Решение Думы Исетского муниципального района Тюменской области от 6 июля 2020 г. N 184 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Исетский муниципальный район"

Решение Думы Исетского муниципального района от 6 июля 2020 г. N 184
"О внесении изменений в Устав муниципального образования Исетский муниципальный район"

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции РФ

по Тюменской области 16 июля 2020 г.

Регистрационный N RU725080002020002

В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Исетский муниципальный район, Дума решила:

1. Внести в Устав Исетского муниципального района, принятый постановлением Думы ОМО Исетский район от 09.06.2005 N 182 (с изменениями и дополнениями: от 08.08.2005 г. N 266, от 10.03.2006 N 2, от 23.11.2006 N 58, от 17.04.2007 г. N 7, от 22.11.2007 г N 30, от 31.03.2008 г N 53, от 20.04.2009 г. N 7, от 29.10.2009 N 34, от 25.03.2010 N 70, от 28.06.2010 N 76, от 07.10.2010 N 86, от 11.04.2011 N 134, от 16.09.2011 N 19, 17.04.2012 N 75, от 21.11.2012 N 92, 28.11.2013 N 136, 29.08.2014 N 175, 1.12.2014 N 193, 18.08.2015 N 237, от 17.09.2015 N 242, от 25.08.2016 N 297, от 02.06.2017 N 341, от 06.02.2018 N 28, от 31.10.2018 N 63, от 14.05.2019 N 105, от 28.06.2019 г N 120, от 26.03.2020 г N 167) следующие изменения:

1.1. Пункт 3 статьи 1 дополнить словами "(далее - Федеральный закон N 131-ФЗ)".

1.2. В пункте 2 статьи 2 слова "сельские поселения, объединённые" заменить словами: "16 сельских поселений, объединённых".

1.3. В пункте 1 статьи 5, пункте 1 статьи 7 слова "Об общих принципах организации местного самоуправления" заменить словами: "N 131-ФЗ".

1.4. В пункте 1 статьи 6:

1) подпункты 7.1 - 36 считать подпунктами 8 - 38 соответственно;

2) в подпункте 37 слова "О государственном кадастре недвижимости" заменить словами "О кадастровой деятельности";

3) подпункты 37 и 38 считать подпунктами 39 и 40 соответственно.

1.5. В статье 6.1, пункте 3 статьи 36, подпункте 1 пункта 4 статьи 41 слова "Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствующих падежах заменить словами "Федерального закона N 131-ФЗ" в соответствующих падежах.

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу после прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Решения

1.6. В статье 13:

1) в пункте 1 слова "Председателем районной Думы или районной Думой для обсуждения" заменить словами "Для обсуждения";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, районной Думы или главы муниципального образования. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или районной Думой, принимает районная Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального образования, - глава муниципального образования.".

1.7. В статье 14:

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу после прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Решения

1) в пункте 2 слова "Председатель районной Думы" в соответствующих падежах заменить словами "Глава муниципального образования" в соответствующих падежах;

2) в пункте 4 слова "половины жителей" заменить словами "одной трети жителей".

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу после прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Решения

1.8. В статье 15:

1) в пункте 2 слова "Главы района" заменить словами "Главы муниципального образования";

2) в пункте 4 слова "Глава района" заменить словами "Глава муниципального образования".

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу после прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Решения

1.9. В статье 16:

1) в подпункте 1 пункта 3 слова "Председателя районной Думы" заменить словами: "Главы муниципального образования";

2) в пункте 8 слова "Глава района" заменить словами: "районная администрация".

1.10. В статье 17:

1) в пункте 2 слова "действующим законодательством" заменить следующими словами: "Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

2) в пункте 3 слова "действующим законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу после прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Решения

1.11. Подпункты 2 и 3 пункта 1 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

"2) глава муниципального образования - высшее должностное лицо Исетского муниципального района (далее - глава района);

3) администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Исетского муниципального района, возглавляемый главой района (далее - районная администрация);".

1.12. В статье 19:

1) в пункте 2:

- в первом предложении первого абзаца слова "муниципального района" заменить словами "муниципального района,";

ГАРАНТ:

Настоящий абзац вступает в силу после истечения срока полномочий депутатов районной Думы, избранных до дня вступления в силу настоящего Решения, и распространяется на депутатов районной Думы, избранных после вступления в силу настоящего Решения

- в абзаце втором слова "3 года" заменить словами "5 лет";

2) в пункте 4:

- слова "на сессиях" заменить словами "на заседаниях";

- второе предложение исключить;

- слова "Очередные сессии" заменить словами "Очередные заседания";

- слова "Внеочередные сессии" заменить словами "Внеочередные заседания".

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу после прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Решения

1.13. В пункте 2 статьи 20 слова "является главой муниципального образования и" исключить;

1.14. В статье 21:

1) в пункте 3 слова "Регламентом районной Думы" заменить словами "Регламентом работы районной Думы";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу после прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Решения

2) в пункте 5 абзац "представляет районной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности (в части полномочий председателя районной Думы);" считать подпунктом 8, изменив последующую нумерацию подпунктов, и изложить его в следующей редакции:

"8) представляет районной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности;";

3) пункты 5.1, 6, 7, 8 считать соответственно пунктами 6, 7, 8, 9;

4) пункты 7.1 и 8.1 исключить.

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу после прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Решения

1.15. В статье 22:

1) подпункт 10 пункта 1 Устава изложить в следующей редакции:

"10) принятие решения об удалении главы района в отставку.";

2) в подпункте 6 пункта 2 слова "(в части полномочий председателя районной Думы)" исключить.

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу после прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Решения

1.16. В статье 23:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. По вопросам своей компетенции районная Дума принимает нормативные и иные правовые акты в форме решений, которые принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом). Нормативные правовые акты районной Думы в течение 10 дней со дня их принятия районной Думой направляются главе района для подписания и опубликования (обнародования).";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов районной Думы, он подлежит подписанию главой района в течение 7 дней и обнародованию.".

1.17. Пункт 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"1. Депутатами районной Думы являются главы муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района, и депутаты Дум указанных сельских поселений, избираемые Думами сельских поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства.".

1.18. В статье 26:

1) пункт 1 статьи 26 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) в иных случаях, установленных федеральными законами.";

2) в абзаце первом пункта 2 слово "сессиями" заменить словом "заседаниями".

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу после прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Решения

1.19. В статье 27:

1) пункты 1, 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"1. Глава района является высшим должностным лицом Исетского муниципального района, наделённым настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Срок полномочий главы района составляет 5 лет.

2. Глава района избирается районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается районной Думой.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.";

2) пункт 5 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Районной Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность главы района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.";

3) в четвёртом абзаце пункта 8 исключить слова "муниципальной службы";

4) в пункте 9 слова "о назначении" заменить словами "об избрании";

5) в пункте 10 слово "Назначенным" заменить "Избранным";

6) пункт 11 исключить.

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу после прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Решения

1.20. В статье 29:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация муниципального района (районная администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделённым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Тюменской области.";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Возглавляет районную администрацию глава района.";

3) во втором абзаце пункта 4 исключить слова "разрабатывается главой района и";

4) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В структуру районной администрации могут входить: первый заместитель, заместители, структурные подразделения, отраслевые (функциональные) и территориальные органы районной администрации.";

5) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"Задачи, компетенция и полномочия должностных лиц районной администрации, структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации определяются соответствующими Положениями, должностными обязанностями, утверждаемыми главой района по направлениям деятельности.";

6) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Первый заместитель, заместители главы района, руководители структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов районной администрации назначаются и освобождаются от должности главой района.

Должностные инструкции для сотрудников районной администрации, её структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов утверждаются заместителями главы района.";

7) в пункте 8 слова ", её отраслевых органов" исключить.

1.21. В статье 30:

1) подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"10) самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы района, руководителей структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов районной администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрения;";

2) в подпункте 13 пункта 3 статьи 30 слова "или объединения района с городским округом" исключить.

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу после прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Решения

1.22. Дополнить Устав статьёй 30.1 следующего содержания:

"Статья 30.1. Гарантии осуществления полномочий главы района

1. К гарантиям осуществления полномочий главы района относятся:

1) условия работы, необходимые для исполнения полномочий;

2) оплата труда;

3) отдых и ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) пенсия за выслугу лет.

2. Для исполнения полномочий главе района обеспечиваются следующие условия работы:

- служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи;

- транспортное обслуживание в служебных целях;

- компенсация командировочных расходов в соответствии с действующим законодательством.

3. Оплата труда главы района производится в виде ежемесячного денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

4. Отдых обеспечивается в соответствии с трудовым законодательством. Главе района предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней. Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются продолжительностью:

- за ненормированный рабочий день - 3 календарных дня;

- за выслугу лет - в количестве дней, равном установленному муниципальными правовыми актами для муниципальных служащих Исетского муниципального района.

5. Пенсия за выслугу лет главе района устанавливается в порядке, аналогичном установленному для муниципальных служащих Исетского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

6. Финансовое обеспечение установленных в соответствии с настоящей статьёй гарантий производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Исетского муниципального района на обеспечение деятельности главы района.".

1.23. В статье 31:

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.";

- пункты 8 и 9 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.

1.24. Пункт 4 статьи 33 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.

1.25. В абзаце втором пункта 2 статьи 37 слова "Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Федерального закона N 131-ФЗ".

1.26. В пункте 1 статьи 40 слова "Федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ".

1.27. Статью 45 Устава признать утратившей силу.

1.28. В статье 49 пункт 3 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.

1.29. В статье 57 пункт 2 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.

1.30. Статью 58 изложить в следующей редакции:

"Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах.".

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу после прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Решения

1.31. В пункте 6 статьи 63 слова "Председатель районной Думы" заменить словами "Глава района".

2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования и государственной регистрации, за исключением положений, указанных в части 3 настоящего Решения.

3. Пункт 1.6, подпункт 1 пункта 1.7, пункты 1.8, 1.9, 1.11, 1.13, подпункт 2 пункта 1.14, пункты 1.15, 1.16, 1.19, 1.20, 1.22, 1.31 части 1 настоящего Решения вступают в силу после прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Решения.

Абзац третий подпункта 1 пункта 1.12 части 1 настоящего Решения (об определении срока полномочий депутатов районной Думы) вступает в силу после истечения срока полномочий депутатов районной Думы, избранных до дня вступления в силу настоящего Решения, и распространяется на депутатов районной Думы, избранных после вступления в силу настоящего Решения.

Председатель Думы Исетского муниципального района

О.С. Зеленина