Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
администрации Вяземского
муниципального района
от 21 июля 2020 г. N 542

"Приложение N 9
к Муниципальной программе
"Развитие и поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Вяземском муниципальном районе"

Положение
о порядке и об условиях предоставления муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Вяземского муниципального района, осуществляющим деятельность в сферах наиболее пострадавших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиям к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории Вяземского муниципального района Хабаровского края, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 марта 2020 г. (далее - субъекты МСП);

- наиболее пострадавшие сферы деятельности субъектов МСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции - сферы деятельности входящие в перечень наиболее пострадавших сфер деятельности субъектов МСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции";

- вид экономической деятельности, осуществляемый субъектами МСП, определяется по коду в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД), указанному в качестве основного вида деятельности в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);

- главный распорядитель бюджетных средств - главный распорядитель средств бюджета муниципального района, осуществляющий предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.3. Субсидия предоставляется субъектам МСП в целях возмещения части фактически произведенных затрат за теплоснабжение или арендную плату нежилых помещений, на которых осуществляется основной вид деятельности (кроме помещений, находящихся в муниципальной собственности) за апрель и май 2020 года (право выбора у субъекта МСП).

Документы на оказание муниципальной финансовой поддержки принимаются до 30 сентября 2020 года.

1.4. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления муниципальной финансовой поддержки субъектам МСП Вяземского муниципального района в рамках реализации мероприятия Программы "Субсидирование части фактически произведенных затрат за теплоснабжение или арендную плату нежилых помещений (кроме помещений находящихся в муниципальной собственности) за апрель и май 2020 года субъектам малого и среднего предпринимательства Вяземского муниципального района, осуществляющим деятельность в сферах, наиболее пострадавших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции", а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального района является администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края (далее - Главный распорядитель).

1.6. Ответственным исполнителем мероприятий Программы является отдел экономической политики администрации муниципального района. Адрес: 682950, Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8; контактный телефон (факс): (42153) 3-16-36; адрес электронной почты: vzmadmecon@vzm.kht.ru.

1.7. Ответственный исполнитель мероприятий Программы выполняет следующие основные функции:

- размещает извещение о сроках и месте приема заявок, в соответствии с пунктом 3.2.1. настоящего положения, от субъектов МСП на получение муниципальной финансовой поддержки (далее - Заявка) на официальном сайте администрации муниципального района - https://vyazemskiyadm.khabkrai.ru/, в районной газете "Вяземские Вести";

- оказывает консультационные услуги субъектам МСП по вопросам предоставления муниципальной поддержки;

- регистрирует Заявки от субъектов МСП на получение муниципальной поддержки. Срок регистрации Заявки - 1 рабочий день (в случае поступления заявки в день, предшествующий праздничному или выходному дню, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем);

- проводит проверку документов на соответствие условиям предоставления муниципальной поддержки;

- подготавливает проект постановления администрации муниципального района (далее - Постановление) о предоставлении субсидии из бюджета муниципального района субъектам МСП - получателям муниципальной поддержки;

- подготавливает проекты соглашений о предоставлении муниципальной поддержки;

- осуществляет контроль соблюдения условий и порядка предоставления муниципальной поддержки - получателям муниципальной поддержки.

2. Условия предоставления муниципальной поддержки

2.1. Критерии и требования, которым должны соответствовать субъекты МСП на дату подачи Заявки:

- субъекты МСП должны состоять на налоговом учете в территориальном налоговом органе Вяземского муниципального района Хабаровского края;

- субъекты МСП должны осуществлять деятельность в одной из сфер, входящих в перечень наиболее пострадавших сфер деятельности субъектов МСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции";

- субъекты МСП - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а субъекты МСП - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- субъекты МСП не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- субъекты МСП не должны получать средства из бюджета муниципального района, на основании иных муниципальных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Положения.

2.2. Основаниями для отказа субъектам МСП в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенных пунктом 3.2.1 Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, представленной субъектом МСП, претендующим на получение субсидии;

- документы поступили по истечении срока приема Заявок, указанного в извещении о приеме Заявок;

- не соответствие субъекта МСП требованиями, предусмотренным п. 2.1 Положения.

3. Порядок предоставления муниципальной финансовой поддержки

3.1. Субсидия предоставляется субъектам МСП на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение части фактически произведенных затрат за теплоснабжение или арендную плату нежилых помещений (кроме помещений находящихся в муниципальной собственности) за апрель и май 2020 года в отношении объектов (помещений, площадей) на которых субъект МСП осуществляет основной вид деятельности, входящий в перечень наиболее пострадавших сфер деятельности субъектов МСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".

Фактически произведенные затраты устанавливаются на основании документов, подтверждающих соответствующие затраты, произведенные по безналичному расчету (договоры, подтверждающие право собственности (пользования) объектом (помещением, площадью), договоры на оказание услуг по теплоснабжению, платежные поручения с отметкой банка и с указанием назначения платежа; выписка с банковского счета о проведенных операциях; чеки, документы, подтверждающие назначение платежа (счета (счета-договоры).

Субсидии предоставляются на возмещение 100 процентов от суммы документально подтвержденных затрат, но не более величины минимального размера оплаты труда по состоянию на 1 января 2020 г. составляющей, с учетом районных коэффициентов, 19408 рублей за один месяц.

3.2. При обращении за оказанием муниципальной финансовой поддержки:

3.2.1. Субъекты МСП представляют следующие документы:

- Заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению в срок до 30 сентября 2020 г.;

- копию паспорта индивидуального предпринимателя (учредителя(ей) юридического лица);

- копии документов согласно пункту 3.1 настоящего Положения;

- нотариально заверенную доверенность на право подачи от имени субъекта МСП документов в случае подачи документов через уполномоченного представителя;

- документы, подтверждающие соответствующие затраты, произведенные по безналичному расчету (договоры, подтверждающие право собственности (пользования) объектом (помещением, площадью), договоры на оказание услуг по теплоснабжению, платежные поручения с отметкой банка и с указанием назначения платежа; выписка с банковского счета о проведенных операциях; чеки, документы, подтверждающие назначение платежа (счета (счета-договоры).

Все представленные копии документов заверяются руководителем и скрепляются печатью субъекта МСП (при ее наличии).

3.2.2. Субъект МСП может представить по собственной инициативе выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи заявки на получение муниципальной поддержки.

В случае если выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) не представлена субъектом МСП, ответственный исполнитель Мероприятий Программы самостоятельно получает их по межведомственному запросу.

3.3. Документы принимаются в полном объеме и возврату не подлежат.

3.4. Субъекты МСП самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей документов. На Заявках делается отметка с указанием даты и времени приема Заявки, соответствующая запись вносится в журнал регистрации Заявок.

3.5. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня приема Заявки:

- проверяет представленные субъектом МСП документы на предмет соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 Положения;

- подготавливает решение по каждой Заявке об оказании муниципальной финансовой поддержки или об отказе в оказании муниципальной финансовой поддержки с указанием причин отказа по форме в соответствии с приложением N 2 к Положению по согласованию с отделом сельского хозяйства администрации муниципального района.

В случае принятия решения об отказе в оказании муниципальной поддержки в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения ответственный исполнитель Мероприятий Программы направляет письменное сообщение субъекту МСП с указанием причин отказа.

Повторное представление документов после устранения замечаний к первично предоставленным документам осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Положения.

3.6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после завершения проверки документов подготавливает и представляет на подписание проект постановления администрации муниципального района.

Глава муниципального района (лицо, исполняющее обязанности главы администрации Вяземского муниципального района) подписывает постановление в течение трех рабочих дней со дня представления его на подписание.

Ответственный исполнитель Мероприятий Программы в течение 5 рабочих дней со дня подписания постановления о предоставлении субъекту МСП субсидии, подготавливает проект Соглашения о предоставлении субсидии субъекту МСП по типовой форме, установленной приказом финансового управления администрации Вяземского муниципального района.

3.7. Ответственный исполнитель Мероприятий Программы направляет проект Соглашения о предоставлении субсидии субъекту МСП для подписания главе Вяземского муниципального района (лицу, исполняющему обязанности главы администрации Вяземского муниципального района) в течение трех рабочих дней после его подготовки, после подписания Соглашения о предоставлении субсидии субъекту МСП главой муниципального района (лицом, исполняющим обязанности главы администрации Вяземского муниципального района), указанное Соглашение подписывается субъектом МСП - получателем субсидии в течение 5 рабочих дней.

3.8. Подписанное Соглашение является основанием для предоставления субсидии субъекту МСП - получателю муниципальной поддержки.

Субсидия перечисляется на расчетный счет субъекта МСП, открытый получателем муниципальной поддержки в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

Субсидия перечисляется получателю муниципальной финансовой поддержки в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

3.9. Результаты предоставления Субсидии.

Результатом предоставления субсидии является сохранение деятельности субъекта МСП на период до 01 января 2021 года включительно.

3.10. В случае если субъектом МСП не достигнуто установленное значение показателя результата, Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения выставляет требование о возврате субсидии в бюджет муниципального района.

Получатель субсидии не позднее 20 рабочих дней с даты получения требования, осуществляет возврат субсидии в полном объеме в бюджет муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.5. В случае не возврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация Вяземского муниципального района принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель муниципальной поддержки предоставляет в отдел экономической политики администрации муниципального района отчет о достижении результата предоставления субсидии не позднее 15 января 2021 года по форме согласно приложению N 3 к Положению.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии получателем субсидии осуществляется Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами Вяземского муниципального района путем проведения обязательной проверки.

5.2. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и (или) органом муниципального финансового контроля, Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 2 рабочих дней со дня составления акта направляет его Получателю субсидии.

5.3. В случае не устранения Получателем субсидии нарушений в установленный срок, Ответственный исполнитель в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков выставляет Получателю субсидии письменное требование о возврате предоставленной Субсидии в бюджет Вяземского муниципального района (далее - требование).

5.4. В случае невозврата Получателем субсидии предоставленной субсидии в установленный требованием срок Главный распорядитель в месячной срок со дня его истечения обращается в суд с требованием о взыскании средств Субсидии.

Приложение N 1
к Положению о порядке и об условиях
предоставления муниципальной
поддержки субъектам МСП
Вяземского муниципального района,
осуществляющим деятельность
в сферах наиболее пострадавших
в связи с распространением
новой коронавирусной инфекции

Форма

ЗАЯВКА
на получение муниципальной финансовой поддержки

____________________________________________________________________

 (наименование  субъекта  малого  и  среднего  предпринимательства)

в лице ____________________________________________________________,

действующего на основании __________________________________________

____________________________________________________________________

(номер и дата свидетельства о государственной регистрации, реквизиты

 доверенности  или  иного  документа,  удостоверяющего  полномочия)

Прошу принять настоящую заявку на получение муниципальной поддержки

субъектам  МСП  Вяземского  муниципального  района,  осуществляющим

деятельность   в   сферах   наиболее   пострадавших   в   связи   с

распространением новой коронавирусной инфекции в размере ___________

________________ рублей.

(сумма прописью)

С условиями  предоставления  субсидии  ознакомлен  и  представляю в

соответствии с Положением о предоставлении муниципальной финансовой

поддержки необходимые документы.

Перечень представленных документов:

N п/п	Наименование документа	Количество страниц
1
2
3
4
5
.....

Сообщаю следующие сведения о

____________________________________________________________________

 наименование  субъекта  малого  и   среднего   предпринимательства

	да	нет
- состою на налоговом учете в территориальном налоговом органе Вяземского муниципального района Хабаровского края;
- осуществляю деятельность в одной из сфер, входящих в перечень наиболее пострадавших сфер деятельности субъектов МСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".
- организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не получает средства из бюджета муниципального района, на основании иных муниципальных нормативных правовых актов на аналогичные цели.

Индивидуальный предприниматель настоящим выражает согласие на обработку персональных данных (включая все действия, перечисленные в статье 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"), указанных в настоящей заявке и иных документах, используемых ответственным исполнителем, соисполнителями, участниками Программы для их обработки в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных и с целью предоставления муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (для индивидуальных предпринимателей).

Я подтверждаю полноту и достоверность сведений указанных в настоящей заявке и прилагаемых к ней документов.

Не возражаю против проверки сведений.

Руководитель субъекта МСП ________________ _________________________

                             (подпись)           (И.О. Фамилия)

"____" _____________ 2020 г. МП

N заявки ____ от "____" ____________ 20__ г. "____" час. "____" мин.

Приложение N 2
к Положению о порядке и об условиях
предоставления муниципальной
поддержки субъектам МСП
Вяземского муниципального района,
осуществляющим деятельность
в сферах наиболее пострадавших
в связи с распространением
новой коронавирусной инфекции

Форма

Решение
об оказании (об отказе) муниципальной финансовой поддержки

Полное наименование субъекта МСП
Дата приема заявки
Соответствие представленных документов условиям предоставления муниципальной поддержки (да/нет)
Общая сумма подтвержденных фактических расходов (руб.)
Сумма к возмещению (руб.)
Решение

Ответственный специалист _________ _____________ "__" _________ 2020

                          подпись      Ф.И.О.

Руководитель ответственного

исполнителя

мероприятий Программы _________ ________________ "__" _________ 2020

                       подпись       Ф.И.О.

СОГЛАСОВАНО:

Начальник отдела сельского

хозяйства администрации

муниципального района _________ ________________ "__" _________ 2020

                       подпись      Ф.И.О.

Приложение N 3
к Положению о порядке и об условиях
предоставления муниципальной
поддержки субъектам МСП
Вяземского муниципального района,
осуществляющим деятельность
в сферах наиболее пострадавших
в связи с распространением
новой коронавирусной инфекции

ОТЧЕТ
о достижении результатов предоставления субсидии по состоянию на 01 января 2021 года

Наименование Получателя ____________________________________________

Периодичность: единовременно _______________________________________

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя	Значение показателя по состоянию на 01 января 2021 года	Причина отклонения
1	2	5	6	8
1.	Сохранение деятельности субъекта МСП	да/нет

Руководитель Получателя

(уполномоченное лицо) ______________ _________ _____________________

                        (должность)  (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ _____________________ ____________________

             (должность)         (ФИО)                (телефон)