха), мобильных приложений - путеводителей по туристским маршрутам и создание аудиогидов;

создание и развитие доступной туристской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма (оборудование пандусов, подъемников, адаптационные работы по созданию безбарьерной среды и т.п.);

проведение дезинфекционных мероприятий для профилактики заболеваний, вызываемых коронавирусами, в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора;

организацию и проведение массовых мероприятий с целью развития событийного туризма;

затраты на услуги рекламы и продвижения туристского продукта (дестинации) Красноярского края.

12. Прием и регистрация Заявок осуществляется Агентством по адресу: г. Красноярск, ул. Ленина, 120, в срок, утвержденный приказом Агентства в соответствии с пунктом 9 Порядка.

13. Заявитель по состоянию на первое число месяца подачи Заявки должен соответствовать следующим требованиям:

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель не получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка;

отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (либо в отношении заявителя Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярском краю принято решение об одобрении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и взносов);

заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

14. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 13 Порядка, заявитель представляет следующие документы по состоянию на первое число месяца подачи Заявки одновременно с документами, предусмотренными пунктом 10 Порядка:

1) справку Управления Федеральной налоговой службы по Красноярском краю об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (представляется по инициативе заявителя);

2) копию решения Управления Федеральной налоговой службы по Красноярском краю об одобрении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и взносов (в случае оформления отсрочки (рассрочки) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем);

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) (представляется по инициативе заявителя).

В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 1, 3 настоящего пункта, Агентство запрашивает их в течение 3 рабочих дней в установленном действующим законодательством порядке в Управлении Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю.

Указанные документы, полученные от федеральных органов исполнительной власти, приобщаются Агентством к документам, представленным заявителем.

15. Заявитель вправе представить не более двух Заявок.

16. Документы, предусмотренные пунктами 10, 14 Порядка, представляются заявителем на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления.

Заявка на бумажном носителе должна быть прошита и скреплена печатью заявителя (при ее наличии).

17. Заявка регистрируется Агентством в день ее поступления с указанием номера регистрационной записи, даты, времени регистрации.

18. Агентство не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи Заявок проводит их проверку и принимает в форме приказа решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в конкурсном отборе и передает Заявки, допущенные к участию в конкурсном отборе, для рассмотрения в Комиссию.

19. При наличии оснований, указанных в пункте 20 Порядка, Агентство принимает решение об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсном отборе и направляет заявителю уведомление о принятом решении способом, указанным в Заявке, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

20. Основаниями для отказа в участии в конкурсном отборе являются:

1) нарушение срока представления Заявки;

2) несоответствие заявителя условиям и требованиям, установленным в пунктах 8, 13 Порядка.

21. Решение Агентства о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе доводится до сведения заявителя путем его размещения на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.turizm.krskstate.ru в срок, указанный в пункте 18 Порядка.

22. Заявки, полученные Агентством по окончании срока приема Заявок, к участию в конкурсном отборе не допускаются.

23. Комиссия рассматривает Заявки и принимает решение о предоставлении Гранта не позднее 15 рабочих дней со дня передачи Заявок Агентством в Комиссию в форме протокола, содержащего предложения о победителях Конкурсного отбора с указанием размера Гранта каждому победителю конкурсного отбора (далее - протокол). Для оценки результатов конкурсного отбора используется балльная система с учетом критериев оценки Заявок, установленных в приложении N 4 к Порядку.

Победители Конкурсного отбора определяются Комиссией путем общего суммирования баллов.

В зависимости от количества итоговых баллов Комиссия присваивает каждой Заявке порядковый номер в сравнительной таблице сопоставления Заявок в порядке убывания итогового количества баллов (рейтинг). При равенстве баллов приоритет отдается Заявкам, зарегистрированным ранее других.

Объем Гранта определяется путем экспертной оценки членами Комиссии обоснования сметных расходов, представленных в Заявке.

Информация о результатах проведения конкурсного отбора, в том числе об участниках конкурсного отбора, рейтинге, объемах Грантов размещается в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.turizm.krskstate.ru.

24. Протокол не позднее 5 рабочих дней со дня его оформления направляется в Агентство.

25. Агентство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления протокола принимает решение в форме приказа о предоставлении Гранта либо об отказе в его предоставлении.

Решение Агентства о предоставлении Гранта содержит список победителей конкурсного отбора с указанием размера Гранта каждому победителю конкурсного отбора.

26. Предельный размер Гранта составляет 500,00 тысяч рублей по каждой Заявке.

27. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении Гранта являются:

1) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;

2) исчерпание лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Агентства как получателя средств краевого бюджета на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

28. Уведомление об отказе в предоставлении Гранта направляется заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Гранта способом, указанным в Заявке, с указанием оснований принятия решения об отказе в предоставлении Гранта.

29. Приказ Агентства о предоставлении Грантов является основанием для заключения соглашения о предоставлении Гранта между Агентством и победителем конкурсного отбора по форме, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 18.02.2019 N 34 "Об утверждении типовых форм договоров (соглашений) о предоставлении из краевого бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - Соглашение) и доводится до сведения победителей конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня его подписания путем размещения на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.turizm.krskstate.ru.

30. Предоставление Грантов осуществляется в соответствии с Соглашением.

Агентство в течение 5 рабочих дней, следующих за днем издания приказа о предоставлении Гранта, направляет получателю Гранта проект Соглашения в двух экземплярах для подписания. Направление Соглашения в двух экземплярах осуществляется способом, указанным получателем Гранта в заявлении.

Получатель Гранта в течение 3 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает два экземпляра Соглашения, скрепляет печатью (при ее наличии) и возвращает Агентству.

Агентство в течение 3 рабочих дней со дня получения двух подписанных и скрепленных печатью (при наличии) экземпляров Соглашения подписывает их со своей стороны, скрепляет печатью и передает (направляет) один экземпляр Соглашения получателю Гранта.

31. Агентство устанавливает в Соглашении показатели, необходимые для достижения результатов предоставления Гранта, значения показателей, формы и сроки отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант, о достижении результатов (показателей) предоставления Гранта, формы и сроки представления получателем Гранта дополнительной отчетности, а также размер и порядок уплаты штрафа за недостижение указанных результатов (показателей).

Контроль за соблюдением получателем Гранта целей, условий и порядка предоставления Грантов осуществляют Агентство и орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

32. Изменение Соглашения осуществляется по соглашению сторон, заключивших Соглашение, и оформляется в виде дополнительного соглашения о внесении в него изменений, а также дополнительного соглашения о расторжении Соглашения.

33. Агентство перечисляет Грант в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения на указанный в Соглашении расчетный (корреспондентский) счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или иной кредитной организации.

34. За несоблюдение условий, целей и порядка предоставления Грантов предусмотрены следующие меры ответственности:

1) возврат средств Гранта в краевой бюджет в случае несоблюдения получателем Гранта целей, условий и порядка предоставления Гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, недостижения результата, указанного в пункте 2 Порядка, а также в случае недостижения результатов (показателей) предоставления Гранта, указанных в Соглашении, объем которых рассчитывается по формуле:

V возврата = V субсидии x (1 - ФР / ПР),

где:

V возврата - сумма субсидии, подлежащая возврату, тыс. рублей;

V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю, тыс. рублей;

ФР - фактически достигнутое значение результата (показателя) предоставления Гранта на отчетную дату;

ПР - плановое значение результата (показателя) предоставления Гранта, установленное Соглашением;

2) штрафные санкции за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления Гранта в соответствии с Соглашением.

35. В случае отказа получателя Гранта - победителя конкурсного отбора от предоставления Гранта Комиссия вправе предложить Агентству распределить средства Гранта заявителям, следующим по рейтингу с учетом приоритета заявок, зарегистрированных ранее других.