Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 23 июля 2020 г. N 3.9-03/1094 по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" по вопросам воспитания обучающихся" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 23 июля 2020 г. N 3.9-03/1094
по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" по вопросам воспитания обучающихся"

Досье на проект федерального закона

Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" по вопросам воспитания обучающихся" (далее - Федеральный закон) внесен в Государственную Думу Президентом Российской Федерации и принят Государственной Думой 22 июля 2020 года.

Федеральный закон разработан в развитие конституционных норм о создании государством условий, способствующих всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Федеральный закон направлен на формирование системы организации воспитательной работы, которая будет являться составной частью образовательных программ.

Федеральным законом уточняется понятийный аппарат Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании), определяется механизм организации воспитательной работы, являющейся составной частью образовательных программ (общеобразовательных, средних профессиональных, программ высшего образования - бакалавриат, специалитет) и основывающейся на включенных в такие образовательные программы рабочих программах воспитания и календарном плане воспитательной работы.

Так, Федеральный закон уточняет понятие "воспитание", определяя его как деятельность, направленную на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у обучающихся чувства патриотизма и гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, к закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, к природе и окружающей среде.

Также Федеральным законом установлено, что воспитание обучающихся при освоении ими основных образовательных программ в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется на основе включаемых в соответствующую образовательную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией с учетом соответствующей примерной рабочей программы воспитания и примерного календарного плана воспитательной работы.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что советы обучающихся, советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, а также представительные органы обучающихся (при их наличии) наделяются правом принимать участие в разработке рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2020 года. При этом образовательные программы подлежат приведению в соответствие с положениями Закона об образовании (в редакции Федерального закона) не позднее 1 сентября 2021 года.

Федеральный закон отвечает приоритетам государственной политики Российской Федерации, целям и задачам Десятилетия детства, закрепляет на законодательном уровне итоги состоявшегося 4 июля 2019 года заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей на тему "Вопросы формирования системы воспитания подрастающего поколения".

Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" по вопросам воспитания обучающихся".

Председатель комитета

Л.C. Гумерова