Постановление Правительства Магаданской области от 27 июля 2020 г. N 537-пп "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 05 декабря 2013 г. N 1213-па" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Магаданской области от 27 июля 2020 г. N 537-пп
"О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 05 декабря 2013 г. N 1213-па"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 05 декабря 2013 г. N 1213-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" следующие изменения:

в государственной программе Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):

- позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников составляет 29 991 649,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 240 543,7 тыс. рублей; 2015 год - 513 167,7 тыс. рублей; 2016 год - 3 883 269,5 тыс. рублей; 2017 год - 4 260 042,7 тыс. рублей; 2018 год - 4 496 218,9 тыс. рублей; 2019 год - 3 650 049,1 тыс. рублей; 2020 год - 3 994 524,2 тыс. рублей; 2021 год - 4 389 802,9 тыс. рублей; 2022 год - 4 564 030,7 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета (далее также - ФБ) - 769 407,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 20 712,1 тыс. рублей; 2016 год - 24 398,5 тыс. рублей; 2017 год - 66 458,8 тыс. рублей; 2018 год - 22 866,3 тыс. рублей; 2019 год - 583 759,6 тыс. рублей; 2020 год - 17 495,0 тыс. рублей; 2021 год - 17 052,6 тыс. рублей; 2022 год - 16 664,4 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 28 618 547,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 232 643,7 тыс. рублей; 2015 год - 216 245,6 тыс. рублей; 2016 год - 3 659 996,5 тыс. рублей; 2017 год - 4 072 873,9 тыс. рублей; 2018 год - 4 473 352,6 тыс. рублей; 2019 год - 3 066 289,5 тыс. рублей; 2020 год - 3 977 029,2 тыс. рублей; 2021 год - 4 372 750,3 тыс. рублей; 2022 год - 4 547 366,3 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета (далее также - МБ) - 4 365,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 2 365,5 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников (далее также - ВБИ) - 599 329,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 6 900,0 тыс. рублей; 2015 год - 275 210,0 тыс. рублей; 2016 год - 196 509,0 тыс. рублей; 2017 год - 120 710,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей

";

- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта Подпрограммы "Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 27 268 662,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 3 501 904,6 тыс. рублей; 2017 год - 3 992 913,4 тыс. рублей; 2018 год - 4 400 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 3 152 854,5 тыс. рублей; 2020 год - 3 334 585,2 тыс. рублей; 2021 год - 4 356 081,0 тыс. рублей; 2022 год - 4 530 324,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 569 632,0 тыс. рублей в 2019 году; за счет средств областного бюджета - 26 699 030,7 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 3 501 904,6 тыс. рублей; 2017 год - 3 992 913,4 тыс. рублей; 2018 год - 4 400 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 2 583 222,5 тыс. рублей; 2020 год - 3 334 585,2 тыс. рублей; 2021 год - 4 356 081,0 тыс. рублей; 2022 год - 4 530 324,0 тыс. рублей

";

- пункт 3.10 раздела III "Перечень Подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, характеристика и краткое описание каждой Подпрограммы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"3.10. Подпрограмма "Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданской области".

Подпрограмма включает в себя одно основное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области".

В рамках реализации основного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения для населения, а также государственным и муниципальным учреждениям (включая автономные, бюджетные и казенные) и субсидий муниципальным образованиям на оказание содействия в обеспечении организации электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

В 2020 году в рамках реализации основного мероприятия предусматривается также:

- предоставление субсидий юридическим лицам, осуществляющим управление многоквартирными жилыми домами, в целях частичной компенсации затрат, связанных с расходами на осуществление ими санитарно-эпидемических мероприятий по обработке общего имущества многоквартирных домов в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях финансового возмещения фактических затрат по оказанию услуг теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, централизованного электроснабжения, поставок топлива, водоснабжения и водоотведения населению Магаданской области в период отсутствия установленного тарифа.

Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.";

- раздел VI "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"VI. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников составляет 29 991 649,4 тыс. рублей, в том числе в разрезе подпрограмм:

- Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного", общий объем финансирования составляет 859 724,3 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством", общий объем финансирования составляет - 905 045,1 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей", общий объем финансирования составляет - 374 342,6 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей - участников Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", возраст которых превышает 35 лет", общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет - 50 693,0 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых", общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет - 45 851,3 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда", общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет - 312 884,2 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области", общий объем финансирования составляет 62 036,9 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства", общий объем финансирования составляет - 38 040,0 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области", общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет - 74 369,3 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданской области", общий объем финансирования за счет областного бюджета составляет - 27 268 662,7 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда", общий объем финансирования составляет 0,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и иных источников финансирования приведено в приложении N 4 к настоящей государственной программе.

Распределение бюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

- дополнить государственную программу разделом VII(l) "Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях финансового возмещения фактических затрат по оказанию услуг теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, централизованного электроснабжения, поставок топлива, водоснабжения и водоотведения населению Магаданской области в период отсутствия установленного тарифа" следующего содержания:

"VII(1). Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях финансового возмещения фактических затрат по оказанию услуг теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, централизованного электроснабжения, поставок топлива, водоснабжения и водоотведения населению Магаданской области в период отсутствия установленного тарифа

1. Настоящий Порядок определяет общие положения о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях финансового возмещения фактических затрат по оказанию услуг теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, централизованного электроснабжения, поставок топлива, водоснабжения и водоотведения населению Магаданской области в период отсутствия установленного тарифа (далее - Порядок).

2. Настоящий Порядок устанавливает:

1) критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в целях финансового возмещения фактических затрат по оказанию услуг теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, централизованного электроснабжения, поставок топлива, водоснабжения и водоотведения населению Магаданской области в период отсутствия установленного тарифа, имеющих право на получение субсидий (далее - получатель субсидии);

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности;

3) порядок возврата субсидий в областной бюджет;

4) положение об обязательной проверке главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляющим субсидии, и органами государственного финансового контроля Магаданской области

соблюдения условий, целей и порядка представления субсидий их получателями.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета на предоставление субсидий в целях финансового возмещения фактических затрат по оказанию услуг теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, централизованного электроснабжения, поставок топлива, водоснабжения и водоотведения населению Магаданской области в период отсутствия установленного тарифа является министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - Министерство).

4. Субсидия предоставляется в целях финансового возмещения затрат, фактически понесенных при оказании услуг теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, централизованного электроснабжения, поставок топлива, водоснабжения и водоотведения населению Магаданской области в период отсутствия установленного тарифа.

5. Право на получение субсидии имеют получатели субсидий, фактически оказывающие услуги теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, централизованного электроснабжения, поставок топлива, водоснабжения и водоотведения (далее - услуги) населению Магаданской в период отсутствия установленного тарифа, а также имеющие соответствующие разрешительные документы на осуществление субсидируемой деятельности.

6. Предоставление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, определенные настоящим Порядком.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

- предоставление заявки с приложением подтверждающих документов в Министерство в соответствии с перечнем, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, в срок не позднее 10 апреля года, следующего за годом, в котором были затраты, фактически понесенные при оказании услуг населению Магаданской области в период отсутствия установленного тарифа;

- соответствие получателя субсидии критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

- соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

- наличие у получателя субсидии затрат, фактически понесенных при оказании услуг населению Магаданской в период отсутствия установленного тарифа;

- отсутствие экономически обоснованного тарифа, утвержденного приказом департамента цен и тарифов Магаданской области (далее - Департамент) в период фактического оказания услуг населению Магаданской области;

- наличие обязательного согласия получателя субсидии, включаемого в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), на осуществление Министерством и органами финансового контроля Магаданской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии.

8. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии:

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Магаданской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

9. В целях заключения соглашения получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя получателя субсидии (либо уполномоченного представителя получателя субсидии при условии представления соответствующей доверенности) и главного бухгалтера получателя субсидии, а также печатью организации (при наличии);

2) документы, подтверждающие полномочия руководителя получателя субсидии на осуществление действий от имени юридического лица без доверенности (копия решения о назначении этого лица или о его избрании, копия приказа о назначении этого лица на должность, выписка из Устава), заверенные подписью уполномоченного лица и печатью получателя субсидии (для юридических лиц);

3) копии документов, подтверждающих наличие имущества для предоставления услуг;

4) копии договоров на оказание услуг (копии дополнительных соглашений к договорам, при наличии), оборотно-сальдовые ведомости.

Получатель субсидии вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую информацию о заявителе по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.

2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;

3) копию свидетельства о постановке на учет получателя субсидии в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Копии всех документов заверяются подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии. Документы на получение субсидии предоставляются получателем субсидии лично (доверенным лицом) или письмом с описью вложений по почте. Датой приема документов в случае отправления получателем субсидии документов почтой считается дата отправки.

10. Расчет субсидии осуществляется Министерством по формуле:

Р пс = Р соб

Р пс - размер субсидии;

Р соб - объем средств, предусмотренных в законе Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, не превышающий фактически обоснованных расходов, подлежащих возмещению.

11. Министерство в течение 3-х рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка (далее - документы), осуществляет их проверку на предмет соответствия получателя субсидии критериям, требованиям и условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, и в случае отсутствия в составе поступившей заявки документов, представляемых заявителем по собственной инициативе, самостоятельно получает их в рамках межведомственного взаимодействия.

12. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 3-х рабочих дней после проведенной проверки направляет уведомление получателю субсидии об отказе в предоставлении субсидии.

13. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

- несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка;

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

14. В случае отсутствия оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии Министерство в течение 3-х рабочих дней после проведенной проверки представленных документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения и направляет получателю субсидии для подписания соглашение по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Магаданской области.

Решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения или об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством по итогам заседания коллегиального органа. Состав коллегиального органа, а также порядок его деятельности утверждается приказом Министерства.

15. Министерство в течение 2-х рабочих дней после проверки предоставленных получателем субсидии документов в случае принятия решения о предоставлении субсидии направляет в министерство финансов Магаданской области заявку на перечисление финансовых средств.

16. Министерство перечисляет субсидию на указанный в соглашении расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 2-х рабочих дней с момента получения финансовых средств от министерства финансов Магаданской области.

17. Получатель субсидии до 5 числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, обязан представить в Министерство отчет об использовании предоставленной из областного бюджета субсидии нарастающим итогом по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

18. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое возмещение фактических затрат и отсутствия решения Министерства по согласованию с министерством финансов Магаданской области о наличии потребности в указанных средствах, получатель субсидии обязан возвратить требуемую сумму в областной бюджет.

19. Министерство и органы государственного финансового контроля Магаданской области осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и использования. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования получателями субсидий осуществляется, в том числе, и на основании полученной отчетности.

20. В случае установления Министерством или получения от органов государственного финансового контроля Магаданской области информации о фактах нарушения получателем субсидий целей и условий предоставления и использования субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, представленных получателем субсидии, недостоверных сведений, Министерство направляет получателю субсидии требование об устранении нарушений и приостанавливает предоставление субсидий до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением получателя субсидии.

В случае если Получателем субсидии допущены нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, или установлено нецелевое использование субсидии, Министерство направляет получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения, а получатель субсидии в течение 5 рабочих дней после получения требования обязан возвратить требуемую сумму.

Требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет подготавливается Министерством в письменной форме с указанием получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату (с приложением порядка расчета при необходимости).

21. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается с получателя субсидии в судебном порядке.

22. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям в целях
финансового возмещения фактических затрат
по оказанию услуг теплоснабжения от котельных
и электрокотельных, электроснабжения от
дизельных электростанций, централизованного
электроснабжения, поставок топлива, водоснабжения
и водоотведения населению Магаданской области
в период отсутствия установленного тарифа

(Форма)

Отчет
о расходовании субсидий на финансовое возмещение фактических затрат по оказанию услуг теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, централизованного электроснабжения, поставок топлива, водоснабжения и водоотведения населению Магаданской области в период отсутствия установленного тарифа

            __________________________________________

                           (организация)

            __________________________________________

                         (отчетный период)

            __________________________________________

                  (регулируемый вид деятельности)

Наименование расходов	Учтено в тарифе		Фактические расходы		Получена выручка		Получено субсидий	Дефицит (-), профицит (+) денежных средств
	Всего	в т.ч. категория "население"	Всего	в т.ч. категория "население"	Всего	в т.ч. категория "население"		всего	в т.ч. категория "население"
1	2	3	4	5	6	7	8	9 = гр 4 - (гр 6 + гр 8)	10 = гр 5 - (гр 7 + гр 8)
З/плата
затраты на приобретение топлива
затраты на транспортировку топлива
затраты на электроэнергию
затраты на ремонт
налоги и обязательные платежи
прочие
...
...
ИТОГО	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

раздел 10 "Подпрограмма "Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" приложения N 2 "Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы" к государственной программе после подпункта 10.1.3 пункта 10.1 дополнить подпунктом 10.1.4 следующего содержания:

"

10.1.4.

Мероприятие "Предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях финансового возмещения фактических затрат по оказанию услуг теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, централизованного электроснабжения, поставок топлива, водоснабжения и водоотведения населению Магаданской области в период отсутствия установленного тарифа"

Минстрой Магаданской области

2020

2020

возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям затрат в связи с фактическим оказанием населению услуг по теплоснабжению от котельных и электрокотельных, электроснабжению от дизельных электростанций, централизованному электроснабжению, поставкам топлива, водоснабжения и водоотведения

получение убытков поставщиками услуг в установленной сфере

";

приложение N 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора Магаданской области

Ю.А. Бодяев