Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 23 июля 2020 г. N 3.6-03/2011 по проекту федерального закона N 966290-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" и статью 20 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 23 июля 2020 г. N 3.6-03/2011
по проекту федерального закона N 966290-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" и статью 20 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" и статью 20 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (в части наделения Корпорации полномочиями собственника имущества федеральных казенных предприятий) (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21 июля 2020 года (проект N 966290-7 внесен Правительством Российской Федерации), и отмечает следующее.

Целью принятия Федерального закона является интеграция федеральных казенных предприятий в единую структуру Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (далее - Корпорация "Ростех"). Предлагаемые изменения предусмотрены Основами государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, а также пунктом 32 Плана по их реализации.

Федеральным законом будут внесены изменения в ряд статей Федерального закона от 23 ноября 2007 года N 270-ФЗ "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" и в Федеральный закон от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Корпорация "Ростех" сможет осуществлять полномочия собственника имущества не только в отношении федеральных государственных унитарных, но и федеральных казенных предприятий. При этом Корпорация "Ростех" будет наделена данным полномочием на переходный период (с момента передачи ему указанных предприятий и до завершения их акционирования).

На практике предлагаемые изменения будут касаться предприятий, производящих продукцию спецхимии и боеприпасы. Федеральный закон позволит реформировать структуру отрасли, будет способствовать повышению функционирования отрасли через объединение производителей под единым управлением, а также оптимизации режимов загрузки предприятий отрасли, в том числе в целях увеличения выпуска продукции гражданского назначения.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" и статью 20 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

Председатель комитета

А.В. Кутепов