Приложение. Положение об организации и ведении гражданской обороны в ФГБУ "ФКП Росреестра"

Приложение
к приказу ФГБУ "ФКП Росреестра"
от 17.07.2020 N П/208

Положение
об организации и ведении гражданской обороны в ФГБУ "ФКП Росреестра"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в ФГБУ "ФКП Росреестра" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны" (далее - постановление N 782), от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" (далее - постановление N 841), от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 07.10.2019 N 1297-53 "О порядке приведения в готовность гражданской обороны", приказами МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", от 27.03.2020 N 216 ДСП "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)", приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.04.2019 N П/0122 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии".

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

гражданская оборона (далее - ГО) в центральном аппарате и филиалах ФГБУ "ФКП Росреестра" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") - система мероприятий по подготовке к защите и по защите работников ФГБУ "ФКП Росреестра" от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС);

мероприятия по ГО - организационные и специальные действия, осуществляемые в области ГО в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

подготовка в области ГО - система мероприятий по обучению работников ФГБУ "ФКП Росреестра" действиям в случае угрозы возникновения и возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;

опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, - совокупность условий, которые сложились в результате применения (воздействия) или угрозы применения (воздействия) различных видов оружия или в результате возникновения ЧС и при которых возникла угроза воздействия поражающих факторов на работников ФГБУ "ФКП Росреестра" или существует вероятность возникновения такой угрозы.

1.3. Положение определяет основы организации, основные направления подготовки к ведению и порядок ведения ГО, основные задачи в области ГО, а также основные мероприятия по ГО в ФГБУ "ФКП Росреестра".

2. Руководство и управление гражданской обороной в ФГБУ "ФКП Росреестра"

2.1. Руководство ГО в ФГБУ "ФКП Росреестра" осуществляет директор ФГБУ "ФКП Росреестра", в филиалах ФГБУ "ФКП Росреестра" - их директора (далее - руководители ГО), которые несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по ГО.

2.2. Приказы руководителей ГО в пределах их компетенции обязательны для исполнения всеми должностными лицами и работниками ФГБУ "ФКП Росреестра".

2.3. Руководство ГО осуществляется через органы управления ГО.

2.4. Органом, осуществляющим управление ГО в ФГБУ "ФКП Росреестра", являются работники, уполномоченные на решение задач в области ГО.

На должности работников, уполномоченных на решение задач в области ГО, в соответствии с постановлением N 782 назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку.

Порядок подготовки работников, уполномоченных на решение задач в области ГО, определяется пунктом 2 приложения к Положению о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденному постановлением N 841, при этом для лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации или курсовое обучение в области ГО проводится в течение первого года работы.

2.5. Для осуществления управления ГО в ФГБУ "ФКП Росреестра" поддерживается в постоянной готовности система оповещения и связи.

3. Организация гражданской обороны, подготовка к ведению и порядок ведения гражданской обороны в ФГБУ "ФКП Росреестра"

3.1. Подготовка к ведению ГО в ФГБУ "ФКП Росреестра" заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите работников ФГБУ "ФКП Росреестра" от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС, и осуществляется на основании годовых планов, предусматривающих основные мероприятия по ГО.

3.2. Ежегодные планы, предусматривающие основные мероприятия в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС в ФГБУ "ФКП Росреестра" разрабатываются работниками, уполномоченными на решение задач в области ГО, согласовываются с территориальными органами МЧС России либо уполномоченными органами местного самоуправления и утверждаются руководителями ГО.

3.3. Ведение ГО в ФГБУ "ФКП Росреестра" заключается в выполнении мероприятий по защите работников ФГБУ "ФКП Росреестра" от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС, и осуществляется в соответствии с Планами гражданской обороны соответствующих муниципальных образований, на территории которых ФГБУ "ФКП Росреестра" осуществляет свою деятельность.

3.4. Ведение ГО в ФГБУ "ФКП Росреестра" начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации.

3.5. Взаимодействие ФГБУ "ФКП Росреестра" по вопросам ГО с органами государственной власти и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий по ГО, осуществляется на территориальном уровне путем координации действий, взаимного предоставления необходимых данных для планирования совместных действий и взаимного обмена информацией в области ГО.

3.6. Расходы на подготовку и проведение мероприятий по ГО, проводимых ФГБУ "ФКП Росреестра", производятся за счет собственных средств.

3.7. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в военное время, а также при возникновении ЧС в ФГБУ "ФКП Росреестра" создаются эвакуационные комиссии во главе с руководителями кадровых органов.

Персональный состав, функции и полномочия эвакуационных комиссий в ФГБУ "ФКП Росреестра" определяются соответствующим Положением об эвакуационных комиссиях.

4. Основные задачи ФГБУ "ФКП Росреестра" в области гражданской обороны

Основными задачами ФГБУ "ФКП Росреестра" в области ГО являются:

1) подготовка работников ФГБУ "ФКП Росреестра" в области ГО;

2) оповещение работников ФГБУ "ФКП Росреестра" об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС;

3) рассредоточение работников ФГБУ "ФКП Росреестра", эвакуация неработающих членов их семей в безопасные районы (при необходимости);

4) предоставление работникам ФГБУ "ФКП Росреестра" средств индивидуальной защиты;

5) проведение в военное время мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки.

5. Основные мероприятия по гражданской обороне, выполняемые в ФГБУ "ФКП Росреестра"

В ФГБУ "ФКП Росреестра" в целях решения задач по ГО планируются и осуществляются следующие мероприятия:

1) по подготовке работников ФГБУ "ФКП Росреестра" в области ГО:

разработка, с учетом особенностей деятельности, программы подготовки работников ФГБУ "ФКП Росреестра" в области ГО на основе примерной программы подготовки работающего населения, утвержденной МЧС России;

курсовое обучение работников ФГБУ "ФКП Росреестра" в области ГО;

обучение должностных лиц ФГБУ "ФКП Росреестра" в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области ГО, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах ГО;

создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников ФГБУ "ФКП Росреестра" в области ГО;

проведение вводного инструктажа по ГО с вновь принятыми работниками ФГБУ "ФКП Росреестра" в течение первого месяца их работы;

проведение тренировок по ГО;

участие в проведении учений по ГО;

пропаганда знаний в области ГО;

2) по оповещению работников ФГБУ "ФКП Росреестра" об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС:

совершенствование системы оповещения работников ФГБУ "ФКП Росреестра", её модернизация на базе технических средств нового поколения;

сбор и обмен информацией в области ГО;

3) по рассредоточению работников ФГБУ "ФКП Росреестра", эвакуации неработающих членов их семей в безопасные районы:

проведение рассредоточения работников ФГБУ "ФКП Росреестра", эвакуации неработающих членов их семей в безопасные районы (при необходимости);

создание и организация деятельности эвакуационных комиссий в военное время и при возникновении ЧС, а также их подготовка и обучение;

4) по предоставлению работникам ФГБУ "ФКП Росреестра" средств индивидуальной защиты:

накопление, хранение и освежение средств индивидуальной защиты органов дыхания и медицинских средств индивидуальной защиты в соответствии с приказом МЧС России от 01.10.2014 N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты";

5) по проведению в военное время мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки:

создание и поддержание в состоянии готовности к использованию в военное время запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;

проведение в военное время инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков объектов ФГБУ "ФКП Росреестра".