Приложение. Положение о приёмочной комиссии и проведении экспертизы муниципальными заказчиками

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
город Новотроицк
от 03.07.2020 N 913-п

Положение
о приёмочной комиссии и проведении экспертизы муниципальными заказчиками

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в ходе исполнения муниципального контракта обязано обеспечить приёмку поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы результатов, предусмотренных контрактом.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "обязано" имеется в виду "необходимо"

1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности комиссии по приёмке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в рамках исполнения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также проведение экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, силами заказчика.

1.3. В своей деятельности приёмочная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами, условиями и требованиями муниципального контракта и настоящим Положением.

1.4. Приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта (далее - приемка ТРУ).

1.5. Приемка ТРУ осуществляется различными способами:

Внутренняя приемка:

- ответственным должностным лицом, определяемым заказчиком;

- коллегиально (комиссия);

Внешняя приемка с привлечением экспертов, экспертных организаций на основании контрактов, заключенных на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

1.6. При осуществлении приемки ТРУ проверяется соответствие их количества, комплектности, объема, качества и безопасности требованиям, установленным контрактом, и положениям нормативной и технической документации, предусмотренной контрактом.

1.7. Приемка ТРУ осуществляется по исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту, а также может осуществляться по исполнении каждого этапа поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

1.8. Порядок, сроки, место и особенности приемки конкретных видов товаров (работ, услуг) определяются контрактом и положениями нормативной и технической документации, других документов.

2. Внутренняя приемка (ответственным должностным лицом) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги

2.1. Основными задачами ответственного должностного лица Заказчика, осуществляющего экспертизу результатов, предусмотренных контрактом, являются:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Установление соответствия поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) условиям и требованиям заключённого контракта;

2.3. Подтверждение исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по передаче товаров, результатов работ и оказанию услуг Заказчику;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.4. Заказчик назначает на основании приказа (распоряжения) ответственное должностное лицо (далее - специалист), осуществляющего экспертизу результатов, предусмотренных контрактом.

2.5. Для выполнения поставленных задач специалист реализует следующие функции:

2.5.1. Проводит анализ документов, подтверждающих поставку товаров, выполнения работ или оказания услуг Заказчику, в части соответствия их количества, комплектности, объёма требованиям, установленным контрактом, а также другим требованиям, предусмотренным контрактом;

2.5.2. Проводит анализ представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отчётных документов и материалов, включая товарно-транспортные документы, универсально-платежный документ (УПД), накладные, документы изготовителя, инструкции по применению товара, паспорт на товар, сертификаты соответствия, доверенности, промежуточные и итоговые акты о результатах проверки (испытания) материалов, оборудования на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и контракта (если такие требования установлены), а также устанавливает наличие предусмотренного условиями контракта количества экземпляров и копий отчётных документов и материалов;

2.5.3. При необходимости запрашивает у поставщика (подрядчика, исполнителя) недостающие отчётные документы и материалы, а также получает разъяснения по представленным документам и материалам.

Для выполнения поставленных задач специалист, осуществляющий экспертизу результатов, предусмотренных контрактом, выполняет функции, предусмотренные подпунктами 2.5.1 - 1.5.3 настоящего Положения в порядке и в сроки, которые установлены контрактом.

2.6. Для проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, специалист, осуществляющий экспертизу результатов, предусмотренных контрактом, имеет право запрашивать у Заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта и отдельным этапам исполнения контракта.

2.7. Подтверждением проведения экспертизы специалистом Заказчика является подписание унифицированных документов о приемки товаров, работ, услуг, без оформления отдельного документа экспертного заключения.

2.8. В случае, если по результатам экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приёмке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.

3. Внутренняя приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (приемочная комиссия)

3.1. Создание, состав и функции приемочной комиссии

3.1.1. По решению заказчика для приемки ТРУ может создаваться приемочная комиссия.

3.1.2. Комиссия является коллегиальным органом.

3.1.3. Персональный состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) руководителя заказчика.

3.1.4. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек. В состав Комиссии входят: председатель комиссии (далее - Председатель), члены Комиссии.

3.1.5. В случае нарушения членом приемочной комиссии своих обязанностей он подлежит исключению из состава приемочной комиссии по предложению председателя приемочной комиссии либо по предложению заказчика или поставщика (подрядчика, исполнителя), выдвинувших его кандидатуру в члены приемочной комиссии.

3.1.6. Для участия в приемке товаров (работ, услуг) заказчиком выделяются лица, компетентные (по роду работы, по образованию, по опыту трудовой деятельности) в вопросах определения характеристик товаров (работ, услуг), подлежащих приемке.

3.1.7. Таким лицам до проведения приемки следует:

- ознакомиться с требованиями и условиями контракта, по которому предстоит провести приемку товаров (работ, услуг);

- знать стандарты, технические регламенты, законодательство Российской Федерации, применимые к предмету приемки.

3.1.8. При проведении приемки лица, участвующие в приемке, должны удостоверять своей подписью только те факты, которые были установлены с их участием.

3.1.9. Полномочия членов приемочной комиссии - представителей заказчика (получателя) могут быть подтверждены приказом (распоряжением) о создании и утверждении состава приемочной комиссии.

3.1.10. По итогам проведения приемки товаров, (работ, услуг) приемочной комиссией принимается одно из следующих решений:

- товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны полностью в соответствии с условиями муниципального контракта (договора) и (или) предусмотренной им нормативной и технической документации - подлежит приемке;

- выявленные недостатки поставленных товаров (работ, услуг) по количеству, комплектности, объему, качеству или безопасности требованиям, установленным контрактом (договором), которые поставщику (подрядчику, исполнителю) следует устранить в согласованные с заказчиком сроки;

- товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны, либо товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены с существенными нарушениями условий контракта (договора) и (или) предусмотренной им нормативной и технической документации - не подлежит приемке.

3.1.11. Решения приемочной комиссии оформляются актом, который подписывается членами приемочной комиссии, участвующими в приемке товаров (работ, услуг) и согласными с соответствующими решениями приемочной комиссии.

3.1.12. Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "настоящей статьей" имеется в виду "статьей 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"

3.1.13. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "настоящим Федеральным законом" имеется в виду "Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"

3.1.14. Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

4. Порядок проведения экспертизы экспертами, экспертными организациями при приёмке товаров (работ, услуг)

4.1. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться экспертом, экспертной организацией в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Эксперт, экспертная организация должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в отношении предмета экспертизы.

4.3. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

5. Ответственность участников приёмки

5.1. За неисполнение, ненадлежащее, несвоевременное исполнение своих обязательств в части приёмки товаров, работ, услуг, вытекающих из контракта, заказчик, поставщик (подрядчик, исполнитель), независимый эксперт (независимая экспертная организация) несут гражданско-правовую и административную ответственность в соответствии с условиями контракта, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Гражданским кодексом Российской Федерации и Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

Заместитель главы муниципального образования город Новотроицк - начальник финансового управления

Т.Ю. Савинцева