Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации города Уварово Тамбовской области от 26 июня 2020 г. N 494 "О внесении изменений в муниципальную программу города Уварово "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Уварово от 03.02.2014 N 128 (в редакции от 30.12.2019 N 1368)"
- Приложение
Приложение
Приложение
утверждена
постановлением
администрации города Уварово
от 26.06.2020 N 494
Муниципальная программа
города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга"
Паспорт
|
ответственный исполнитель программы |
Финансовое управление администрации города Уварово Тамбовской области |
|
Подпрограммы программы |
Подпрограмма 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово"; Подпрограмма 2 "Управление муниципальным долгом города Уварово"; Подпрограмма 3 "Информатизация процессов управления муниципальными финансами" |
|
Цель программы |
Совершенствование бюджетного процесса в городе Уварово, повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы города Уварово, обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджетной системы города Уварово, повышение качества управления муниципальными финансами |
|
Задачи программы |
Обеспечение нормативно-правового регулирования бюджетного процесса в городе Уварово; эффективное управление муниципальным долгом города и его оптимизация; обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, Тамбовской области и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в части имеющихся у финансового управления администрации города Уварово контрольных полномочий; обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления и создание условий для эффективного использования бюджетных средств за счет применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами. |
|
Целевые индикаторы и показатели программы, их значения на последний год реализации |
1. Отношение расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга города Уварово - не более 8,0%; 2. Доля контрольных мероприятий, по которым направлены предложения об устранении нарушений, в общем объеме контрольных мероприятий, по которым выявлены нарушения - 100%. 3. Доля главных распорядителей средств бюджета города и муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к единой базе данных программного комплекса по исполнению бюджета с использованием WEB, SMART-технологий - 100,0%. 4. Наличие актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 100,0% |
|
Этапы и сроки реализации программы |
На постоянной основе (без определения этапов) 2014 - 2024 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Объем бюджетных ассигнований бюджета города на реализацию программы составит 52 097,0 тыс. рублей: 2014 год - 1012,3 тыс. рублей; 2020 год - 5 498,2 тыс. рублей; 2015 год - 1182,5 тыс. рублей; 2021 год - 5 786,6 тыс. рублей 2016 год - 4330,1 тыс. рублей; 2022 год - 7 184,8 тыс. рублей; 2017 год - 4166,2 тыс. рублей 2023 год - 7 360,3 тыс. рублей; 2018 год - 4259,7 тыс. рублей; 2024 год - 5 928,6 тыс. рублей 2019 год - 5387,7 тыс. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Объективными факторами для разработки и реализации Программы являются:
- необходимость безусловного выполнения действующих расходных обязательств, реализации приоритетных национальных проектов и социально значимых целевых программ в условиях сложившегося дефицита местного бюджета и объема муниципального долга, а также снижения бюджетных возможностей вследствие замедления развития экономики;
- необходимость выполнения норм и требований законодательства Российской Федерации, принятых в рамках проводимой в Российской Федерации бюджетной реформы;
- необходимость реализации мер по повышению доступности и качества оказываемых населению государственных (муниципальных) услуг, увеличения бюджетной обеспеченности в социально-культурной сфере.
Эффективное, ответственное и прозрачное управление общественными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации о разграничении расходных полномочий к компетенции органов местного самоуправления отнесено решение значительного круга вопросов в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, охраны окружающей среды и т.п., в существенной степени определяющих качество жизни граждан, проживающих на соответствующей территории.
Современное состояние бюджетной системы города Уварово оценивается как стабильное, характеризуется проведением ответственной бюджетной политики, исполнением принятых бюджетных обязательств, оптимизацией бюджетных расходов на муниципальное управление, совершенствованием бюджетного планирования.
В городе Уварово на протяжении последних лет последовательно ведется работа по совершенствованию системы управления общественными финансами, реализуются мероприятия бюджетной реформы.
Результатом проводимых реформ стало формирование современной системы управления муниципальными финансами путем:
- организации бюджетного процесса исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
- введения трехлетнего планирования бюджета города Уварово с 2008 года;
- поэтапного внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты (муниципальные целевые программы, муниципальные задания);
- законодательного закрепления ведения муниципальной долговой книги города;
- создания нормативной правовой базы для развития новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг;
- переход на отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений;
- осуществление планирования и исполнения местного бюджета с применением электронного документооборота;
- переходный период реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" закончился в городе Уварово 31 декабря 2011 г., т.е. с 01 января 2012 г. финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений осуществляется путем предоставления данным учреждениям субсидий на выполнение муниципального задания;
- муниципальные учреждения города размещают информацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru).
Мероприятия муниципальной программы направлены, прежде всего, на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города, повышение качества оказания муниципальных услуг, повышение качества управления муниципальными финансами, дальнейшее развитие системы программно-целевого метода бюджетного планирования, муниципального финансового контроля, а также на обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств местного бюджета и повышения качества управления муниципальными финансами, что в конечном итоге будет способствовать социально-экономическому развитию муниципального образования.
Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы в существенной степени зависит от разработки и утверждения долгосрочных параметров бюджета города Уварово, в связи с чем муниципальная программа определяет принципиальные тенденции развития муниципальных финансов города Уварово.
К ним относятся:
- сбалансированность бюджета города Уварово;
- наращивание собственных налоговых и неналоговых доходов;
- сохранение объема муниципального долга на экономически безопасном уровне;
- формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности исполнения;
взвешенный, экономически обоснованный подход при принятии новых расходных обязательств;
- развитие системы муниципального контроля.
Несмотря на определенный уровень достижения результатов, сохраняются недостатки, ограничения и нерешенные проблемы в сфере управления общественными финансами, в том числе:
- необходимость увязки бюджетного процесса с применением инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, то есть финансовое обеспечение достижения целей муниципальной политики и муниципальных программ;
- недостаточная действенность системы и муниципального финансового контроля;
- отсутствие глубокого анализа сложившейся практики применения муниципальных заданий в целях дальнейшего совершенствования данного механизма;
- недостаточное использование информационно-коммуникационных технологий при осуществлении бюджетного процесса.
Решение задач, поставленных в рамках муниципальной программы, будет осуществляться на основе внесенных в Бюджетный кодекс Российской Федерации изменений путем дальнейшего совершенствования бюджетной нормативно-правовой базы, действующей нормативно-методической базы документов, в рамках решения задач, поставленных на федеральном, региональном уровнях в государственных программах в сфере управления государственными финансами, а также в муниципальной программе "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга". Реализация намеченных мероприятий будет осуществляться в рамках подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы.
2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере финансов на период до 2024 года сформированы с учетом целей и задач, отраженных в следующих документах федерального, регионального и местного уровней:
Бюджетные послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в соответствующих годах;
Основные направления бюджетной и налоговой политики, разрабатываемые в составе материалов к проектам федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Государственная программа Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" (постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2016 N 445);
Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2035 года (Закон Тамбовской области от 04.06.2018 N 246-З); Основным стратегическим приоритетом в сфере управления финансами, муниципальным долгом является эффективное использование бюджетных ресурсов для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в городе Уварово.
Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере финансов станут:
- эффективное использование бюджетных ресурсов города для обеспечения динамичного социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения города Уварово;
- постепенное снижение долговой нагрузки на бюджет города;
- обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой самостоятельности бюджета города;
- повышение качества управления муниципальными финансами;
- совершенствование организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок;
- применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами.
Цель муниципальной программы - совершенствование бюджетного процесса в городе Уварово, повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы города Уварово, обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджетной системы города Уварово, повышение качества управления муниципальными финансами.
Достижение цели программы будет обеспечиваться путем решения следующих задач:
- проведение эффективной бюджетной политики;
- обеспечение нормативно-правового регулирования бюджетного процесса;
- эффективное управление муниципальным долгом города и его оптимизация;
- обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности муниципальных учреждений и создания условий для эффективного использования бюджетных средств за счет формирования единого информационного пространства, применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами;
- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в части имеющихся у финансового управления администрации города контрольных полномочий;
- контроль за экономностью, результативностью и эффективностью использования средств бюджета города.
В силу постоянного характера решаемых в рамках муниципальной программы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусмотрено. Период реализации муниципальной программы - 2014 - 2024 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты программы
Показатель "Отношение расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга города Уварово" характеризует качество управления долговыми обязательствами города Уварово. Показатель "Доля контрольных мероприятий, по которым направлены предложения об устранении нарушений, в общем объеме контрольных мероприятий, по которым выявлены нарушения" характеризует эффективность контрольной работы финансового управления администрации города. Показатель "Обеспечение публикации в сети Интернет информации о системе управления муниципальными финансами города Уварово" характеризует открытость и прозрачность для общества информации о формировании и исполнении бюджета города.
Особенностью целевых показателей является не только их количественные характеристики, но и качественные, связанные со спецификой муниципальной программы, например, показатели, характеризующие соблюдение бюджетного законодательства.
Целевые значения показателей (индикаторов) отражают результаты реализации мероприятий муниципальной программы.
Рисками, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей (индикаторов), являются: политический фактор (изменение приоритетов государственной политики в сфере финансов);
законодательный фактор (изменения в законодательстве Российской Федерации и Тамбовской области, перераспределение расходных полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления); экономические факторы (темп инфляции, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги).
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности (достижения максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики.
По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов: создание стабильных финансовых условий для повышения уровня и качества жизни населения города;
долгосрочная сбалансированность бюджета города Уварово, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований; переход на формирование программного бюджета (на основе муниципальных программ города Уварово), приемлемый и экономически обоснованный объем и структура муниципального долга города Уварово;
приемлемый и экономически обоснованный объем и структура муниципального долга города Уварово; повышение качества управления муниципальными финансами и сокращение нарушений бюджетного законодательства; обеспечение эффективной организации внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок; обеспечение прозрачности и открытости бюджета - публикация "бюджета для граждан".
Муниципальная программа "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга" носит постоянный характер.
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий муниципальной программы
Основные мероприятия муниципальной программы объединены в три подпрограммы и связаны с реализацией задач муниципальной программы, на решение которых направлены данные подпрограммы.
Подпрограмма 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово" направлена на совершенствование бюджетного процесса на территории города Уварово и обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации.
Ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
- повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов;
- своевременная разработка и направление в администрацию города Уварово проекта решения Уваровского городского Совета народных депутатов о бюджете города Уварово на очередной финансовый год и плановый период;
- увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета города;
- оптимизация представляемых налоговых льгот;
- качественная организация исполнения бюджета города;
- утверждение решения отчета об исполнении бюджета города в установленные сроки;
- повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета города.
Подпрограмма 2 "Управление муниципальным долгом города Уварово" направлена на создание условий для эффективного управления муниципальным долгом города Уварово.
Ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
- обеспечение сбалансированности бюджета города путем привлечения кредитов для финансирования дефицита бюджета города;
- оптимизация структуры и объема расходов на обслуживание муниципального долга;
- своевременное и полное обслуживание муниципального долга.
Подпрограмма 3 "Информатизация процессов управления муниципальными финансами" направлена на обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города, повышение качества финансового менеджмента организаций сектора муниципального управления, обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджета, обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правового образования в сфере управления общественными финансами. Решение задач в рамках программы будет обеспечиваться комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложении N 2 к муниципальной программе.
Муниципальная программа включает в себя также мероприятия по обеспечению деятельности финансового управления администрации города, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок в соответствии с установленными требованиями.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2014 - 2016 годах, определены исходя из объемов ассигнований, предусмотренных решениями Уваровского городского Совета народных депутатов о бюджете города на соответствующий финансовый год. На 2017 - 2024 годы объемы бюджетных ассигнований сохранены исходя из необходимости финансового обеспечения обязательств длящегося характера. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.
ГАРАНТ:
Нумерация приводится в соответствии с источником
7. Механизмы реализации муниципальной программы
Ответственным исполнителем муниципальной программы является финансовое управление администрации города Уварово.
Реализация муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации города от 27.09.2013 N 1602 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Уварово Тамбовской области" (редакция от 07.05.2019 N 397).
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации города, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Эффективное управление финансами
и оптимизация муниципального долга"
Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга", подпрограмм муниципальной программы и их значения
|
Показатель (индикатор) |
Ед. изм. |
Значение показателей |
||||||||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Муниципальная программа города Уварово "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга" | ||||||||||||||
|
1. Отношение расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга города Уварово |
% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
<=15,0 |
<=15,0 |
<=15,0 |
<=8,0 |
<=8,0 |
<=8,0 |
<=8,0 |
|
2. Доля контрольных мероприятий, по которым направлены предложения об устранении нарушений, в общем объеме контрольных мероприятий, по которым выявлены нарушения |
% |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
3. Обеспечение публикации актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
% |
- |
- |
>70,0 |
>80,0 |
>90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Подпрограмма 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово" | ||||||||||||||
|
1.1. Задача: Совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории города Уварово | ||||||||||||||
|
1.1.1. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения о бюджете города |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
1.1.2. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Федерального казначейства требований о составе отчетности об исполнении бюджета города |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
1.2. Задача: Сбалансированное управление расходами бюджета города Уварово, оптимизация выпадающих доходов | ||||||||||||||
|
1.2.1. Положительная динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета города (к предыдущему году в сопоставимых условиях) |
% |
85,2 |
> 100,0 |
> 100,0 |
> 100,0 |
> 100,0 |
> 100,0 |
> 100,0 |
> 100,0 |
> 100,0 |
> 100,0 |
> 100,0 |
> 100,0 |
> 100,0 |
|
1.2.2. Отношение дефицита бюджета города (без учета объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города) к общему годовому объему доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений |
% |
- |
<= 10,0 |
<= 10,0 |
<= 10,0 |
<= 10,0 |
<= 10,0 |
<= 10,0 |
<= 10,0 |
<= 10,0 |
<= 10,0 |
<= 10,0 |
<= 10,0 |
<= 10,0 |
|
1.2.3. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета города Уварово |
% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
Подпрограмма 2 "Управление муниципальным долгом города Уварово" | ||||||||||||||
|
2.1. Задача: достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга города Уварово | ||||||||||||||
|
2.1.1. Отношение объема муниципального долга города Уварово по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета объема безвозмездных поступлений) бюджета города |
% |
16,1 |
15,1 |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
|
2.1.2. Отношение объема долговых обязательств города Уварово по кредитам, полученным городом Уварово от кредитных организаций, и муниципальным ценным бумагам города Уварово к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета города Уварово |
% |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
|
2.2. Задача: Минимизация стоимости заимствования | ||||||||||||||
|
2.1.2. Доля расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово в общем объеме расходов бюджета города |
% |
0,01 |
0,24 |
< =5,0 |
< =5,0 |
< 15,0 |
<15,0 |
< 15,0 |
<=15,0 |
< =15,0 |
< =8,0 |
< =8,0 |
<= 8,0 |
< =8,0 |
|
Подпрограмма 3 "Информатизация процессов управления муниципальными финансами" | ||||||||||||||
|
3.1. Задача: Обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджета города, ведение бухгалтерского учета, подготовка финансовой отчетности бюджета города | ||||||||||||||
|
3.1.1. Доля главных распорядителей средств бюджета города, муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к единой базе данных программного комплекса по исполнению бюджета с использованием WEB, SMART-технологий |
% |
20,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
3.2. Обеспечение открытости, прозрачности в сфере управления общественными финансами | ||||||||||||||
|
3.2.1. Наличие актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
да, нет |
нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
3.2.2. Наличие актуальной брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуализация и публикация на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" брошюры "Бюджет для граждан" должна производиться не реже трех раз в год |
да, нет |
нет |
нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
4. Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы | ||||||||||||||
|
4.1. Совершенствование организации и осуществления контроля за соблюдением бюджетного законодательства и использованием бюджетных средств | ||||||||||||||
|
4.1.1. Соотношение количества проверенных объектов финансового контроля к общему количеству объектов финансового контроля, предусмотренных годовым планом |
% |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
4.1.2. Выполнение плана проверок соблюдения законодательства о контрактной системе |
% |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
4.1.3. Доля контрольных мероприятий, по результатам которых направлены предложения об устранении нарушений, в общем объеме контрольных мероприятий, по которым выявлены нарушения |
% |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Приложение 2
к муниципальной программе
"Эффективное управление финансами
и оптимизация муниципального долга"
Перечень
мероприятий муниципальной программы города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга"
|
Наименование основного мероприятия муниципальной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемые непосредственные результаты значение |
Объемы финансирования, тыс. руб., в т.ч. |
|||||||
|
Наименование |
Ед. изм. |
годы |
значение |
по годам, всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
бюджет города |
Внебюджетные средства |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Подпрограмма 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово" | ||||||||||
|
1.1. Обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса |
Финансовое управление администрации города |
Подготовка проектов и принятие решений и нормативных правовых актов администрации города по вопросам организации бюджетного процесса |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.2. Формирование бюджета города на очередной финансовый год и плановый период |
Финансовое управление администрации города |
Своевременное направление проекта решения о бюджете города в Уваровский городской Совет народных депутатов |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.2.1. Обеспечение методологической поддержки участников бюджетного процесса при подготовке проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период |
Финансовое управление администрации города |
Своевременная разработка проекта решения о бюджете города |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.2.2. Ведение реестра расходных обязательств города Уварово |
Финансовое управление администрации города |
Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.2.3. Участие в рассмотрении проекта решения о бюджете города Уварово на очередной финансовый год и плановый период в Уваровском городском Совете народных депутатов |
Финансовое управление администрации города |
Обеспечение публичности и прозрачности процесса формирования бюджета города |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.3. Повышение доходной базы, уточнение показателей бюджета города в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет города |
Финансовое управление администрации города |
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.3.1. Анализ поступлений доходов в бюджет города и предоставляемых налоговых льгот |
Финансовое управление администрации города |
Формирование информационной базы по доходам бюджета города для принятия управленческих решений по уточнению бюджета города на очередной финансовый год и плановый период |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.3.2. Подготовка проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период |
Финансовое управление администрации города |
Качественная организация исполнения бюджета города |
Количество изменений в решение о бюджете города Уварово |
2014 |
< 8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
< 8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
< 8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
< 9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
< 8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
< 8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
< 8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
< 8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
< 8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
< 8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
< 8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.4. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета города |
Финансовое управление администрации города |
Утверждение в срок отчета об исполнении бюджета города |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.4.1. Организация исполнения бюджета города |
Финансовое управление администрации города |
Исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных решением Уваровского городского Совета народных депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.4.2. Составление и представление бюджетной отчетности городского округа - город Уварово |
Финансовое управление администрации города |
Своевременное формирование и представление бюджетной отчетности городского округа - город Уварово |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Итого по подпрограмме: |
|
|
|
2014 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Подпрограмма 2 "Управление муниципальным долгом города Уварово" | ||||||||||
|
2.1. Нормативно-правовое регулирование в сфере управления муниципальным долгом города Уварово |
Финансовое управление администрации города |
Достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга |
|
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2.2. Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств города |
Финансовое управление администрации города |
Экономически обоснованная стоимость обслуживания муниципального долга города Уварово |
% в общем объеме расходов бюджета города |
2014 |
< 15 |
1012,3 |
0,0 |
0,0 |
1012,3 |
0,0 |
|
2015 |
< 15 |
1182,5 |
0,0 |
0,0 |
1182,5 |
0,0 |
||||
|
2016 |
< 15 |
477,2 |
0,0 |
0,0 |
477,2 |
0,0 |
||||
|
2017 |
< 15 |
239,6 |
0,0 |
0,0 |
239,6 |
0,0 |
||||
|
2018 |
< 15 |
162,0 |
0,0 |
0,0 |
162,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
< 15 |
1138,9 |
0,0 |
0,0 |
1 138,9 |
0,0 |
||||
|
2020 |
< 15 |
2144,4 |
0,0 |
0,0 |
2 144,4 |
0,0 |
||||
|
2021 |
< =8,0 |
3146,3 |
0,0 |
0,0 |
3 146,3 |
0,0 |
||||
|
2022 |
< =8,0 |
4391,6 |
0,0 |
0,0 |
4 391,6 |
0,0 |
||||
|
2023 |
< =8,0 |
4567,1 |
0,0 |
0,0 |
4 567,1 |
0,0 |
||||
|
2024 |
< =8,0 |
3135,4 |
0,0 |
0,0 |
3 135,4 |
0,0 |
||||
|
2.3. Мониторинг состояния муниципального долга |
Финансовое управление администрации города |
Жесткое соблюдение предельных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Итого по подпрограмме: |
|
|
|
2014 |
|
1012,3 |
0,0 |
0,0 |
1012,3 |
0,0 |
|
2015 |
|
1182,5 |
0,0 |
0,0 |
1182,5 |
0,0 |
||||
|
2016 |
|
477,2 |
0,0 |
0,0 |
477,2 |
0,0 |
||||
|
2017 |
|
239,6 |
0,0 |
0,0 |
239,6 |
0,0 |
||||
|
2018 |
|
162,0 |
0,0 |
0,0 |
162,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
|
1138,9 |
0,0 |
0,0 |
1 138,9 |
0,0 |
||||
|
2020 |
|
2144,4 |
0,0 |
0,0 |
2 144,4 |
0,0 |
||||
|
2021 |
|
3146,3 |
0,0 |
0,0 |
3 146,3 |
0,0 |
||||
|
2022 |
|
4391,6 |
0,0 |
0,0 |
4 391,6 |
0,0 |
||||
|
2023 |
|
4567,1 |
0,0 |
0,0 |
4 567,1 |
0,0 |
||||
|
2024 |
|
3135,4 |
0,0 |
0,0 |
3 135,4 |
0,0 |
||||
|
Подпрограмма 3 "Информатизация процессов управления муниципальными финансами" | ||||||||||
|
3.1. Участие в развитии интегрированной информационной системы управления общественными финансами, в развитии государственной информационной системы "Электронный бюджет Тамбовской области" |
Финансовое управление администрации города |
Формирование единого информационного пространства и осуществление интеграции информационных потоков публично-правового образования в сфере управления муниципальными финансами |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
3.2. Развитие и модернизация технической инфраструктуры локальной вычислительной сети и рабочих мест |
Финансовое управление администрации города |
Обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджета города, ведения бухгалтерского учета, подготовки финансовой отчетности бюджета города |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
3.3. Обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности города Уварово в сфере управления общественными финансами |
Финансовое управление администрации города |
Наличие актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в свободном доступе |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Итого по подпрограмме: |
|
|
|
2014 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
4. Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы | ||||||||||
|
4.1. Расходы на обеспечение деятельности финансового управления администрации города |
Финансовое управление администрации города |
Качественное осуществление бюджетного процесса в городе Уварово |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
3852,9 |
0,0 |
0,0 |
3 852,9 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
2926,6 |
0,0 |
0,0 |
2 926,6 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
4097,7 |
0,0 |
0,0 |
4 097,7 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
4248,8 |
0,0 |
0,0 |
4 248,8 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
3353,9 |
0,0 |
0,0 |
3353,9 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
2640,3 |
0,0 |
0,0 |
2 640,3 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
2793,2 |
0,0 |
0,0 |
2 793,2 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
2793,2 |
0,0 |
0,0 |
2 793,2 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
2793,2 |
0,0 |
0,0 |
2 793,2 |
0,0 |
||||
|
4.2. Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля |
Финансовое управление администрации города |
Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с установленными требованиями |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
4.3. Организация и осуществление контроля в сфере закупок |
Финансовое управление администрации города |
Организация и осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с установленными требованиями |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2021 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2022 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2023 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
2024 |
да |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Всего по программе |
|
|
|
2014 |
|
1012,3 |
0,0 |
0,0 |
1012,3 |
0,0 |
|
2015 |
|
1182,5 |
0,0 |
0,0 |
1182,5 |
0,0 |
||||
|
2016 |
|
4330,1 |
0,0 |
0,0 |
4330,1 |
0,0 |
||||
|
2017 |
|
4166,2 |
0,0 |
0,0 |
4166,2 |
0,0 |
||||
|
2018 |
|
4259,7 |
0,0 |
0,0 |
4259,7 |
0,0 |
||||
|
2019 |
|
5387,7 |
0,0 |
0,0 |
5387,7 |
0,0 |
||||
|
2020 |
|
5498,2 |
0,0 |
0,0 |
5 498,2 |
0,0 |
||||
|
2021 |
|
5786,6 |
0,0 |
0,0 |
5 786,6 |
0,0 |
||||
|
2022 |
|
7184,8 |
0,0 |
0,0 |
7184,8 |
0,0 |
||||
|
2023 |
|
7360,3 |
0,0 |
0,0 |
7360,3 |
0,0 |
||||
|
2024 |
|
5928,6 |
0,0 |
0,0 |
5928,6 |
0,0 |
||||
Приложение 3
к муниципальной программе
"Эффективное управление финансами
и оптимизация муниципального долга"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга" за счет всех источников финансирования
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограмм |
Ответственный исполнитель |
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч. |
|||||
|
По годам, всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
бюджет города |
внебюджетные средства |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Муниципальная программа |
"Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга" |
Финансовое управление администрации города |
2014 |
1012,3 |
|
|
1012,3 |
|
|
2015 |
1182,5 |
|
|
1182,5 |
|
|||
|
2016 |
4330,1 |
|
|
4330,1 |
|
|||
|
2017 |
4166,2 |
|
|
4166,2 |
|
|||
|
2018 |
4259,7 |
|
|
4259,7 |
|
|||
|
2019 |
5387,7 |
|
|
5387,7 |
|
|||
|
2020 |
5498,2 |
|
|
5498,2 |
|
|||
|
2021 |
5786,6 |
|
|
5786,6 |
|
|||
|
2022 |
7184,8 |
|
|
7184,8 |
|
|||
|
2023 |
7360,3 |
|
|
7360,3 |
|
|||
|
2024 |
5928,6 |
|
|
5928,6 |
|
|||
|
Всего: |
|
52097,0 |
|
|
52097,0 |
|
||
|
Подпрограмма 1 |
"Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово" |
Финансовое управление администрации города |
2014 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
2015 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2016 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2017 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2018 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2019 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2020 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2021 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2022 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2023 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2024 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
Всего: |
|
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||
|
Подпрограмма 2 |
"Управление муниципальным долгом города Уварово" |
Финансовое управление администрации города |
2014 |
1012,3 |
|
|
1012,3 |
|
|
2015 |
1182,5 |
|
|
1182,5 |
|
|||
|
2016 |
477,2 |
|
|
477,2 |
|
|||
|
2017 |
239,6 |
|
|
239,6 |
|
|||
|
2018 |
162,0 |
|
|
162,0 |
|
|||
|
2019 |
1138,9 |
|
|
1138,9 |
|
|||
|
2020 |
2 144,4 |
|
|
2 144,4 |
|
|||
|
2021 |
3 146,3 |
|
|
3 146,3 |
|
|||
|
2022 |
4 391,6 |
|
|
4 391,6 |
|
|||
|
2023 |
4 567,1 |
|
|
4 567,1 |
|
|||
|
2024 |
3 135,4 |
|
|
3 135,4 |
|
|||
|
Всего: |
|
21597,3 |
|
|
21597,3 |
|
||
|
Подпрограмма 3 |
"Информатизация процессов управления муниципальными финансами" |
Финансовое управление администрации города |
2014 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
2015 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2016 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2017 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2018 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2019 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2020 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2021 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2022 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2023 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2024 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
Всего: |
|
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||
|
Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы |
Расходы на обеспечение деятельности финансового управления администрации города, |
Финансовое управление администрации города |
2014 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
2015 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|||
|
2016 |
3852,9 |
|
|
3852,9 |
|
|||
|
2017 |
3926,6 |
|
|
3926,6 |
|
|||
|
2018 |
4097,7 |
|
|
4097,7 |
|
|||
|
2019 |
4248,8 |
|
|
4248,8 |
|
|||
|
|
осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере города Уварово |
|
2021 |
2640,3 |
|
|
2640,3 |
|
|
2022 |
2793,2 |
|
|
2793,2 |
|
|||
|
2023 |
2793,2 |
|
|
2793,2 |
|
|||
|
2024 |
2793,2 |
|
|
2793,2 |
|
|||
|
Всего: |
|
30499,8 |
|
|
30499,8 |
|
||
Приложение 4
к муниципальной программе
"Эффективное управление финансами
и оптимизация муниципального долга"
Подпрограмма
"Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово"
Паспорт
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Финансовое управление администрации города Уварово |
|
Цель подпрограммы |
Совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса в городе Уварово |
|
Задачи подпрограммы |
Совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории города Уварово, сбалансированное управление расходами бюджета города, оптимизация выпадающих доходов, эффективное использование средств бюджета города |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения за последний год реализации |
1. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения о бюджете города - 100,0%; 2. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Федеральным казначейством требований о составе отчетности об исполнении бюджета - 100,0%; 3. Положительная динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета города (к предыдущему году, в сопоставимых условиях - более 100,0%; 4. Отношение дефицита бюджета города (без учета объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города) к общему годовому объему доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений - не более 10,0% |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
На постоянной основе (без определения этапов) 2014 - 2024 годы |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Уварово, предусмотренных на обеспечение деятельности финансового управления администрации города |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
Развитие бюджетной системы города Уварово, проходившее в условиях активного реформирования общественных финансов, было направлено на создание основы для устойчивого роста экономики и повышения качества жителей города Уварово. Необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития города в условиях адаптации бюджетной системы города к умеренно-консервативным темпам роста бюджетных доходов свидетельствует об актуальности разработки и реализации системы мер по повышению эффективности бюджетных расходов (оптимизации бюджетного процесса в городе Уварово).
Современный этап бюджетных реформ направлен на повышение качества оказания муниципальных услуг, внедрение новых финансовых механизмов обеспечения бюджетных и казенных учреждений города, дальнейшее развитие программно-целевых подходов в бюджетном планировании с учетом разрабатываемых муниципальных программ.
Одним из основных условий достижения стратегических целей социально-экономического развития города является проведение сбалансированной финансовой и бюджетной политики. По сути, именно сбалансированность и устойчивость бюджетной системы является основой эффективного управления финансами.
Одна из основных задач бюджетной политики, озвученных Президентом Российской Федерации в Бюджетном послании на 2011 - 2013 годы, - обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов. Эта задача будет решаться на основе перехода к программно-целевому принципу деятельности органов местного самоуправления, что позволит повысить качество бюджетного планирования. Внедрение принципов формирования "программного" бюджета предполагает сохранение и усиление роли существующих инструментов бюджетного планирования: реестра расходных обязательств, обоснований бюджетных ассигнований.
Базовыми условиями для эффективного управления муниципальными финансами остаются своевременное составление сводной бюджетной росписи бюджета города на очередной финансовый год и своевременное доведение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до распорядителей средств бюджета города является неотъемлемой частью работы финансового управления администрации города по обеспечению исполнения расходных обязательств города Уварово.
Данное направление деятельности предполагает организацию и методическое руководство в области формирования и исполнения бюджета города.
Для обеспечения эффективной организации кассового исполнения бюджета города необходимо качественное составление и исполнению кассового плана. Ответственный подход к формированию кассового плана финансового управления администрации города исключает возможность возникновения кассовых разрывов при исполнении бюджета города и синхронизирует потоки поступления доходов и осуществления расходов. Важным условием осуществления эффективного бюджетного процесса в городе Уварово остается минимизация размеров дефицита бюджета, на решение этой задачи направлен весь комплекс проводимых мероприятий.
Своевременная и качественная организация контроля за исполнением бюджета города в соответствии с требованиями бюджетного законодательства позволяет оценить степень выполнения расходных обязательств города Уварово, предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа информацию, провести анализ причин возникновения кредиторской задолженности бюджета города. Это необходимо для недопущения роста кредиторской задолженности, а также выполнения в полном объеме расходных обязательств города Уварово.
Важным условием для повышения эффективности бюджетных расходов является эффективное управление единым счетом бюджета.
Эффективное управление единым счетом бюджета необходимо для обеспечения своевременного поступления доходов в бюджет города Уварово, осуществление кассовых выплат в установленные сроки.
Другое приоритетное направление в повышении эффективности управления муниципальными финансами - снижение налоговой задолженности. Администрация города регулярно организует проведение оперативной комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины.
Важным направлением в эффективном управлении муниципальными финансами остается повышение качества и результативности исполнения муниципальных функций. Для решения этих задач финансовым управлением администрации города проводится анализ расходов на содержание органов местного самоуправления, анализ функций и полномочий муниципальных служащих и структурных подразделений. Соблюдены нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления.
В городе ведется работа по повышению эффективности муниципального управления, включающая проведение следующих мероприятий:
- ежеквартальный мониторинг достижения планируемых значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города;
- ведется разработка административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией города.
Кроме того, регулярно осуществляется методическая помощь в вопросах постановки и ведения бюджетного и бухгалтерского учета и составления бюджетной и бухгалтерской отчетности в муниципальных учреждениях (консультации, совещания для главных бухгалтеров и экономистов бюджетных и казенных учреждений города).
Наличие доступной, достоверной и полной информации о состоянии муниципальных финансов является необходимым условием для обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления города. Важным этапом работы финансового управления администрации города является подготовка проекта решения об исполнении бюджета города за отчетный год.
2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетом реализации подпрограммы является эффективное использование бюджетных ресурсов для обеспечения динамичного социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения города Уварово.
Целью подпрограммы является совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса в городе Уварово. Достижению поставленной в подпрограмме цели будет способствовать решение следующих задач:
- совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории города;
- сбалансированное управление расходами бюджета города, оптимизация выпадающих доходов;
- эффективное использование средств бюджета города.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2024 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Система показателей (индикаторов) подпрограммы сформирована по задачам (приложение N 1 к муниципальной программе).
Индикаторы задачи "Совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории города Уварово": соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения о бюджете города;
соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Федерального казначейства требований о составе отчетности об исполнении бюджета.
Индикаторы задачи "Сбалансированное управление расходами бюджета города, оптимизация выпадающих доходов":
положительная динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета города (к предыдущему году, в сопоставимых условиях). Показатель определяет эффективность администрирования доходов бюджета города;
отношение дефицита бюджета города (без учета объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города) к общему годовому объему доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений. Показатель определяет качество планирования бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов: повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов;
своевременная разработка и направление в администрацию города проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;
качественная организация исполнения бюджета города;
повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности; увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета города, оптимизация предоставляемых налоговых льгот;
утверждение решением Уваровского городского Совета народных депутатов отчета об исполнении бюджета города в установленные сроки;
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач подпрограммы, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение целевых индикаторов подпрограммы.
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
1) обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса.
Реализация данного мероприятия позволяет осуществлять правовое обеспечение, а также не допускать снижения сбалансированности и стабильности бюджета города. В рамках мероприятия проводится разработка и утверждение в установленном порядке решений и иных нормативных правовых актов города, методических и иных указаний в сфере регулирования бюджетных правоотношений на территории города;
2) формирование бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
Данное мероприятие предусматривает разработку необходимых методических документов для осуществления бюджетного планирования при разработке проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, ведение реестра расходных обязательств города в установленные сроки в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
3) повышение доходной базы, уточнение показателей бюджета города в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет города.
В рамках выполнения данного мероприятия предполагается осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам; проведение работы по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период;
4) организация исполнения и подготовка отчета об исполнении бюджета города.
В рамках выполнения данного мероприятия предполагается:
- составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета города;
- доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до получателей средств бюджета города;
- составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в бюджет города, и кассовых выплат в текущем финансовом году;
- составление и представление бюджетной отчетности города Уварово.
В рамках рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета планируется участие в публичных слушаниях. В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении бюджета города сведения об исполнении бюджета предполагается ежеквартально размещать на официальном сайте администрации города Уварово в сети Интернет;
5) осуществление методической помощи в вопросах постановки и ведения бюджетного и бухгалтерского учета и составления бюджетной и бухгалтерской отчетности в муниципальных учреждениях.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы обеспечивается в рамках текущего финансирования деятельности финансового управления администрации города.
6. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется финансовым управлением администрации города Уварово, являющимся ее ответственным исполнителем.
Приложение 5
к муниципальной программе
"Эффективное управление финансами
и оптимизация муниципального долга"
Подпрограмма
"Управление муниципальным долгом города Уварово"
Паспорт
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Финансовое управление администрации города Уварово |
||
|
Цель подпрограммы |
Эффективное управление муниципальным долгом города Уварово и его оптимизация |
||
|
Задачи подпрограммы |
1. Достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга города Уварово. 2. Минимизация стоимости заимствования |
||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения за последний год реализации |
Отношение объема муниципального долга города Уварово по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов ( без учета безвозмездных поступлений) бюджета города - не более 52,0%; Отношение объема долговых обязательств города по кредитам, полученным городом Уварово от кредитных организаций, и муниципальным ценным бумагам города к общему годовому объему доходов ( без учета безвозмездных поступлений) бюджета города - не более 50,0%; Доля расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово в общем объеме расходов бюджета города - не более 8,0% |
||
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
На постоянной основе (без определения этапов) 2014 - 2024 годы |
||
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составит 21597,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1012,3 тыс. рублей; 2015 год - 1182,5 тыс. рублей; 2016 год - 477,2 тыс. рублей; 2017 год - 239,6 тыс. рублей; 2018 год - 162,0 тыс. рублей: 2019 год - 1138,9 тыс. рублей; 2020 год - 2144,4 тыс. рублей; 2021 год - 3146,3 тыс. рублей; 2022 год - 4391,6 тыс. рублей; 2023 год - 4567,1 тыс. рублей; 2024 год - 3135,4 тыс. рублей |
||
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Долговая политика и система управления муниципальным долгом непосредственно влияет на устойчивость бюджета. Проведение эффективной долговой политики способствует организации своевременного финансирования социально значимых и инвестиционных расходов бюджета города. Такая политика характеризуется не только отсутствием просроченных долговых обязательств, но также гибкостью и прозрачностью системы управления муниципальным долгом, публичностью муниципальных долговых обязательств.
Муниципальный долга города Уварово состоит из прямых обязательств - банковских и бюджетных кредитов.
Неисполнение в срок долговых обязательств, заключенных от имени города Уварово, не допускалось, что свидетельствует об эффективном управлении муниципальным долгом города Уварово.
В целях обеспечения эффективного управления муниципальным долгом, подпрограммой предусматривается реализация мер, направленных на обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга, сокращения стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления муниципальным долгом.
В условиях экономических и финансовых кризисов риски, связанные с управлением муниципальным долгом, возрастают, что связано с угрозой сокращения поступлений доходов, прежде всего налоговых, в бюджетную систему города. Такая ситуация может привести к существенному увеличению стоимости муниципальных заимствований, снижению долговой устойчивости, увеличению процентной нагрузки на бюджет города. Поэтому необходимо обеспечить сохранение умеренной долговой нагрузки на бюджет города, а для этого установить более жесткие ограничения по сравнению с установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации по объемам муниципального долга и расходов на его обслуживание. Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе следующих мер: установления верхнего предела муниципального внутреннего долга города Уварово; контроля за расходами на обслуживание муниципального долга города Уварово.
2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными приоритетами политики города в сфере реализации подпрограммы являются:
- обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета города;
- проведение взвешенной политики муниципальных внутренних заимствований и управления муниципальным долгом города;
- сохранение умеренной долговой нагрузки на бюджет города;
- сокращение стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления муниципальным долгом.
Целью подпрограммы является эффективное управление муниципальным долгом и его оптимизация.
Достижение цели основывается на решении следующих задач:
- достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга города Уварово;
- своевременное и полное погашение долговых обязательств и их обслуживание.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2024 годы (без определения этапов).
В течение срока реализации подпрограммы предполагается обеспечить сбалансированность бюджета города Уварово путем привлечения кредитов для финансирования дефицита города Уварово, оптимизировать структуру и объем расходов на обслуживание муниципального долга, своевременно и в полном объеме осуществлять обслуживание муниципального долга.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Система показателей (индикаторов) подпрограммы сформирована по задачам (приложение N 1 к муниципальной программе).
Индикатор задачи "Достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга города Уварово": отношение объема муниципального долга города Уварово по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета города Уварово;
отношение объема долговых обязательств города Уварово по кредитам, полученным городом Уварово от кредитных организаций, и муниципальным ценным бумагам города Уварово к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета города Уварово.
Индикатор задачи "Минимизация стоимости заимствования" - доля расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово в общем объеме расходов бюджета города Уварово.
По итогам реализации подпрограммы ожидается сохранение объема муниципального долга города на безопасном уровне, то есть не превышающем годовой объем доходов бюджета города (без учета объема безвозмездных поступлений), а также отсутствие гарантийных случаев по предоставленным муниципальным гарантиям города Уварово.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы предлагается провести следующие основные мероприятия:
1. Нормативно-правовое регулирование в сфере управления муниципальным долгом города.
Реализация данного мероприятия предусматривает нормативное правовое регулирование в сфере заимствований города, погашения и обслуживания муниципального долга.
2. Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств города Уварово.
В связи с необходимостью обеспечения финансирования дефицита бюджета города Уварово через осуществление муниципальных заимствований города Уварово и ростом муниципального долга города Уварово возрастают соответственно расходы на его обслуживание.
Данное мероприятие предполагает планирование расходов бюджета города в объеме, необходимом для полного и своевременного исполнения обязательств по выплате процентных платежей по муниципальному долгу города.
Расходные обязательства города Уварово по обслуживанию муниципального долга города Уварово определяются на основании договоров и соглашений, графиков платежей кредиторам.
3. Мониторинг состояния муниципального долга города Уварово.
Результаты анализа данных об уровне текущего муниципального долга города и изменении его структуры представляют собой одно из веских оснований для нормативного правового регулирования.
В рамках этого направления осуществляется:
нормативное правовое регулирование в части определения общего порядка и принципов осуществления заимствований, погашения и обслуживания муниципального долга и передачи финансовому управлению области информации из долговой книги города Уварово;
мониторинг переданной финансовому управлению области информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге города Уварово;
раскрытие информации о долговых обязательствах города Уварово;
жесткое соблюдение ограничений по предельному размеру муниципального долга, дефицита, расходов на обслуживание муниципального долга при обязательном воздействии в случае выявления нарушений бюджетного законодательства.
В рамках подпрограммы осуществляется работа по внесению изменений в нормативные правовые акты города, необходимость разработки которых будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями бюджетного законодательства.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах, определены исходя из объемов ассигнований, предусмотренных решениями Уваровского городского Совета народных депутатов о бюджете города на соответствующий финансовый год. На 2017 - 2024 годы объемы бюджетных ассигнований определены исходя из прогнозов по объемам заимствований, сроков возврата, а также расходов, связанных с обслуживанием муниципального долга.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета города представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.
6. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется финансовым управлением администрации города Уварово, являющимся ее ответственным исполнителем.
Приложение 6
к муниципальной программе
"Эффективное управление финансами
и оптимизация муниципального долга"
Подпрограмма
"Информатизация процессов управления финансами"
Паспорт
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Финансовое управление администрации города Уварово |
|
Цель подпрограммы |
Обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления и создание условий для эффективного использования бюджетных средств за счет формирования единого информационного пространства, применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами |
|
Задачи подпрограммы |
Обеспечение автоматизации процессов составления и исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности муниципального образования город Уварово (далее - город Уварово); обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности города Уварово в сфере управления общественными финансами |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Уровень надежности функционирования информационной системы управления бюджетным процессом (отношение времени работоспособного состояния комплексов к общему времени) - 100%; доля муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к единой базе данных программного комплекса по исполнению бюджета с использованием WEB, SMART-технологий, - 100,0%; наличие актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; наличие актуальной брошюры "бюджет для граждан" на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" доля информации, размещаемой на Интернет - портале города Уварово - 100,0% |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
На постоянной основе (без определения этапов) 2014 - 2024 годы |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Мероприятия подпрограммы без финансирования |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В последнее десятилетие в сфере управления общественными финансами проведен целый ряд реформ, в ходе которых были выдвинуты требования к составу и качеству информации о финансовой деятельности муниципального образования, а также к открытости информации о результатах деятельности муниципального образования.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 1275-р одобрена Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Концепция).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" было утверждено Положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", внесены изменения в Концепцию.
Основное новшество, предусматриваемое Концепцией, заключается в формировании единого электронного цикла бюджетного процесса, который обязательно должен обеспечить взаимосвязь стратегического планирования с процессом бюджетного планирования, единый процесс исполнения бюджета с учетом положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Предусматриваются специальные подсистемы для полной взаимосвязи с процессом государственных закупок, включая процедуры планирования закупок и исполнения государственных (муниципальных) контрактов. Все автоматизированные процессы должны покрываться подсистемой автоматизированного государственного (муниципального) финансового контроля.
С государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") должны взаимодействовать информационные системы органов местного самоуправления, которые автоматизируют процессы управления общественными финансами.
В настоящее время в Тамбовской области создана интегрированная информационная система управления общественными финансами Тамбовской области (официально зарегистрированная как государственная информационная система "Электронный бюджет Тамбовской области") на базе информационно-технологической инфраструктуры финансового управления области, обеспечена защита информации, обрабатываемой в ней, в соответствии с нормами законодательства.
Мероприятия по автоматизации бюджетного процесса позволили обеспечить интерактивный доступ муниципальных учреждений к единой базе данных программного комплекса финансового управления города по своду бюджетной отчетности с использованием WEB, SMART-технологий, что позволило исключить многократный ввод и обработку информации. Так же осуществляется информационное взаимодействие с органами Федерального казначейства, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Тамбовской области.
Осуществлен переход к формированию трехлетнего бюджета, обеспечено ведение реестра расходных обязательств города Уварово в электронном виде. Совершенствование бюджетного процесса требует постоянного развития и модернизации существующей информационной системы управления общественными финансами.
2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основные приоритеты муниципальной политики города в сфере реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для муниципальной программы в целом.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления и создание условий для эффективного использования бюджетных средств, применения информационных телекоммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами города.
Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:
- обеспечение автоматизации процессов составления и исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности муниципального образования;
- обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности муниципального образования в сфере управления муниципальными финансами. Решение поставленных задач обеспечивается путем реализации соответствующих мероприятий подпрограммы.
Подпрограмма реализуется непрерывно в один этап с 2014 по 2024 годы, без выделения этапов.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы:
- уровень надежности функционирования информационной системы управления бюджетным процессом (отношение времени работоспособного состояния комплексов к общему времени). Показатель характеризует степень надежности функционирования используемых в бюджетном процессе города Уварово информационных систем;
- доля муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к единой базе данных программного комплекса по исполнению бюджета с использованием WEB, SMART-технологий. Показатель характеризует уровень охвата участников бюджетного процесса, а также муниципальных учреждений информационными технологиями на базе WEB и SMART-технологий;
Индикаторы задачи "Обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности муниципального образования в сфере управления общественными финансами":
наличие актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Показатель характеризует уровень открытости и доступности для граждан информации об общественных финансах города Уварово;
наличие актуальной брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Показатель характеризует уровень открытости и доступности для граждан информации об общественных финансах города Уварово. Ожидаемыми результатами от реализации подпрограммы должны стать:
- формирование единого информационного пространства и осуществление интеграции информационных потоков в сфере управления общественными финансами;
- обеспечение открытости и доступности информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии города;
- обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования;
- обеспечение подотчетности органов местного самоуправления;
- повышение уровня оснащенности компьютерной техникой, соответствующей требованиям программных комплексов, используемых участниками бюджетного процесса города Уварово.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач подпрограммы, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма содержит взаимоувязанную по задачам, срокам осуществления основных мероприятий, направленных на решение поставленных задач.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
- осуществление информационного взаимодействия с органами Федерального казначейства, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Тамбовской области;
- обеспечение интерактивного доступа муниципальных учреждений к базам данных программных комплексов по планированию и исполнению бюджета, своду бюджетной отчетности, с использованием WEB, SMART-технологий;
- администрирование и настройка программного комплекса;
- участие муниципальных служащих финансового управления администрации города в семинарах, совещаниях, конференциях, рабочих группах, курсах повышения квалификации;
- открытость и доступность информации о текущей и планируемой деятельности администрации города Уварово по подготовке и исполнению бюджета.
5. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется финансовым управлением, являющимся ее ответственным исполнителем.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации города Уварово Тамбовской области от 26 июня 2020 г. N 494 "О внесении изменений в муниципальную... |