Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по развитию рынка газомоторного топлива (поддержка переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива), в рамках подпрограммы "Развитие рынка газомоторного топлива" государственной программы Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами"

Приложение N 1
к приказу Министерства
строительства, транспорта,
жилищно-коммунального
и дорожного хозяйства
Республики Адыгея
от 28.07.2020 N 121-п

Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по развитию рынка газомоторного топлива (поддержка переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива), в рамках подпрограммы "Развитие рынка газомоторного топлива" государственной программы Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами"

ГАРАНТ:

См. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по развитию рынка газомоторного топлива (поддержка переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива), в рамках подпрограммы "Развитие рынка газомоторного топлива" государственной программы Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" в 2021 году, утвержденный приказом Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея от 25 июня 2021 г. N 91-п

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по развитию рынка газомоторного топлива (поддержка переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива) в рамках подпрограммы "Развитие рынка газомоторного топлива" государственной программы Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 декабря 2019 г. N 322 (далее - субсидии), а также требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива (далее - соответственно лица, выполняющие переоборудование), в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением лицами, выполняющими переоборудование, скидки владельцам транспортных средств на указанные работы в рамках подпрограммы "Развитие рынка газомоторного топлива" государственной программы Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 декабря 2019 г. N 322

1.3. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

природный газ - компримированный (сжатый) природный газ (метан);

переоборудование транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива (далее - переоборудование) - выполнение работ по установке на транспортное средство газобаллонного оборудования и его настройке, в результате которых транспортное средство получает возможность использовать природный газ (метан) в качестве моторного топлива;

транспортные средства - все виды автомобильной техники, включая легковые автомобили, лёгкий грузовой транспорт, грузовые автомобили, автобусы, коммунальную технику, автомобильную технику специального назначения;

гарантийный случай - потеря работоспособности транспортного средства вследствие произведенных работ по переоборудованию, выявленная владельцем транспортного средства в течение установленного договором гарантийного срока и подтвержденная заключением независимой технической экспертизы(за исключением случаев, когда потеря работоспособности транспортного средства возникла вследствие несоблюдения владельцем переоборудованного транспортного средства правил эксплуатации и рекомендаций по использованию газобаллонного оборудования, указанных в договоре на переоборудование);

гарантийный срок - минимальный гарантийный срок на выполняемые работы - 1 год или 30 000 км (что наступит раньше), в течение которого ответственность за работу газобаллонного оборудования несет юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществивший работы по переоборудованию, при условии соблюдения правил эксплуатации переоборудованного транспортного средства, указанных в договоре на переоборудование, владельцем транспортного средства;

договор на переоборудование - договор, заключенный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с владельцем транспортного средства на проведение работ по переоборудованию транспортного средства (транспортных средств), содержащий следующие положения:

а) требования к газобаллонному оборудованию, его компонентам и комплектующим, а также требования к выполнению работ по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа в качестве моторного топлива, в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Порядку;

б) гарантии выполнения работ в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" и ГОСТ 31972-2013 "Автомобильные транспортные средства. Порядок и процедуры методов контроля установки газобаллонного оборудования";

в) гарантийный срок и ответственность лица, выполнившего работы по переоборудованию при наступлении гарантийного случая;

г) правила эксплуатации переоборудованного транспортного средства и обязательства о проведении инструктажа владельца транспортного средства об особенностях эксплуатации и обслуживания такого транспортного средства;

д) обязательства владельца транспортного средства произвести проверку безопасности переоборудованного транспортного средства в специализированной лаборатории, осуществить регистрацию внесения изменений в конструкцию транспортного средства в ГИБДД в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и предоставить лицу, выполнившему переоборудование, копию Протокола проверки безопасности переоборудованного транспортного средства;

е) обязательство владельца транспортного средства о прохождении технического обслуживания переоборудованного транспортного средства в установленные сроки;

ж) порядок доведения информации о наступлении гарантийного случая владельцем переоборудованного транспортного средства до Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство).

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

1.4. К категории Получателей субсидии относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы по переоборудованию и соответствующие требованиям, установленным Приложением N 2 к настоящему Порядку (далее - Получатели субсидии, Соискатели).

1.5. Субсидии предоставляются Получателям субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на переоборудование на каждое переоборудованное транспортное средство только один раз.

1.6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Адыгея в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год главному распорядителю бюджетных средств - Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) соответствие Получателя субсидий категориям, предусмотренным п. 1.4. настоящего Порядка.

б) соответствие переоборудованных Получателем субсидий транспортных средств требованиям, установленным Приложением N 3 к настоящему Порядку;

в) соответствие газобаллонного оборудования, использованного при переоборудовании транспортных средств, его компонентов и комплектующих, выполненных работ по переоборудованию, требованиям, установленным Приложением N 4 к настоящему Порядку;

г) заключение между Получателем субсидии и Министерством соглашения о предоставлении в соответствующем финансовом году субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной нормативным правовым актом Министерства (далее - Соглашение), содержащего в том числе:

- цели и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктами 1.2. и 2.1. настоящего Порядка;

- порядок и сроки перечисления Министерством субсидии Получателю субсидии;

- обязательство Получателя субсидии представлять документы и материалы, оказывать содействие Министерству и (или) органу государственного финансового контроля Республики Адыгея по их обращениям при проверке соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, условий и обязательств в соответствии с настоящим Порядком в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения;

- обязательство Получателя субсидий предоставлять в Министерство информацию о гарантийных случаях не позднее 15 рабочих дней после их наступления, но не позднее срока предоставления отчета о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии в соответствии с п. 5.1. настоящего Порядка;

- обязательство Получателя субсидии обеспечить исполнение требований Министерства (или) органа государственного финансового контроля Республики Адыгея о возврате средств субсидии в республиканский бюджет Республики Адыгея согласно пункту 6.2. настоящего Порядка;

д) согласие Получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Адыгея проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

е) Получатель субсидии не ранее, чем на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея субсидий, бюджетных инвестиций предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Адыгея;

- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков;

- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатели субсидий не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Адыгея на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

3. Порядок заключения соглашений о предоставлении субсидий

3.1. Министерство размещает на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея на странице Министерства Извещение о приеме документов Соискателей для заключения Соглашений (далее - Извещение) на срок не менее 5 рабочих дней.

3.2. Срок начала и окончания подачи документов, время и адрес, по которому осуществляется прием документов, устанавливается Министерством в Извещении.

3.3. Соискатель, соответствующий категории лиц, указанной в пункте 1.4. настоящего Порядка, для заключения Соглашения представляет в Министерство Заявку по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, заверенную подписью руководителя или индивидуального предпринимателя и печатью, (при наличии печати) с приложением следующих документов (далее - Заявка):

а) справки о соответствии минимальным квалификационным и иным требованиям в части материально-технической базы, предъявляемым к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана), установленных Приложением N 1 к настоящему Порядку;

б) копий не менее 5 договоров между Соискателем и владельцами транспортных средств, заключенных в течение года, предшествующего году подачи Заявки, но не ранее 01.01.2019 г. и актов сдачи-приемки работ (услуг) по этим договорам.

в) копии сертификата соответствия на проведение работ по переоборудованию автомобилей для работы на сжатом природном газе;

г) письменного согласия на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Адыгея проверок соблюдения Соискателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;

д) справки о соответствии Соискателя требованиям, установленным подпунктом "е" пункта 2.1. настоящего Порядка;

е) копии документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего Заявку.

3.4. Заявки и прилагаемые к ним документы предоставляются Соискателями на бумажном носителе заверенные подписью руководителя или индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии печати) и (или) на электронном носителе, заверенные электронно-цифровой подписью руководителя, в порядке, установленном действующим законодательством (при наличии электронно-цифровой подписи).

3.5. Министерство принимает и регистрирует Заявки в день получения.

3.6. Проверка достоверности сведений, представляемых Соискателем в Заявке, осуществляется в срок, не превышающий 15 календарных дней после установленной в Извещении даты окончания приема Заявок, путем сопоставления информации, содержащейся в Заявке с информацией, полученной из общедоступных источников способами, не запрещенными действующим законодательством, в том числе на соответствие сведениям, размещенным на официальных сайтах в сети Интернет, а также путем направления запросов об отсутствии у Соискателя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Ответственность за достоверность сведений, представленных в Заявке несет Соискатель.

3.7. Проверка достоверности сведений, содержащихся в Заявках Соискателей, осуществляется комиссией, сформированной Министерством.

3.8. Заключение комиссии о соответствии Соискателей и сведений, содержащихся в Заявках Соискателей требованиям настоящего Порядка, оформляется протоколом в срок не позднее 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии и носит рекомендательный характер.

3.9. Решение о заключении Соглашения или отказе в заключении Соглашения принимается на основании протокола заседания комиссии в форме правового акта Министерства с указанием Получателей субсидии в срок не позднее 5 рабочего дня с даты подписания протокола заседания комиссии.

3.10. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия правового акта, указанного в пункте 3.9. настоящего Порядка, уведомляет Получателей субсидий о принятом решении.

3.11. Соглашение с Получателями субсидий заключается не позднее 10 рабочих дней со дня принятия правового акта Министерства о предоставлении субсидий.

3.12. При наличии оснований для отказа в заключении Соглашения, Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня принятия правового акта, указанного в п. 3.9. уведомляет Соискателя письмом о принятом решении с указанием оснований отказа.

3.13. Основаниями для отказа в заключении Соглашения, являются:

несоответствие Соискателя категории, установленной пунктом 1.4. настоящего Порядка.

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктами 3.3. и 3.4. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность предоставленной информации; нарушение Соискателем срока предоставления Заявки.

4. Порядок перечисления субсидий

4.1. Размер субсидии определяется в порядке, установленном Приложением N 5 к настоящему Порядку.

4.2. Для получения субсидий Получатель субсидий ежемесячно, в срок не позднее 5-го рабочего дня месяца следующего за отчетным, а за декабрь не позднее 15 декабря, предоставляет в Министерство отчет об объеме недополученных доходов, содержащий перечень выполненных работ по переоборудованию с указанием их стоимости и расчетом предоставленной скидки на выполнение работ по переоборудованию с приложением копий следующих документов, подтверждающих право на получение субсидии (далее - Отчет об объеме недополученных доходов):

- свидетельства о регистрации транспортного средства;

- согласия собственника транспортного средства на переоборудование транспортного средства (в случае, если Получателем субсидии заключен договор на переоборудование с владельцем транспортного средства не являющимся собственником транспортного средства);

- разрешения на внесение изменения в конструкцию транспортного средства;

- сертификатов на установленное газобаллонное оборудование, в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Порядку;

- паспорта газового баллона;

- договора на переоборудование;

- акта выполненных работ по переоборудованию;

- спецификации на использованное газобаллонное оборудование;

- перечень выполненных работ по переоборудованию с указанием их стоимости и расчет предоставленной скидки на выполнение работ по переоборудованию;

- декларации производителя работ по установке на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом, оформленной в соответствии с Правилами внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2019 г. N 413;

- выписки из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (если юридическое лицо - владелец транспортного средства является субъектом малого или среднего предпринимательства).

4.3. Отчеты об объеме недополученных доходов и прилагаемые к ним копии документов, предоставляются Получателями субсидий на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя или индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии печати) и(или) на электронном носителе, заверенные электронно-цифровой подписью руководителя, в порядке, установленном действующим законодательством (при наличии электронно-цифровой подписи).

4.4. Форма Отчета об объеме недополученных доходов устанавливается Министерством в Соглашении.

4.5. Документы, составленные на иностранном языке, должны сопровождаться письменным переводом на русский язык, правильность которого удостоверяется нотариусом в установленном законодательством порядке.

4.6. Проверка фактического предоставления Получателями субсидий скидки на выполнение работ по переоборудованию владельцу транспортного средства и ее размера осуществляется Министерством в срок не позднее 20 числа месяца, предоставления Отчетов об объеме недополученных доходов, путем сопоставления информации о стоимости работ и размере предоставленной скидки на выполнение работ по переоборудованию, содержащейся в Отчетах об объеме недополученных доходов и договорах на переоборудование, акта|х выполненных работ по переоборудованию и документах, подтверждающих оплату работ по переоборудованию.

4.7. Решение о перечислении субсидий (отказе в перечислении субсидий) принимается Министерством в срок не позднее 25 числа месяца предоставления Отчетов об объеме недополученных доходов и оформляется правовым актом Министерства о перечислении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки владельцам транспортных средств на работы по переоборудованию.

4.8. При наличии оснований для отказа в перечислении субсидии, Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня принятия правового акта, указанного в п. 4.7. уведомляет Получателя субсидии письмом о принятом решении с указанием оснований отказа.

4.9. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктами 4.2 - 4.5. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие сведений, содержащихся в представленных документах, требованиям настоящего Порядка;

недостоверность предоставленной информации;

нарушение Получателем субсидии срока предоставления Отчета.

4.10. Результатом предоставления субсидии является возмещение Получателям субсидий недополученных доходов в связи с предоставлением скидки владельцам транспортных средств на работы по переоборудованию транспортных средств.

4.11. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий, является количество транспортных средств, переоборудованных с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, по которым в течение гарантийного срока, установленного договором на переоборудование, не произошло наступление гарантийного случая. Количественное значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии устанавливается Соглашением.

4.12. В случае, если по результатам проверки Министерства подтверждена информация, поступившая от Получателя субсидий и(или) владельца транспортного средства о наступлении гарантийного случая, транспортное средство, в отношении которого произошло наступление гарантийного случая, не учитывается в показателе, необходимом для достижения результата предоставления субсидий. Порядок проведения проверки Министерства в отношении факта наступления гарантийного случая утверждается правовым актом Министерства.

4.13. Перечисление субсидий осуществляется не позднее 10 рабочих дней после принятия правового акта Министерства о перечислении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки владельцам транспортных средств на работы по переоборудованию за отчетный период на расчетные счета Получателей субсидий, открытые им в порядке, установленном действующим законодательством, и указанные в Соглашениях.

5. Требования к отчетности

5.1. Получатели субсидии предоставляют в Министерство:

а) отчет об объеме недополученных доходов в соответствии с п. 4.2. настоящего Порядка - ежемесячно, не позднее 5-го рабочего дня после окончания отчетного месяца (по состоянию на последнее число месяца, включительно);

б) отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных п. 4.12. настоящего Порядка по форме, в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Порядку ежеквартально - не позднее 20 календарного дня после окончания отчетного периода.

6. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

6.1. Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Адыгея осуществляется контроль за соблюдением Получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашениями, путем проведения плановых и(или) внеплановых проверок, в том числе выездных проверок;

6.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) органом государственного финансового контроля Республики Адыгея, факта нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также недостижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Адыгея:

а) на основании письменного требования Министерства не позднее 30 календарных дней с даты получения Получателем субсидии указанного требования;

б) в сроки, не позднее 30 календарных дней с даты получения Получателем субсидии представления и(или) предписания органа государственного финансового контроля Республики Адыгея.

6.3. Размер средств, подлежащий возврату в доход республиканского бюджета Республики Адыгея в случае недостижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, вследствие возникновения гарантийных случаев, рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея;

- размер субсидии, предоставленной Получателю субсидии;

- коэффициент возврата субсидии, определяемый по формуле:

,

где:

- количество транспортных средств, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на работы по переоборудованию которых предоставлена субсидия республиканского бюджета Республики Адыгея в отчетном периоде и по которым в течение гарантийного срока, установленного договором на переоборудование не произошло наступление гарантийного случая;

- общее количество переоборудованных транспортных средств на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на работы по переоборудованию которых предоставлена субсидия республиканского бюджета Республики Адыгея в отчетном периоде.

6.4. Если по истечении срока, указанного в пункте 6.2. настоящего Порядка Получатель субсидии отказывается возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6.5. В случае неисполнения обязательств по возврату средств субсидии в республиканский бюджет Республики Адыгея, на Получателя субсидии налагаются штрафные санкции в размере 0,1% суммы субсидии за каждый день просрочки обязательств по возврату.

6.6. Получатели субсидий несут ответственность за своевременность и достоверность сведений и документов, представление которых предусмотрено настоящим Порядком и Соглашением.