Постановление администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края от 11 октября 2019 г. N 1699 "Об утверждении положения о составе, порядке подготовки и утверждения документов территориального планирования Благодарненского городского округа Ставропольского края, порядка подготовки изменений и внесения их в такие документы, порядке реализации таких документов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края
от 11 октября 2019 г. N 1699
"Об утверждении положения о составе, порядке подготовки и утверждения документов территориального планирования Благодарненского городского округа Ставропольского края, порядка подготовки изменений и внесения их в такие документы, порядке реализации таких документов"

В соответствии статьями 18, 24, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Благодарненского городского округа Ставропольского края, администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение о составе, порядке подготовки и утверждении документов территориального планирования Благодарненского городского округа Ставропольского края, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, порядке реализации таких документов.

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Благодарненского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Благодарненского городского округа Кожина Е.П.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава Благодарненского городского округа Ставропольского края

А.И. Теньков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Благодарненского городского округа

Ставропольского края

от 11 октября 2019 года N 1699

Положение
о составе, порядке подготовки документов территориального планирования Благодарненского городского округа Ставропольского края, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, порядке реализации таких документов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования Благодарненского городского округа Ставропольского края, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, порядке реализации таких документов (далее соответственно - Положение, Благодарненский городской округ) определяет процедуру подготовки документов территориального планирования Благодарненского городского округа, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, порядок реализации таких документов.

1.2. Территориальное планирование Благодарненского городского округа направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов юридических и физических лиц, а также для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения.

1.3. Документом территориального планирования Благодарненского городского округа является генеральный план Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - генеральный план).

1.4. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс).

2. Содержание генерального плана (территориального планирования) Благодарненского городского округа

2.1. Подготовка генерального плана осуществляется применительно ко всей территории городского округа. Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав Благодарненского городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий Благодарненского городского округа. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы Благодарненского городского округа также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав Благодарненского городского округа.

2.2. Генеральный план Благодарненского городского округа содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения Благодарненского городского округа;

3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав Благодарненского городского округа;

4) карту функциональных зон Благодарненского городского округа.

Состав материалов, указанных в настоящем пункте, установлен положениями статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.3. Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:

1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

2.4. На картах указанных в пункте 2.2 настоящего положения отображаются:

1) планируемые для размещения объекты местного значения поселения, городского округа, относящиеся к следующим областям:

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа;

г) иные области в связи с решением вопросов местного значения городского округа;

2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа;

3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

2.5. Обязательным приложением к генеральному плану являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

2.6. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:

1) границы городского округа;

2) границы существующих населенных пунктов, входящих в состав городского округа;

3) местоположение существующих и строящихся объектов местного значения городского округа;

4) особые экономические зоны;

5) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

6) территории объектов культурного наследия;

7) территории исторических поселений федерального значения, территории исторических поселений регионального значения, границы которых утверждены в порядке, предусмотренном статьей 59 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

8) зоны с особыми условиями использования территорий;

9) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) границы лесничеств;

11) иные области в связи с решением вопросов местного значения Благодарненского городского округа.

2.7. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:

1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения, городского округа;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения, городского округа на основе анализа использования территорий городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых в том числе на основании сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения городского округа на комплексное развитие этих территорий;

4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

5) утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;

8) сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения.

3. Подготовка и утверждение генерального плана Благодарненского городского округа

3.1. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решение о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются Главой Благодарненского городского округа и представляют собой постановления администрации Благодарненского городского округа.

3.2. Подготовка проекта генерального плана осуществляется с учетом комплексных программ развития Благодарненского городского округа, в соответствии с требованиями содержащихся в документах территориального планирования Благодарненского городского округа, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

3.3. Подготовка проекта генерального плана Благодарненского городского округа обеспечивается отделом архитектуры и градостроительства администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - уполномоченный орган) на основании контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Благодарненского городского округа на соответствующий финансовый год.

3.4. При подготовке генерального плана Благодарненского городского округа уполномоченный орган обеспечивает организацию взаимодействия со структурными подразделениями администрации Благодарненского городского округа, функциональными и отраслевыми органами администрации Благодарненского городского округа, указанными в приложении к настоящему Порядку (далее - подразделения и органы).

3.5. Подразделения и органы в течение 15 дней со дня поступления из уполномоченного органа запроса о предоставлении информации направляют сведения, необходимые для подготовки генерального плана Благодарненского городского округа, по вопросам, относящимся к их сфере ведения.

3.6. Уполномоченный орган анализирует полученные сведения, и направляет их разработчику генерального плана Благодарненского городского округа, действующему на основании контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, для внесения информации в документы территориального планирования.

3.7. Проект генерального плана Благодарненского городского округа до его рассмотрения на публичных слушаниях и утверждения подлежит согласованию с подразделениями и органами.

3.8. Согласование проекта генерального плана с подразделениями и органами осуществляется в месячный срок со дня поступления в эти подразделения, органы уведомления о подготовленном и направленном им в электронном виде проекте генерального плана Благодарненского городского округа.

3.9. В случае не поступления в установленный срок заключений на проект генерального плана от подразделений и органов, данный проект считается согласованным с такими подразделениями, органами.

3.10. Проект генерального плана Благодарненского городского округа до его утверждения подлежит в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.11. Проект генерального плана Благодарненского городского округа подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Порядком организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории Благодарненского городского округа, установленным правовым актом Совета депутатов Благодарненского городского округа.

3.12. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому Главой Благодарненского городского округа в Совет депутатов Благодарненского городского округа.

3.13. Генеральный план Благодарненского городского округа, в том числе внесение изменений в него, утверждаются Советом депутатов Благодарненского городского округа.

3.14. Совет депутатов Благодарненского городского округа, с учетом протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его Главе Благодарненского городского округа на доработку в соответствии с указанными протоколами и заключением.

3.15. Размещение утвержденного генерального плана Благодарненского городского округа в федеральной государственной информационной системе территориального планирования обеспечивает уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения решения Совета депутатов Благодарненского городского округа об утверждении Генерального плана Благодарненского городского округа.

3.16. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления Благодарненского городского округа, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к Главе Благодарненского городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.

3.17. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в том же порядке, который предусмотрен для подготовки проекта генерального плана.

3.18. Внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения публичных слушаний.

4. Особенности согласования проекта генерального плана Благодарненского городского округа

4.1. Проект генерального плана Благодарненского городского округа подлежит согласованию в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Порядок реализации генерального плана

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1. Реализация генерального плана осуществляется путем:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории;

2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

3) создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории;

4) выполнения мероприятий, которые предусмотрены утвержденными муниципальными программами, реализуемыми за счет средств бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края.

ГАРАНТ:

Приложение не приводится

Исполняющий обязанности заместителя главы администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, начальник отдела торговли администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края

Н.Д. Федюнина