Приложение

Приложение
к постановлению Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 15.07.2020 N 3789

Приложение 1
к постановлению Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 28.01.2015 N 28

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Симферополь Республики Крым

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Симферополь Республики Крым (далее - учреждения) субсидий из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения учреждением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и осуществлением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее - субсидии).

1.2. Субсидия предоставляется учреждениям для реализации следующих целей:

1) финансового обеспечения мероприятий в рамках муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ Симферополь), непрограммных расходов (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий на выполнение муниципальных заданий учреждений, и расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Симферополь и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Симферополь);

2) разработки технического заключения о состоянии несущих конструкций зданий (сооружений), находящихся на балансе учреждений;

3) приобретения особо ценного движимого имущества (в случае принятия соответствующего решения отраслевым (функциональным) органом администрации города Симферополя, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения (далее - главный распорядитель бюджетных средств);

4) осуществления гражданам выплат, не относящихся к публичным обязательствам;

5) финансового обеспечения мероприятий, связанных с созданием, приостановлением действия, реконструкцией и ликвидацией учреждений (в том числе финансового обеспечения деятельности учреждения до утверждения муниципального задания);

6) финансового обеспечения непредвиденных расходов за счет средств резервного фонда Администрации города Симферополя Республики Крым (в том числе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы для получения субсидии:

- заявку на получение субсидии;

- финансово-экономическое обоснование по форме и в сроки, устанавливаемые главным распорядителем бюджетных средств, с учетом сроков, предусмотренных графиком составления проекта бюджета городского округа Симферополь на очередной финансовый год и плановый период;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта;

- программу мероприятий, в случае, если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае, если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат и видах таких выплат, в случае, если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат.

Финансово-экономическое обоснование должно содержать обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), смету (предварительную смету) на разработку технического

заключения о состоянии несущих конструкций зданий (сооружений), находящихся на балансе учреждений, коммерческие предложения поставщиков (подрядчиков), а также расчеты на основании нормативных правовых актов, устанавливающих порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению за счет субсидий.

2.2. Документы для получения субсидии регистрируются главным распорядителем бюджетных средств в день поступления.

Главный распорядитель бюджетных средств в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации документов, осуществляет проверку и анализ документов на соответствие положениям, предусмотренным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и муниципальными правовыми актами городского округа Симферополь.

В случае наличия замечаний к представленным документам главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов уведомляет учреждение о данных замечаниях. Учреждение может устранить выявленные недостатки, а также представить главному распорядителю бюджетных средств недостающие документы с сопроводительным письмом в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты направления главным распорядителем бюджетных средств учреждению уведомления о наличии замечаний.

2.3. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

2.4. Размер субсидии и порядок определения размера субсидии:

2.4.1. Предоставление субсидии учреждению осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Симферопольского городского совета Республики Крым о бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке и сроки, предусмотренные заключенным между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением соглашением о предоставлении субсидии на иные цели из бюджета городского округа Симферополь (далее - Соглашение).

2.4.2. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах кассового плана бюджета городского округа Симферополь.

2.4.3. Определение размера субсидии, предоставляемой учреждению, производится главным распорядителем бюджетных средств на основании заявки учреждения на получение субсидии и предоставленного учреждением финансово-экономического обоснования, в срок, предусмотренный графиком составления проекта бюджета городского округа Симферополь на очередной финансовый год и плановый период.

2.4.4. Размер субсидии, указанной в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляемой учреждению в текущем финансовом году, определяется в соответствии с порядком и сроками реализации соответствующей муниципальной программы городского округа Симферополь.

2.4.5. Размер субсидии, указанной в подпункте 4 пункта 1.2 настоящего Порядка, определяется в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа Симферополь.

2.5. Субсидия предоставляется учреждению при условии заключения между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением Соглашения по форме согласно приложению к настоящему Порядку, которое должно содержать следующие обязательные положения:

- цели и размер предоставления субсидии;

- значения результатов предоставления субсидии;

- сроки перечисления субсидии;

- срок представления отчетности;

- порядок и сроки возврата средств субсидии при выявлении нарушений по предоставлению и использованию субсидии, установленных в результате проведения проверок главным распорядителем бюджетных средств и (или) органом муниципального финансового контроля;

- обязательства учреждения по возврату полной суммы средств субсидии, использованной не по целевому назначению;

- основания и условия изменения главным распорядителем бюджетных средств объема субсидии;

- основания для досрочного прекращения Соглашения по решению главного распорядителя бюджетных средств в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией учреждения;

нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии;

- запрет на расторжение Соглашения учреждением в одностороннем порядке;

- иные положения (при необходимости).

В случае предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего Порядка, в Соглашении в обязательном порядке указывается перечень приобретаемого учреждением за счет субсидии особо ценного движимого имущества (с учетом оснащенности и модернизации учреждения и сроков износа основного средства).

2.6. Соглашение заключается не позднее двадцатого рабочего дня с даты доведения до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на цели предоставления субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Симферополь.

2.7. Положения, установленные абзацем третьим пункта 2.5 и пунктом 2.9 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении субсидий на осуществление выплат физическим лицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

2.8. Требования, которым должно соответствовать учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, являются:

- отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Симферополь субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности по иным видам муниципальной поддержки перед бюджетом городского округа Симферополь (за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и муниципальными правовыми актами городского округа Симферополь).

2.9. В случае, если субсидии предоставляются для достижения значений результатов, установленных паспортом соответствующей муниципальной программы городского округа Симферополь (регионального проекта), определение значений результатов предоставления субсидий осуществляется в соответствии со значениями (результатами) данных программ (проектов).

2.10. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет учреждению субсидию в соответствии со сроками предоставления, устанавливаемыми в Соглашении.

2.11. Операции со средствами субсидий, предоставленных учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах учреждений, открытых в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым.

2.12. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов администрации города Симферополя.

2.13. В случае необходимости дополнительной потребности в финансировании расходов, осуществляемых за счет средств субсидий в течение финансового года, учреждение может обратиться к главному распорядителю бюджетных средств с предложением об увеличении объема субсидий, предоставив финансово-экономическое обоснование необходимости дополнительных финансовых ресурсов.

2.14. В случае обращения учреждения с предложением об увеличении объема предоставляемых субсидий главный распорядитель бюджетных средств в течение 15 рабочих дней с даты регистрации главным распорядителем бюджетных средств поступившего обращения рассматривает данное предложение учреждения и представленное финансово-экономическое обоснование необходимости выделения дополнительных финансовых средств, инициирует внесение изменений в Соглашение путем заключения дополнительных соглашений в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Симферопольского городского совета Республики Крым о бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.

III. Требования к отчетности

3.1. Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств отчет о достижении результатов предоставления субсидии и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, устанавливаемые главным распорядителем бюджетных средств.

3.2. Главный распорядитель бюджетных средств вправе установить в Соглашении дополнительные формы отчетности и сроки их подачи.

3.3. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в бюджет городского округа Симферополь. В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены в бюджет городского округа Симферополь, указанные средства подлежат взысканию в бюджет городского округа Симферополь в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Остатки средств субсидий, не использованные учреждением в отчетном финансовом году, при принятии главным распорядителем бюджетных средств решения о наличии потребности в указанных средствах могут быть направлены в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидий, при условии предоставления учреждением информации о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и при условии предоставления учреждением документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Принятие главным распорядителем бюджетных средств решения о наличии (отсутствии) потребности учреждения в остатках средств субсидий осуществляется в срок до 25 февраля финансового года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном главным распорядителем бюджетных средств.

В случае принятия главным распорядителем бюджетных средств решения об отсутствии потребности в остатках средств субсидий средства подлежат возврату учреждением в бюджет городского округа Симферополь до 1 марта финансового года, следующего за отчетным годом.

4.2. Учреждение подлежит обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и (или) органом муниципального финансового контроля в части соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий.

4.3. В случае установления фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий, главный распорядитель бюджетных средств и (или) орган муниципального финансового контроля в течение 15 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес учреждения письменное требование о возврате средств субсидий.

В случае выявления нарушений по предоставлению и использованию субсидий, установленных в результате проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и (или) органом муниципального финансового контроля, субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Симферополь не позднее 25 декабря соответствующего финансового года.

В случае непоступления средств в течение установленного срока, главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.4. В случае недостижения результатов предоставления субсидий, указанных в Соглашении, субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Симферополь в течение 10 дней со дня предъявления учреждению соответствующего требования главным распорядителем бюджетных средств и (или) органом муниципального финансового контроля, но не позднее 25 декабря соответствующего финансового года.

4.5. Контроль за целевым использованием субсидии, соблюдением условий её предоставления и своевременным представлением и достоверностью отчетов о достижении результатов предоставления субсидии и отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля.

Руководитель аппарата администрации города Симферополя

И.А. Шевченко

Начальник департамента финансов администрации города

В.Е. Надолинская

Приложение
к Порядку определения объема и условий
предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования городской
округ Симферополь Республики Крым
муниципальным бюджетным и автономным
учреждениям городского округа Симферополь
Республики Крым

Примерная форма
соглашения о Порядке и условиях предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Симферополь Республики Крым
г. ________________________

"__" _____________ 20__ г.                                N _______

___________________________________________________________________

      (наименование главного распорядителя бюджетных средств

   городского округа Симферополь Республики Крым, осуществляющего

               функции и полномочия учредителя)

(далее - Учредитель), в лице _____________________________________,

                                          (Ф.И.О.)

действующего на основании ________________________________________,

                                (наименование, дата, номер

                                нормативного правового акта)

с одной стороны, и ________________________________________________

            (наименование муниципального бюджетного или автономного

          Учреждения городского округа Симферополь Республики Крым)

(далее - Учреждение), в лице руководителя ________________________,

                                                 (Ф.И.О.)

действующего на основании ________________________________________,

                         (наименование, дата, номер правового акта)

с другой стороны, далее именуемые Сторонами, заключили настоящее

Соглашение о нижеследующем.

                       1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и

условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии из бюджета

муниципального образования городской округ Симферополь Республики

Крым на

___________________________________________________________________

  (указывается наименование субсидии в соответствии с ее целью)

___________________________________________________________________

                        (далее - субсидия)

                   2. Права и обязанности Сторон

2.1. Учредитель обязуется:

2.1.1. Перечислять в ______ году Учреждению

___________________________________________________________________

                    (наименование Учреждения)

субсидию в сумме _________________ рублей в соответствии со сроками

предоставления и направлениями расходования, указанными в разделе 3

настоящего Соглашения.

2.1.2. Устанавливать значения результатов предоставления субсидии и сроков их достижения.

2.1.3. Рассматривать предложения, документы и иную информацию, направленную Учреждением по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и уведомлять Учреждение о принятом решении (при необходимости) в срок не более 1 месяца со дня их получения.

2.1.4. Осуществлять контроль за целевым использованием субсидии, в том числе путем проведения плановых и внеплановых проверок.

2.2. Учредитель вправе:

2.2.1. Уточнять и дополнять Соглашение, в том числе сроки и объемы предоставления субсидии.

2.2.2. Изменять размер предоставляемой по настоящему Соглашению субсидии в случае:

внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии;

внесения изменений в сводную бюджетную роспись муниципального образования городской округ Симферополя Республики Крым на текущий финансовый год в части изменения размера бюджетных ассигнований, являющихся источником финансового обеспечения субсидии;

изменения показателей, характеризующих объем осуществляемых мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;

изменения (увеличения или уменьшения) потребности Учреждения в субсидии;

необходимости перераспределения объемов субсидии между учреждениями;

выявления невозможности осуществления Учреждением расходов на предусмотренные цели в полном объеме.

2.2.3. Устанавливать дополнительные формы отчетности и сроки их предоставления.

2.2.4. Запрашивать у Учреждения информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Учреждением цели(ей) и условий предоставления субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением, в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего Соглашения.

2.2.5. Прекращать предоставление субсидии в случае нецелевого использования средств и принимать меры к взысканию средств, использованных не по целевому назначению.

2.3. Учреждение обязуется:

2.3.1. Обеспечивать целевое и эффективное использование средств субсидии.

2.3.2. Обеспечить достижение значений результатов предоставления субсидии и соблюдение сроков их достижения, установленных в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящего Соглашения.

2.3.3. Направлять по запросу Учредителя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением цели(ей) и условий предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.2.4 настоящего Соглашения, не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

2.3.4. Осуществлять расходы за счет средств субсидии с указанием кода по бюджетной классификации Российской Федерации.

2.3.5. Представлять Учредителю __________________ до _______ числа

                           (ежемесячно, ежеквартально)

месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о достижении

результатов предоставления субсидии, отчет об осуществлении

расходов, источником финансового обеспечения которых является

субсидия, по формам, установленным Учредителем.

2.3.6. По решению Учредителя возвращать субсидию или ее часть в случае, если фактически расходы на предусмотренные цели не могут быть произведены в полном объеме.

2.4. Учреждение вправе:

2.4.1. Направлять Учредителю предложения о внесении изменений в настоящее Соглашение, в том числе в случае выявления необходимости изменения размера субсидии с приложением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения.

3. Цели и сроки предоставления субсидии

N п/п	Цели (направления использования) субсидии	Аналитический код субсидии XXX XXXX	Код по бюджетной классификации Российской Федерации	Сумма (тыс. рублей)	Сроки предоставления
1	2	3	4	5	6
1
Итого

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, определенных настоящим Соглашением, перечисление субсидий по решению Учредителя приостанавливается до устранения нарушений.

4.2. Субсидии, использованные Учреждением не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Требование Учредителя о возврате средств субсидий должно быть исполнено Учреждением в течение 10 дней со дня его получения.

4.3. При выявлении нарушений по предоставлению и использованию субсидий, установленных в результате проведения проверок Учредителем и (или) органом муниципального финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату Учреждением в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым не позднее 25 декабря соответствующего финансового года.

4.4. Принятие Учредителем решения о наличии (отсутствии) потребности Учреждения в остатках средств субсидий осуществляется в срок до 25 февраля финансового года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном Учредителем.

В случае принятия Учредителем решения об отсутствии потребности в остатках субсидий средства подлежат возврату Учреждением в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым до 1 марта финансового года, следующего за отчетным годом.

4.5. В случае недостижения результатов предоставления субсидий, установленных в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящего Соглашения, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в течение 10 дней со дня предъявления Учреждению соответствующего требования Учредителем и (или) органом муниципального финансового контроля, но не позднее 25 декабря соответствующего финансового года.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания обеими Сторонами и действует до "__" ______________.

6. Заключительные положения

6.1. Досрочное прекращение настоящего Соглашения Учредителем в одностороннем порядке возможно в случаях:

6.1.1. Прекращения деятельности Учреждения при реорганизации или ликвидации;

6.1.2. Нарушения Учреждением цели и условий предоставления субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением.

6.2. Расторжение настоящего Соглашения осуществляется по соглашению Сторон, за исключением досрочного прекращения в одностороннем порядке, предусмотренного пунктом 6.1 настоящего Соглашения.

6.3. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими путем проведения переговоров или (при недостижении согласия) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на листах каждое (включая приложение), по одному экземпляру для каждой стороны.

7. Платежные реквизиты Сторон

Учредитель                            Учреждение

Место нахождения                      Место нахождения

ИНН / КПП                             ИНН / КПП

Платежные реквизиты:                  Платежные реквизиты:

Наименование учреждения банка         Наименование учреждения банка

БИК                                   БИК

Расчетный счет                        Расчетный счет

Лицевой счет                          Лицевой счет

Руководитель _____________            Руководитель _____________

               (Ф.И.О.)                              (Ф.И.О.)

                       М. П.                               М. П.

Начальник департамента финансов администрации города Симферополя

В.Е. Надолинская