Приложение N 1. Паспорт Ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности, относящегося к группе "А", в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора, относящегося к полномочиям Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области, "Количество выявленных нарушений обязательных требований градостроительного законодательства на одно контрольно-надзорное мероприятие"

Приложение N 1
приказу Департамента
госстройтехнадзора
Смоленской области
от 10 июня 2020 г. N 396/ОД

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Номер настоящего приказа следует читать как "N 395/ОД"

Паспорт
Ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности, относящегося к группе "А", в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора, относящегося к полномочиям Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области, "Количество выявленных нарушений обязательных требований градостроительного законодательства на одно контрольно-надзорное мероприятие"

Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области
I. Общая информация по показателю
Номер (индекс) показателя	Наименование цели		Наименование задач			Наименование показателя		Базовое значение		Международное сопоставление показателя
А.3.1	Уменьшение числа выявленных нарушений обязательных требований градостроительного законодательства на одно контрольно-надзорное мероприятие		Совершенствование регионального государственного строительного надзора на территории Смоленской области, относящегося к компетенции Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области (далее - Департамент) путем внедрения принципа приоритетности профилактических мероприятий и риск-ориентированного подхода.			Количество выявленных нарушений обязательных требований градостроительного законодательства на одно контрольно-надзорное мероприятие		1,3%		*
Формула расчета показателя
(Ун / Вн) х 100%
Расшифровка (данных) переменных	Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)
Ун - количество устраненных нарушений обязательных требований градостроительного законодательства	1. Данные результатов проверок, проведенных в рамках регионального государственного строительного надзора в отчетном периоде (акты проверок, проведенных Департаментом); 2. Доклады должностных лиц Департамента госстройтехнадзора Смоленской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного строительного надзора, информация с портала Единый реестр проверок (https://proverki.gov.ru/), статистические данные государственной автоматизированной системы "Управление" (https://gasu.gov.ru/).
Вн - количество выявленных нарушений обязательных требований градостроительного законодательства	1. Данные результатов проверок, проведенных должностными лицами Департамента в рамках регионального государственного строительного надзора в отчетном периоде (акты проверок, проведенных Департаментом); 2. Количество составленных протоколов об административных правонарушениях за отчетный период; 3. Доклады должностных лиц Департамента госстройтехнадзора Смоленской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного строительного надзора, информация с портала Единый реестр проверок (https://proverki.gov.ru/), статистические данные государственной автоматизированной системы "Управление" (https://gasu.gov.ru/).
II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя
Ун	Общее количество устраненных нарушений, выявленных в результате нарушений обязательных требований градостроительного законодательства за отчетный период (общие сведения, предоставляемые управлением государственного строительного надзора Департамента);
Вн	Общее количество выявленных нарушений обязательных требований градостроительного законодательства за отчетный период (общие сведения, предоставляемые управлением государственного строительного надзора Департамента).
III. Состояние показателя
Описание основных обстоятельств, характеризующих базовое значение показателя
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях в 2019 году - 210. Общее количество актов проверок в 2019 году - 805.
Описание стратегической цели показателя
Уменьшение числа случаев выявленных нарушений обязательных требований градостроительного законодательства на 1 строящийся объект, находящийся в надзоре. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований градостроительного законодательства. Для достижения поставленной цели Департаментом реализуется принцип приоритетности профилактических мероприятий и реализация риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорных функций.
Целевые значения показателя по годам
Годы и целевые (прогнозные) значения показателей		2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.		2023 г.		2024 г.
		1,3%	1,3%	1,2%	1%		1%		0,9%
Описание задач по достижению целевых значений показателя
1. Направление застройщикам, техническим заказчикам, лицам, осуществляющим строительство предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения. 2. Составление программы профилактики нарушений обязательных требований с последующим размещением на официальном сайте Департамента в сети "Интернет". 3. Проведение профилактических мероприятий с застройщиками, техническими заказчиками, лицами, осуществляющими строительство.
4. Консультирование, выдача рекомендаций застройщикам, техническим заказчикам, лицам, осуществляющим строительство по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством опубликования руководств по соблюдению обязательных требований на сайте Департамента в сети "Интернет". В случае изменения обязательных требований - распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядках вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований. 5. Обеспечение регулярного (раз в полгода) обобщения практики осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Смоленской области и размещение на сайте Департамента в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношениях мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений. 6. Размещение обзора правоприменительной практики (раз в полгода) в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Смоленской области. 7. Организация проведения публичных обсуждений с подконтрольными субъектами в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Смоленской области. 8. Выполнение комплекса мероприятий в рамках осуществления риск-ориентированного подхода, при организации и осуществлении регионального государственного строительного надзора на территории Смоленской области. 9. Совершенствование регионального государственного строительного надзора на территории Смоленской области путем внедрения принципа приоритетности профилактических мероприятий и реализация риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорных функций. 10. Размещение на официальном сайте Департамента в сети "Интернет" ((https://gstn.admin-smolensk.ru/) перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного строительного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов. 11. Разработка и внесение изменений в нормативные правовые акты Департамента и Смоленской области в части осуществления регионального государственного строительного надзора.
Описание рисков недостижения целевых значений показателя
Уменьшение числа случаев нарушений обязательных требований градостроительного законодательства застройщиками, техническими заказчиками, лицами, осуществляющими строительство возможно за счет обеспечения их информированности об обязательных требованиях и проведения профилактических мероприятий.
IV. Методика сбора и управления данными
Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования
Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет)	1. Количество составленных протоколов об административных правонарушениях за отчетный период, составленных должностными лицами Департамента при осуществлении регионального государственного строительного надзора. 2. Количество актов проверок за отчетный период, составленных должностными лицами Департамента при осуществлении регионального государственного строительного надзора.
Источники исходных данных	1. Данные результатов проверок, проведенных должностными лицами Департамента в рамках регионального государственного строительного надзора в отчетном периоде (акты проверок, проведенных Департаментом); 2. Количество составленных протоколов об административных правонарушениях за отчетный период; 3. Доклады должностных лиц Департамента госстройтехнадзора Смоленской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного строительного надзора, информация с портала Единый реестр проверок (https://proverki.gov.ru/), статистические данные государственной автоматизированной системы "Управление" (https://gasu.gov.ru/).
Характеристик и, отражающие специфику сбора данных	1. Количество составленных протоколов об административных правонарушениях за отчетный период, составленных должностными лицами Департамента при осуществлении регионального государственного строительного надзора. 2. Количество актов проверок за отчетный период, составленных должностными лицами Департамента при осуществлении регионального государственного строительного надзора.
Ограничения данных	Сведения являются открытыми и размещаются на официальном сайте Департамента в сети "Интернет" (https://gstn.admin-smolensk.ru/).
Процедуры обеспечения качества данных	Полнота и достоверность обеспечиваются должностными лицами Департамента госстройтехнадзора Смоленской области.
Надзор за данными	Осуществляет: 1. Управление государственного строительного надзора Департамента. 2. Отдел организационной, аналитической, правовой и кадровой работы Департамента
Сроки представления окончательных результатов	1. Результаты оценки фактических показателей включаются в ежегодный Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) Департаментом за отчетный год в срок не позднее 20 февраля, следующего за отчетным годом. 2. Срок формирования данных результатов проверок, проведенных в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора, на портале Единый реестр проверок (https://proverki.gov.ru/) не позднее 10 рабочих дней со дня вынесения акта проверки. 3. Срок формирования статистических данных о контрольно-надзорной деятельности в государственной автоматизированной системе "Управление" не позднее 15 числа после отчетного периода.
Механизм внешнего аудита данных	Не установлен.

* Отсутствуют данные о наличии / отсутствии аналогичного показателя в других странах.