Приложение

Приложение
к постановлению
администрации области
от 3 августа 2020 г. N 484

Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг на возмещение затрат по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях за счет бюджетных ассигнований областного бюджета

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм определения размера и предоставления субсидий некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг на возмещение затрат по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (далее соответственно - Порядок, субсидия).

1.2. Цель предоставления субсидий - возмещение затрат некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях, совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Владимирской области (далее - потребители услуг), прошедшим медицинскую реабилитацию в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Владимирской области "Областной наркологический диспансер" (далее - ГБУЗ ВО ОНД), за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

1.3. Субсидии предоставляются некоммерческой организации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту здравоохранения Владимирской области (далее - Департамент здравоохранения) на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.4. Получателем субсидии является некоммерческая организация - исполнитель общественно полезных услуг, включенная в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг" (далее - Реестр, некоммерческая организация).

1.5. Критериями отбора некоммерческой организации, имеющей право на получение субсидий, являются:

- наличие у некоммерческой организации фактических затрат, связанных с предоставлением общественно полезных услуг по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей услуг, прошедших медицинскую реабилитацию в ГБУЗ ВО ОНД;

- регистрация в качестве юридического лица;

- предоставление общественно полезных услуг на основании договора на оказание услуг, заключенного между потребителем услуг и некоммерческой организацией.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий на текущий финансовый год некоммерческая организация обращается (нарочным способом, посредством почтовой связи) в Департамент здравоохранения до 01 октября текущего года с заявлением на предоставление субсидии (далее - заявление) по форме, утвержденной Департаментом здравоохранения.

Одновременно с заявлением некоммерческая организация представляет в Департамент здравоохранения следующие документы:

- копию договора на оказание услуг, с указанием объема и стоимости услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, заключенного между потребителем услуг и некоммерческой организацией (далее - договор на оказание услуг по социальной реабилитации и ресоциализации);

- копию акта об оказании услуг, с указанием перечня и стоимости оказанных услуг, подписанного некоммерческой организацией, потребителем услуг, форма которого утверждается Департаментом здравоохранения;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- справку о повышении уровня функциональных способностей потребителей услуг в быту и социуме;

- справку об отсутствии у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- согласие некоммерческой организации на осуществление Департаментом здравоохранения и уполномоченными органами государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных заключенным договором;

- подтверждение отсутствия у некоммерческой организации просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- подтверждение отсутствия в отношении некоммерческой организации процесса реорганизации, ликвидации, в отношении нее не ведена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случае представления копий документов они представляются с предъявлением оригиналов документов, либо заверенные нотариально. При представлении копии документа с оригиналом документа специалист Департамента здравоохранения делает на копии отметку о ее соответствии оригиналу документа и возвращает оригинал документа некоммерческой организации.

Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для получения субсидии.

2.2. Прием и регистрацию документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, специалист Департамента здравоохранения, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет в отдельном журнале в хронологической последовательности по дате подачи заявления некоммерческой организацией.

При рассмотрении заявления Департамент здравоохранения проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в документах.

2.3. Департамент здравоохранения в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии.

Департамент здравоохранения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет об этом некоммерческую организацию.

2.4. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент здравоохранения указывает причины отказа.

2.5. Объем предоставляемой заявителю субсидии определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, пропорционально размеру фактических затрат некоммерческой организации, подтвержденных представленными документами, но не более фактических затрат

Размер субсидии определяется Департаментом здравоохранения по следующей формуле:

, где:

R - размер субсидии, предоставленной некоммерческой организации, рублей;

S - стоимость одного дня оказания потребителю услуг услуги по социальной реабилитации и ресоциализации определена в размере 1000,0 рублей;

K - количество дней оказания потребителю услуг услуги по социальной реабилитации и ресоциализации.

2.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом здравоохранения и некоммерческой организацией, в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области для соответствующего вида субсидии, в течение 10 рабочих дней после принятия решения о её предоставлении.

2.7. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- сведения о негосударственной некоммерческой организации внесены в Реестр;

- наличие действующего договора на оказание услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, в отношении неё не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.8. Условия предоставления субсидии:

- обязательство некоммерческой организации о включении в договора (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий условий об осуществлении главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения поставщиками (подрядчиками) условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями.

2.9. Результатом предоставления субсидии является повышение уровня функциональных способностей потребителей услуг в быту и социуме.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации, в соответствии с заявками, в течении 10 рабочих дней с даты заключения соглашения.

2.11. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

3. Требования к отчетности

3.1. Некоммерческая организация предоставляет в Департамент здравоохранения:

- отчет об использовании субсидии ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия.

- отчет о достижении результата, показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидий, ежегодно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным годом.

Отчетность предоставляется по формам, утвержденным постановлением департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 04.09.2017 N 17.

Департамент здравоохранения вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления некоммерческой организацией дополнительной отчетности.

3.2. Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах и документах, прилагаемых к ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Департаментом здравоохранения.

Департамент здравоохранения после представления некоммерческой организацией отчетов, указанных в пункте 3.1 Порядка, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидий.

При нарушении целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленных после проведения Департаментом здравоохранения проверок, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату некоммерческой организацией в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования Департамента здравоохранения.

Требование о возврате средств субсидии направляется Департаментом здравоохранения некоммерческой организации в течение 10 календарных дней со дня выявления нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также фактов недостижения результата предоставления субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в абзаце 3 настоящего пункта, Департамент здравоохранения принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

4.2. Контроль за соблюдением некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Владимирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

4.3. В случае несоблюдения некоммерческой организацией срока возврата субсидии, указанного в абзаце 3 пункта 4.1 Порядка, некоммерческая организация оплачивает неустойку, размеры и порядок расчета которой устанавливаются соглашением.

В случае образования неиспользованного остатка субсидии и отсутствия решения Департамента здравоохранения, согласованного с департаментом финансов, бюджетной, налоговой политики администрации Владимирской области, о наличии потребности в указанных средствах, неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению в областной бюджет в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии.