Приложение. Положение о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением стажа государственной гражданской службы Российской Федерации государственным гражданским служащим Ивановской области, замещающим должности в территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ивановской области, представителем нанимателя для которых является руководитель территориального органа Департамента социальной защиты населения Ивановской области

Приложение
к приказу
Департамента социальной защиты
населения Ивановской области
от 27.07.2020 N 82

Положение
о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением стажа государственной гражданской службы Российской Федерации государственным гражданским служащим Ивановской области, замещающим должности в территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ивановской области, представителем нанимателя для которых является руководитель территориального органа Департамента социальной защиты населения Ивановской области

1. Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с установлением стажа государственной гражданской службы Российской Федерации государственным гражданским служащим Ивановской области, замещающим должности в территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ивановской области, представителем нанимателя для которых является руководитель территориального органа Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - Комиссия), образуются в целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2007 N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации", Закона Ивановской области от 06.04.2005 N 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области" (далее - Закон) и рассмотрения вопросов, связанных с установлением стажа государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - стаж гражданской службы) для установления государственным гражданским служащим Ивановской области, замещающим должности в территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ивановской области, представителем нанимателя для которых является руководитель территориального органа Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - гражданские служащие), ежемесячной надбавки к месячному окладу государственного гражданского служащего Ивановской области в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Ивановской области (далее - должностной оклад) за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ивановской области и включением в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы гражданским служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом гражданского служащего (далее - периоды замещения отдельных должностей).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом и иными правовыми актами Ивановской области, а также настоящим Положением.

3. Задачей Комиссии является рассмотрение вопросов, связанных с установлением стажа гражданской службы для установления гражданским служащим размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ивановской области и включением в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей.

4. Для выполнения задачи Комиссия осуществляет следующие функции:

4.1. Рассматривает справки о стаже гражданской службы по периодам гражданских служащих, оформленные на основании записей в трудовых книжках и (или) информации о трудовой деятельности и трудовом стаже, сформированной в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - сведения о трудовой деятельности), записей в военных билетах, а в случаях невозможности подтверждения стажа гражданской службы на основании записей в трудовых книжках и (или) сведений о трудовой деятельности, записей в военных билетах - справок военного комиссариата, иных документов соответствующих государственных органов, архивных учреждений, представленных гражданским служащим и (или) полученных на основании запроса территориального органа Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальный орган Департамента) и подтверждающих стаж гражданской службы, с целью определения периодов государственной службы и иных периодов замещения отдельных должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж гражданской службы для установления гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ивановской области.

4.2. Рассматривает заявления гражданских служащих о включении в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей, которые в совокупности не должны превышать 5 лет (далее - заявление о включении в стаж).

Заявления о включении в стаж подаются руководителю территориального органа Департамента согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Рассматривает заявления о включении в стаж по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с учетом представлений по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению (далее - представление), внесенных следующими должностными лицами:

руководителями структурных подразделений территориального органа Департамента - в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в соответствующих структурных подразделениях территориального органа Департамента;

гражданскими служащими территориального органа Департамента.

К заявлению о включении в стаж прилагаются следующие документы:

- представление;

- копия трудовой книжки, заверенная надлежащим образом, и (или) сведения о трудовой деятельности, заверенные надлежащим образом на бумажном носителе, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

- копии приказов (распоряжений) о назначении и увольнении с должности, период работы в которой предлагается включить в стаж гражданской службы, заверенные по месту выдачи, или иные документы (архивные справки), подтверждающие назначение и увольнение с должности, период работы в которой предлагается включить в стаж гражданской службы;

- документы (копии должностных инструкций, иных документов, содержащих информацию о должностных обязанностях, заверенные по месту выдачи или нотариально), подтверждающие, что опыт и знание работы в отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях необходимы гражданскому служащему для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом гражданского служащего;

- копия должностного регламента гражданского служащего, заверенная по месту выдачи.

В случае представления документов не в полном объеме или не в соответствии с установленными настоящим Положением требованиями заседание Комиссии не назначается. В указанном случае ответственным секретарем Комиссии осуществляется подготовка проекта письменного отказа гражданскому служащему в рассмотрении Комиссией заявления о включении в стаж. Письменный отказ гражданскому служащему направляется за подписью председателя Комиссии.

4.3. По предложению ответственного секретаря Комиссии и заявлениям гражданских служащих проверяет обоснованность включения и невключения в стаж гражданской службы отдельных периодов трудовой деятельности гражданских служащих.

4.4. Рассматривает (пересматривает) стаж гражданской службы гражданских служащих при достижении ими стажа гражданской службы 1 год, 5 лет, 10 лет или 15 лет, а также рассматривает стаж гражданской службы в случае назначения на должность гражданской службы при наличии стажа гражданской службы от 1 года.

4.4.1. Проверяет записи в трудовой книжке и (или) сведения о трудовой деятельности, учитываемые при подсчете стажа гражданской службы для установления гражданским служащим размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ивановской области, на их соответствие законодательству Российской Федерации.

Если записи в трудовой книжке и (или) сведения о трудовой деятельности оформлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации, данный период не учитывается при подсчете стажа гражданской службы для установления гражданским служащим размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ивановской области.

При внесении изменений в трудовую книжку и (или) в сведения о трудовой деятельности и (или) подтверждении данного периода иными документами период учитывается при подсчете стажа гражданской службы для установления гражданским служащим размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ивановской области.

4.5. Принимает следующие решения:

о рекомендации руководителю территориального органа Департамента установить гражданскому служащему стаж гражданской службы для установления размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ивановской области;

о рекомендации руководителю территориального органа Департамента включить или отказать во включении в стаж гражданской службы гражданскому служащему периодов замещения отдельных должностей;

о переносе срока рассмотрения вопроса об установлении гражданскому служащему стажа гражданской службы для установления размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ивановской области на иной срок в соответствии с подпунктом 6.4 пункта 6 настоящего Положения в случае необходимости получения дополнительных документов и информации, подтверждающих стаж гражданской службы.

5. Состав Комиссии:

Комиссия состоит из председателя Комиссии, ответственного секретаря Комиссии и члена(ов) Комиссии.

Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением территориального органа Департамента.

Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, устанавливает форму проведения заседания Комиссии.

Ответственный секретарь Комиссии:

- подготавливает на заседание Комиссии справку о стаже государственной гражданской службы Российской Федерации по периодам гражданского служащего по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению с приложением к ней заверенных копий трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, военного билета, а в случае необходимости подтверждения стажа гражданской службы иными документами - соответствующих документов или их заверенных копий;

- подготавливает при необходимости проекты писем для запроса в соответствующие органы и представляет на заседание Комиссии полученные на них ответы;

- оповещает о форме предстоящего заседания членов Комиссии;

- оповещает о месте и времени проведения заседания Комиссии членов Комиссии;

- оформляет протокол заседания Комиссии;

- по поручению председателя Комиссии осуществляет иные функции по обеспечению деятельности Комиссии.

Ответственный секретарь Комиссии несет ответственность за качество подготовки справок о стаже государственной гражданской службы Российской Федерации по периодам гражданских служащих и других документов, предусмотренных настоящим Положением, подтверждающих стаж гражданской службы.

На заседания Комиссии по решению председателя Комиссии приглашаются представители исполнительных органов государственной власти Ивановской области, иных государственных органов Ивановской области, руководители кадровых служб, юристы, специалисты организаций независимо от организационно-правовой формы.

6. Порядок работы Комиссии:

6.1. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости.

6.2. Председатель Комиссии определяет форму проведения заседания Комиссии:

в очной форме, то есть при совместном присутствии членов Комиссии, при этом председатель Комиссии определяет дату, место и время проведения заседания Комиссии;

в заочной форме, то есть без совместного присутствия членов Комиссии, путем рассмотрения документов и подписания протокола заседания Комиссии всеми членом(ами) Комиссии.

6.3. Председатель Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и член(ы) Комиссии пользуются равными правами в решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии.

6.4. В случае необходимости получения дополнительных документов и информации, подтверждающих стаж гражданской службы или периоды замещения отдельных должностей, Комиссия мотивированным решением откладывает рассмотрение вопроса, при этом повторное заседание Комиссии по данному вопросу проводится не позднее 10 рабочих дней с даты получения дополнительных документов и информации, подтверждающих стаж гражданской службы или периоды замещения отдельных должностей.

7. Проведение заседания Комиссии в очной форме:

7.1. Проведение заседания Комиссии в очной форме является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

7.2. Решение Комиссии, заседание которой проводится в очной форме, принимается большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии.

7.3. Результаты голосования по каждому вопросу повестки дня заносятся в протокол заседания Комиссии, проводимого в очной форме, который подписывают председатель Комиссии и ответственный секретарь Комиссии.

7.4. Член Комиссии, несогласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.

8. Проведение заседания Комиссии в заочной форме:

8.1. Ответственный секретарь Комиссии готовит проект протокола заседания Комиссии, проводимого в заочной форме, с приложением документов по рассматриваемым вопросам и представляет его на рассмотрение каждому члену Комиссии.

8.2. Член Комиссии в течение не более 3 рабочих дней рассматривает представленный комплект документов и при отсутствии замечаний подписывает протокол заседания Комиссии.

8.3. Член Комиссии, несогласный с протоколом заседания Комиссии в целом или с отдельными его положениями либо с содержанием приложенной к нему справки о стаже государственной гражданской службы Российской Федерации по периодам гражданского служащего, излагает в письменной форме особое мнение на имя председателя Комиссии, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.

8.4. Ответственный секретарь Комиссии при получении особого мнения члена Комиссии должен представить особое мнение члена Комиссии и весь комплект документов председателю Комиссии для рассмотрения и принятия им решения о проведении заседания Комиссии в очной форме.

8.5. Решение Комиссии, заседание которой проводилось в заочной форме, считается принятым, если протокол заседания Комиссии, проводимого в заочной форме, подписан всеми членами Комиссии. При наличии особого мнения члена Комиссии и решения председателя Комиссии не проводить заседание Комиссии в очной форме окончательное решение по решению Комиссии остается за председателем Комиссии.

9. Хранение и учет протоколов заседаний Комиссии осуществляется ответственным секретарем Комиссии.

10. На основании решения Комиссии ответственный секретарь Комиссии готовит проект правового акта об установлении гражданскому служащему стажа гражданской службы для установления размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ивановской области, о включении гражданскому служащему в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей.

11. В случае принятия Комиссией решения о рекомендации руководителю территориального органа Департамента не включать гражданскому служащему в стаж гражданской службы периоды замещения отдельных должностей, протокол заседания Комиссии направляется руководителю территориального органа Департамента для принятия им окончательного решения.

12. В случае принятия решения руководителем территориального органа Департамента о включении гражданскому служащему в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей стаж гражданской службы пересчитывается со дня принятия решения руководителем территориального органа Департамента о включении гражданскому служащему в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей.

13. Документами, подтверждающими стаж гражданской службы, являются:

трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, военный билет и (или) их копии, заверенные по месту выдачи;

справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, представленные гражданским служащим и (или) полученные на основании запроса.

14. В случае появления новых документов, подтверждающих включение отдельных периодов трудовой деятельности в стаж гражданской службы, гражданский служащий подает письменное заявление на имя руководителя территориального органа Департамента о пересмотре стажа гражданской службы с приложением данных документов.

При этом стаж гражданской службы пересчитывается со дня регистрации заявления гражданского служащего.

15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется ответственным секретарем Комиссии.