Приложение

Приложение
к решению
Городской Думы города
Каменска-Уральского
от 22.07.2020 N 700

Положение
об Администрации Каменск-Уральского городского округа

I. Общие положения

1. Администрация Каменск-Уральского городского округа (далее - Администрация городского округа) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Каменск-Уральский городской округ Свердловской области (далее - муниципальное образование), наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 29 Устава муниципального образования и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация городского округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами.

3. Администрация городского округа в соответствии с федеральным законодательством наделена правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

Администрация городского округа вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика.

Администрация городского округа имеет печать с изображением герба муниципального образования, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации городского округа осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования на основании бюджетной сметы.

Администрация городского округа осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевой счет, открытый в финансовом органе муниципального образования.

Администрация городского округа наделяется имуществом, необходимым для обеспечения исполнения ее полномочий, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, на праве оперативного управления.

Администрация городского округа отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Администрации городского округа несет муниципальное образование.

5. Полное наименование Администрации городского округа - Администрация Каменск-Уральского городского округа.

Сокращенное наименование - Администрация городского округа.

Местонахождение Администрации городского округа - Российская Федерация, Свердловская область, город Каменск-Уральский, улица Ленина, 32.

Почтовый адрес: 623400, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, 32.

6. Термины "муниципальное образование" и "городской округ", применяемые в настоящем Положении, имеют одинаковое значение.

II. Структура Администрации городского округа

7. Структура Администрации городского округа утверждается решением Думы Каменск-Уральского городского округа (далее - Дума городского округа) по представлению главы Каменск-Уральского городского округа (далее - глава городского округа).

8. В структуру Администрации городского округа входят:

1) глава городского округа, исполняющий полномочия главы Администрации городского округа;

2) первый заместитель главы Администрации городского округа;

3) заместители главы Администрации городского округа;

4) руководитель аппарата Администрации городского округа;

5) помощник главы городского округа, специалисты, непосредственно подчиненные главе городского округа;

6) территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации городского округа, обладающие правами юридического лица;

7) иные структурные подразделения Администрации городского округа, не обладающие правами юридического лица.

9. Порядок формирования, полномочия и организация работы структурных подразделений Администрации городского округа определяются положениями о них.

10. Положения о структурных подразделениях Администрации городского округа, обладающих правами юридического лица, утверждаются решениями Думы городского округа.

Положения о структурных подразделениях Администрации городского округа, не обладающих правами юридического лица, утверждаются распоряжениями Администрации городского округа.

III. Управление Администрацией городского округа

11. Администрацией городского округа на принципах единоначалия руководит глава городского округа.

12. Глава городского округа является высшим должностным лицом муниципального образования, исполняет полномочия главы Администрации городского округа, осуществляет представительские и исполнительно-распорядительные функции в пределах компетенции, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом муниципального образования, от имени Администрации городского округа действует без доверенности, осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации городского округа.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия до избрания нового главы городского округа временно исполняет первый заместитель главы Администрации городского округа.

В случае невозможности исполнения полномочий главы городского округа лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, Думой городского округа принимается решение о назначении иного лица из числа заместителей главы Администрации городского округа временно исполняющим полномочия главы городского округа.

14. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия исполняет по распоряжению Администрации городского округа один из заместителей главы Администрации городского округа в соответствии с частью 13 статьи 26 Устава муниципального образования.

15. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии, штабы) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения.

16. Заместители главы Администрации городского округа в соответствии с должностными обязанностями координируют работу подчиненных структурных подразделений Администрации городского округа, дают им поручения и контролируют их деятельность.

17. Заместители главы Администрации городского округа и руководители территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа:

1) назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского округа;

2) участвуют в аппаратных совещаниях, являются членами коллегии при главе городского округа;

3) обеспечивают в пределах своей компетенции реализацию полномочий Администрации городского округа по решению вопросов местного значения;

4) принимают участие в подготовке муниципальных правовых актов, обеспечивают их исполнение;

5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами, а также должностными инструкциями, утверждаемыми главой городского округа.

18. Руководители структурных подразделений Администрации городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского округа, осуществляют свою деятельность в соответствии с муниципальными правовыми актами, а также должностными инструкциями, утверждаемыми курирующим заместителем главы Администрации городского округа, а в случаях непосредственного подчинения главе городского округа - утверждаемыми главой городского округа.

19. Штатное расписание Администрации городского округа и численность работников структурных подразделений утверждаются распоряжением Администрации городского округа в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

20. Работники Администрации городского округа, замещающие должности муниципальной службы, установленные Уставом муниципального образования, являются муниципальными служащими.

IV. Полномочия Администрации городского округа

21. К полномочиям Администрации городского округа относятся:

1) обеспечение составления проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Думу городского округа, обеспечение исполнения бюджета и составление бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении бюджета на утверждение Думы городского округа, обеспечение управления муниципальным долгом, осуществление иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

2) разработка и организация выполнения стратегии социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

5) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа;

8) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

10) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением случаев, установленных статьей 31 Устава муниципального образования;

11) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, в том числе:

- разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

- обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления городского округа;

- направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;

- осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

14) организация мероприятий по охране окружающей среды;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

16) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

18) организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

20) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

21) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования;

27) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

28) ведение реестра расходных обязательств городского округа;

29) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям Администрации городского округа;

32) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в отношении органов местного самоуправления и муниципальных учреждений муниципального образования);

33) представление документов и сведений, включаемых в Свердловский областной регистр муниципальных нормативных правовых актов, в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов;

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

35) разработка программ по реализации дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

37) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

38) обеспечение организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий органов государственной власти Свердловской области;

39) информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Свердловской области;

40) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

41) участие в реализации на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

42) реализация на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Свердловской области;

43) создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

44) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

45) осуществление полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями;

46) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

V. Правовые акты Администрации городского округа

22. Глава городского округа, исполняя полномочия главы Администрации городского округа, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Думы городского округа, издает постановления Администрации городского округа по вопросам местного значения, указанным в части 6 статьи 26 и статье 29 Устава муниципального образования, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения Администрации городского округа по вопросам организации работы Администрации городского округа.