Приложение N 1. Порядок предоставления в 2020 году субсидий региональным спортивным федерациям по видам адаптивного спорта Санкт-Петербурга, прошедшим государственную аккредитацию, на приобретение спортивной экипировки, спортивного инвентаря и спортивного оборудования

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 29.07.2020 N 575

Порядок
предоставления в 2020 году субсидий региональным спортивным федерациям по видам адаптивного спорта Санкт-Петербурга, прошедшим государственную аккредитацию, на приобретение спортивной экипировки, спортивного инвентаря и спортивного оборудования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2020 году субсидий, предусмотренных Комитету по физической культуре и спорту (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии региональным спортивным федерациям по видам адаптивного спорта Санкт-Петербурга, прошедшим государственную аккредитацию, на приобретение спортивной экипировки, инвентаря и оборудования" (код целевой статьи 0420046080) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" и пунктом 23 таблицы 18 процессной части подраздела 3.3 раздела 3 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 498 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии).

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

1.2. Субсидии предоставляются региональным спортивным федерациям по видам адаптивного спорта Санкт-Петербурга, прошедшим государственную аккредитацию (далее - претенденты).

1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе претендентам, признанным победителями конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - получатели субсидий), в пределах средств, предусмотренных Комитету Законом Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", в целях возмещения затрат, возникших в 2020 году, региональных спортивных федераций по видам адаптивного спорта Санкт-Петербурга, прошедших государственную аккредитацию, в связи с приобретением спортивной экипировки, спортивного инвентаря и спортивного оборудования (далее - затраты).

1.4. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие, физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 498.

2. Условия предоставления субсидий

Условиями предоставления субсидий являются:

2.1. Приобретение претендентами спортивной экипировки, спортивного инвентаря и спортивного оборудования.

2.2. Документальное подтверждение затрат.

2.3. Достижение результата предоставления субсидий (далее - результат) и показателей, необходимых для достижения результата (далее - показатели).

Результатом является приобретение спортивной экипировки, спортивного инвентаря и спортивного оборудования для спортсменов, являющихся членами претендента, в целях обеспечения их спортивной подготовки и успешного выступления на официальных всероссийских спортивных соревнованиях.

Показателями являются результаты выступлений спортсменов, являющихся членами претендента, в спортивном сезоне 2020 года.

Показатели считаются достигнутыми при доле спортсменов Санкт-Петербурга, занявших в 2020 году призовые места на официальных всероссийских спортивных соревнованиях по спортивным дисциплинам вида адаптивного спорта, по которому претендентом получена государственная аккредитация (далее - соревнования), от общего числа спортсменов, представлявших Санкт-Петербург на соревнованиях, не менее 25 процентов.

2.4. Наличие согласия претендентов на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки).

2.5. Отсутствие у претендентов иных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат.

2.6. Наличие сметы затрат.

2.7. Субсидии предоставляются при условии соответствия претендентов следующим требованиям на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договоров между Комитетом и получателями субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - Договоры):

отсутствие у претендентов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у претендентов просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга;

претенденты не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность претендентов не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и отсутствуют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

претенденты не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

претенденты не должны получать средства из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

отсутствие информации о претендентах в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

отсутствие у претендентов нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования о возврате средств бюджета Санкт-Петербурга и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания.

В целях проверки соблюдения претендентом указанного условия предоставления субсидии Комитет в течение пяти календарных дней со дня представления претендентом заявления на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий, проводимом Комитетом (далее - заявление), направляет запрос в КГФК.

2.8. Соблюдение претендентами требований к оформлению документов, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на право получения субсидий, проводимого Комитетом (далее - конкурсный отбор).

Для получения субсидий претенденты представляют в Комитет заявление по форме, утвержденной Комитетом, и документы в соответствии с перечнем согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень).

3.2. Извещение о проведении конкурсного отбора и приеме заявлений (далее - извещение) размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Комитета) не менее чем за 14 календарных дней до дня окончания приема заявлений и документов в соответствии с Перечнем.

Прием заявлений и документов, указанных в Перечне (далее - документы), осуществляется Комитетом в сроки, указанные в извещении.

Заявление и документы регистрируются в порядке очередности, определенном датой их поступления в конкурсную комиссию по предоставлению субсидий (далее - конкурсная комиссия).

В течение 30 календарных дней со дня окончания приема заявлений конкурсная комиссия проводит проверку соблюдения претендентами условий предоставления субсидий, предусмотренных в разделе 2 настоящего Порядка, соответствия документов, представленных претендентом, Перечню, достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, а также обоснованности представленного в составе заявления претендентом расчета размера субсидий (далее - проверка заявлений).

3.3. Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения о недопуске к участию в конкурсном отборе являются:

несоответствие представленных претендентом документов требованиям, указанным в Перечне, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

недостоверность представленной претендентом информации;

наличие в документах, представленных претендентом, противоречий.

В случае принятия решения о недопуске к участию в конкурсном отборе в течение десяти рабочих дней после проведения проверки заявления конкурсная комиссия направляет письмо претенденту о недопуске к участию в конкурсном отборе посредством почтовой связи либо вручает указанное письмо уполномоченному представителю претендента,

3.4. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия является совещательным коллегиальным органом. Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются Комитетом.

При рассмотрении заявлений и определении победителей конкурсного отбора конкурсная комиссия исходит из критериев определения победителей конкурсного отбора на право получения субсидий в 2020 году региональными спортивными федерациями по видам адаптивного спорта Санкт-Петербурга, прошедшим государственную аккредитацию, на приобретение спортивной экипировки, спортивного инвентаря и спортивного оборудования согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Победителями конкурсного отбора являются претенденты, заявлениям которых присвоено не менее 30 баллов.

Порядок и сроки проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, в том числе порядок расчета баллов, утверждаются Комитетом.

3.5. Размер предоставляемой субсидии каждому получателю субсидии определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер предоставляемой субсидии j-му получателю субсидии в рублях с точностью до копеек (округление производится по правилам математического округления);

- размер бюджетных ассигнований;

- количество баллов j-го получателя субсидии;

- общее количество баллов по всем получателям субсидий.

3.6. Расчет размера субсидии, запрашиваемой претендентом (далее - расчет размера субсидии), должен быть представлен претендентом в составе документов, прилагаемых к заявлению, в форме сметы, составленной в соответствии с затратами, подписанной уполномоченным лицом претендента.

Конкурсная комиссия осуществляет проверку расчета размера субсидии путем сопоставления с рыночными, ценами на соответствующие товары, работы и услуги с использованием общедоступных источников информации (анализ рынка) и с учетом затрат.

Размер предоставляемой субсидии не может превышать размер бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующей целевой статьей расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2020 год.

Размер предоставляемой субсидии не может превышать сумму, указанную в расчете размера субсидии.

Размер предоставляемой субсидии не может превышать сумму документально подтвержденных затрат.

В случае включения в расчет размера субсидии затрат, не подлежащих возмещению за счет субсидии, размер предоставляемой субсидии определяется исходя из запрашиваемого получателем субсидии размера субсидии за вычетом суммы заявленных затрат, не подлежащих возмещению за счет субсидии.

3.7. Решение конкурсной комиссии об определении победителей конкурсного отбора (далее - решение конкурсной комиссии) принимается в течение 30 календарных дней со дня окончания приема заявлений.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

Решение конкурсной комиссии в трехдневный срок со дня его принятия утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.

Информация о результатах конкурсного отбора в течение пяти рабочих дней после издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий размещается на сайте Комитета.

3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

основания, предусмотренные в пункте 3.3 настоящего Порядка;

решение конкурсной комиссии о непризнании претендента победителем конкурсного отбора;

отсутствие бюджетных средств на предоставление субсидий.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Комитет в течение десяти рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссии направляет письмо претенденту об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа посредством почтовой связи либо вручает указанное письмо уполномоченному представителю претендента.

3.9. Субсидии предоставляются на основании Договоров,

Копии распоряжений Комитета о предоставлении субсидий и два экземпляра проекта Договора направляются получателям субсидий в течение семи рабочих дней со дня издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий.

Два экземпляра проекта Договора подписываются получателями субсидий и возвращаются в Комитет в течение десяти рабочих дней со дня их получения получателями субсидий. В течение десяти рабочих дней после получения Комитетом двух экземпляров проекта Договора, подписанных получателями субсидий, Комитет подписывает два экземпляра проекта Договора и один экземпляр возвращает получателям субсидий.

3.10. Перечисление субсидий на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка. Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в Договорах, производится единовременно или несколькими частями в размере затрат, указанных в документах, подтверждающих затраты, предоставленных получателями субсидий, не позднее десяти рабочих дней со дня представления в Комитет получателями субсидий документов, подтверждающих затраты.

4. Порядок представления отчетности об использовании субсидий и отчетности о достижении результата и показателей

4.1. Получатели субсидий в качестве отчетности об использовании субсидий и отчетности о достижении результата и показателей представляют в Комитет следующие документы:

финансовый отчет о фактически понесенных затратах с приложением копий документов, подтверждающих затраты, - представляется до 23.12.2020;

документы, подтверждающие затраты, копии которых должны быть надлежащим образом заверены:

документы, подтверждающие возникновение обязательства по оплате товаров, работ, услуг: договоры, счета, списки членов претендента;

документы, подтверждающие возникновение и исполнение денежного обязательства: платежные поручения, счета-фактуры, акты, товарные накладные, товарно-транспортные накладные, расчетные или расчетно-платежные ведомости, авансовые отчеты;

документы, подтверждающие факт выдачи спортивной экипировки, спортивного инвентаря и спортивного оборудования: акты списания, ведомости выдачи с подписями конечных получателей;

иные документы, подтверждающие фактически понесенные затраты: отчет о достижении результата и показателей представляется в Комитет до 31.01.2021 с приложением копий протоколов соревнований.

4.2. Формы и порядок рассмотрения отчетности об использовании субсидий и отчетности о достижении результата и показателей устанавливаются Комитетом.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Комитет в установленный им срок осуществляет проверки, по результатам которых составляет акты проведения проверок (далее - акты).

В ходе проверки также проводится оценка достижения получателем субсидии результата и показателей.

Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

5.2. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

5.3. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

Размеры субсидий, подлежащих возврату, ограничиваются размером средств, в отношении которых были установлены факты нарушений.

5.4. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в течение семи рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.

5.5. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

5.6. В случае, если средства субсидии не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии в срок, установленный в пункте 5.4 настоящего Порядка, Комитет в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пункте 5.4 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет Санкт-Петербурга.

5.7. За несвоевременный возврат в бюджет Санкт-Петербурга субсидии предусматривается уплата получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга неустойки в размере 0,1 процента от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.