Приложение N 3. Порядок проведения конкурсного отбора претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек

Приложение N 3
к постановлению
минобразования
Ростовской области
от 22.07.2020 г. N 5

Порядок
проведения конкурсного отбора претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек

С изменениями и дополнениями от:

11 мая 2021 г.

I. Общие положения

Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее - единовременная компенсационная выплата учителю) разработан в целях реализации государственной программы развития образования Ростовской области, предусматривающей проведение мероприятий, направленных на решение кадровых вопросов в общеобразовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, расположенных в сельской местности и малых городах Ростовской области, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности (далее - мероприятие).

Единовременная компенсационная выплата учителям, прошедшим конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в соответствии с трудовым договором в общеобразовательные организации, расположенные в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тысяч человек, осуществляется в пределах запланированного объема финансирования в текущем году.

Претендент принимает обязательство отработать в течение пяти лет по основному месту работы при условии учебной нагрузки не менее 18-часовой в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором.

Период отпуска, предоставленный учителю в соответствии со статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации в период пятилетнего срока отработки, не включается в период работы.

Контактная информация о реализации мероприятий размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте минобразования Ростовской области и Регионального оператора.

II. Критерии конкурсного отбора

Критериями конкурсного отбора являются:

возраст учителя до 55 лет включительно на дату подачи документов;

наличие среднего профессионального или высшего образования и отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

III. Сроки и порядок подачи документов претендентов

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 13 мая 2021 г. - Постановление Министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 11 мая 2021 г. N 1

См. предыдущую редакцию

3.1. Претендент представляет Региональному оператору заявление (приложение N 1) на участие в мероприятии с приложением следующих документов:

копии документа, удостоверяющего личность участника (заполненные страницы);

копии документа об образовании, подтверждающего наличие среднего профессионального или высшего образования, о наличии ученой степени (при наличии);

копии документа, подтверждающего уровень квалификационной категории (при наличии);

копии диплома о профессиональной переподготовке, документов, подтверждающих повышение квалификации, прохождение стажировки;

копии трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;

копии свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе или уведомления о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

копии полученного в органах Пенсионного фонда Российской Федерации документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, на бумажном носителе или в форме электронного документа либо страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, выданного до дня вступления в силу Федерального закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) учителя с указанием периода проживания;

согласие претендента на обработку персональных данных (приложение N 2).

Копии указанных документов должны быть заверены в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке. Верность копий может быть засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью работодателя.

3.2. Дополнительно представляются:

резюме, заполненное претендентом (приложение N 3);

копия свидетельства о браке с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии свидетельства о браке;

копия свидетельства о рождении детей с предъявлением оригинала или нотариально заверенную копию свидетельства о рождении детей;

иные документы по усмотрению претендента.

К участию в мероприятии не допускаются претенденты, в заявках которых выбранная общеобразовательная организация находится в границах населенного пункта, в котором претендент проживает и (или) работает в настоящее время, или находится на расстоянии менее 60 км от места его проживания и (или) работы в настоящее время.

3.3. При подаче документов об участии в конкурсном отборе претендент указывает планируемое им направление расходования денежных средств единовременной компенсационной выплаты учителю.

3.4. Неполное представление документов, указанных в пункте 3.1, является основанием для отказа в приеме и регистрации документов.

3.5. Представленные претендентом документы фиксируются в реестре поступления документов с указанием даты и времени поступления.

3.6. Способы подачи заявки на участие в мероприятии и сроки:

а) в электронном виде на электронную почту Регионального оператора (копии документов должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы)).

Претенденту в срок не позднее двух рабочих дней с даты поступления заявления направляется выписка из реестра о подтверждении в приеме документов и указанием даты и времени их регистрации на адрес электронной почты, представленной в заявлении.

б) на бумажном носителе Региональному оператору.

Уполномоченное лицо Регионального оператора выдает претенденту выписку из реестра поступления документов с описью принятых документов и указанием даты и времени их регистрации.

Заявки учителей для участия в конкурсном отборе принимаются:

в 2021 году - с 10 января по 15 апреля 2021 года включительно;

в 2022 году - с 10 января по 15 апреля 2022 года включительно.

В случае наличия оснований для отказа в регистрации документов претенденту в срок не позднее трех рабочих дней с даты поступления заявления направляется уведомление по электронной почте, указанной в заявлении, с объяснением причин и указанием о праве на повторную подачу заявления в пределах срока приема заявлений.

3.7. Основанием для отказа в регистрации заявления претендента на участие в конкурсном отборе является представление заявления и документов позже срока окончания приема документов.

3.8. Основания для отказа в участии в конкурсном отборе:

несоответствие претендента критериям, установленным разделом II Порядка о конкурсном отборе;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.1. Порядка о конкурсном отборе;

выбранная претендентом общеобразовательная организация находится в границах населенного пункта, в котором претендент проживает и (или) работает в настоящее время, или находится на расстоянии менее 60 км от места его проживания и (или) работы в настоящее время.

3.9. Претендент может подать документы только на одну вакантную должность учителя, включенную в Перечень вакантных должностей, с учебной нагрузкой не менее 18-часовой в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором.

IV. Этапы проведения конкурсного отбора:

1 этап: прием заявлений и документов, регистрация претендентов на участие в конкурсном отборе (с 10 января по 15 апреля включительно ежегодно в период реализации мероприятия);

2 этап: проведение экспертной оценки документов, представленных претендентами, в соответствии с утвержденными критериями, выставление каждому претенденту баллов, подготовка аналитических материалов и формирование рейтинга с указанием баллов по каждому претенденту (с 16 апреля по 30 апреля по ежегодно в период реализации мероприятия);

3 этап: определение победителей конкурсного отбора, подписание протокола заседания конкурсной комиссии, направление извещений конкурсного отбора победителям по результатам рейтинга (с 01 мая по 31 мая ежегодно в период реализации мероприятия);

4 этап: выезд (по желанию претендента) в выбранную общеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией и педагогическим коллективом, а также для решения вопросов, связанных с переездом и трудоустройством; представление в письменной форме согласия на переезд в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек и на заключение трудового договора на срок не менее 5 лет (далее - Согласие на переезд и на заключение трудового договора) (с 01 июня по 15 июня ежегодно в период реализации мероприятия) (приложение N 4).

В случае непредставления в срок до 15 июня включительно Согласия на переезд и на заключение трудового договора победитель конкурсного отбора считается отказавшимся от участия в конкурсном отборе в текущем году.

Исключенный из списка победитель конкурсного отбора лишается права участия в мероприятии на получение единовременной компенсационной выплаты в текущем периоде его реализации.

В случае непредставления в срок до 30 августа включительно заключенного трудового договора с общеобразовательной организацией участие в мероприятиях предлагается следующему по рейтингу претенденту, набравшему наибольшее количество баллов по освободившейся вакантной должности или такой же вакантной должности в другой общеобразовательной организации, включенной в Перечень.

При наличии Согласия на переезд и на заключение трудового договора следующего в рейтинге претендента он включается в список победителей конкурсного отбора, который утверждается правовым актом минобразования Ростовской области.

5 этап: издание приказа минобразования Ростовской области об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты на основании протокола заседания конкурсной комиссии и полученных Согласий на переезд и на заключение трудового договора (до 1 июля ежегодно в период реализации мероприятия).

V. Порядок определения победителей конкурсного отбора

5.1. Основными критериями для отбора претендентов на конкурсной основе являются:

а) наличие среднего профессионального или высшего образования, отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам;

б) возраст до 55 лет включительно.

5.2. Дополнительными критериями для отбора претендентов на конкурсной основе являются:

наличие высшей квалификационной категории по должности "учитель" - 2 балла;

наличие первой квалификационной категории по должности "учитель" - 1 балл;

возможность претендента преподавать смежные или иные учебные предметы - 2 балла;

наличие ученой степени в области преподаваемого предмета, педагогики, психологии - 2 балла;

наличие иных заслуг, которые могли бы быть заявлены как достижения в педагогической деятельности, в том числе для выпускников образовательных организаций среднего профессионального и (или) высшего образования (участие в конференциях, статьи и др.) - 2 балла;

претендент является выпускником общеобразовательной организации, в которой имеется вакансия по должности "учитель", включенная в Перечень, и планирует работать в данной общеобразовательной организации - 2 балла;

стаж педагогической деятельности свыше 10 лет - 2 балла;

непрерывность педагогической деятельности в одной образовательной организации:

от 1 до 3-х лет - 1 балл;

от 3-х до 7-и лет - 2 балла;

от 7-и и более лет - 3 балла;

наличие наград и поощрений:

муниципальные - 1 балл;

региональные - 2 балла;

ведомственные - 3 балла;

государственные - 4 балла.

5.3. В ходе конкурсного отбора претендентов конкурсная комиссия принимает во внимание демографическое и социально-экономическое положение в муниципальном образовании или городском округе Ростовской области.

5.4. Региональный оператор готовит сводный аналитический материал по претендентам, подавшим документы на участие в конкурсном отборе, и направляет с поступившими документами и реестром их поступления секретарю конкурсной комиссии.

5.5. По результатам проведенной оценки документов, представленных претендентами для участия в конкурсном отборе, сводной аналитической информации о количестве претендентов на конкретную вакансию с указанием полученных баллов и сформированного рейтинга Конкурсная комиссия проводит конкурсный отбор претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком о конкурсном отборе.

5.6. В случае наличия двух и более претендентов на одну вакантную должность учителя, включенную в Перечень вакантных должностей, конкурсная комиссия выбирает победителя из числа заявившихся претендентов с учетом дополнительных критериев. При равном количестве начисленных баллов победителем определяется претендент, представивший Региональному оператору заявление ранее согласно журналу регистрации документов претендентов.

5.7. В случае если по результатам конкурсного отбора замещено менее запланированного количества вакансий в общеобразовательных организациях, претендентам, набравшим наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом конкурсного отбора, но не ставшими победителями, предлагается рассмотреть имеющиеся вакансии из Перечня вакантных должностей.

Рассмотрение и выбор вакансий предлагаются претендентам по принципу убывания набранных ими баллов в общем рейтинге претендентов, сформированным Региональным оператором.

Информация о возможности дальнейшего выбора вакансий доводится до сведения претендентов Региональным оператором по реквизитам, указанным в заявлении (телефон, электронная почта), в срок не позднее 1 рабочего дня после подведения результатов конкурсного отбора и подписания протокола заседания Конкурсной комиссии или принятия решения об исключении победителя конкурсного отбора, не заключившего трудовой договор с общеобразовательной организацией, замещение вакантной должности в которой предполагалось при участии данного претендента в конкурсе.

Результаты дополнительного конкурсного отбора отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии, который подписывается членами конкурсной комиссии не позднее 1 рабочего дня со дня заседания и принятия решения.

Претенденты, прошедшие конкурсный отбор, уведомляются секретарем конкурсной комиссии о его результатах не позднее двух рабочих дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии.

В уведомлении победителям конкурсного отбора предлагается реализовать мероприятия 4 этапа проведения конкурсного отбора.

5.8. Победители конкурсного отбора, принявшие решение о переезде на постоянное место жительства и направившие Согласие на переезд и на заключение трудового договора, представляют в срок до 1 сентября текущего года включительно Региональному оператору заявление на получение в текущем году единовременной компенсационной выплаты (приложение N 5).

Победители конкурсного отбора, не заключившие по состоянию на 30 августа текущего года трудовой договор с общеобразовательной организацией, исключаются из списка победителей конкурсного отбора решением конкурсной комиссии на основании письма органа управления образованием муниципального района (городского округа). Одновременно, региональный оператор предлагает участие в мероприятии следующему по рейтингу претенденту, набравшему наибольшее количество баллов.

На основании протокола конкурсной комиссии и полученного Согласия на переезд и на заключение трудового договора нового претендента минобразование Ростовской области вносит соответствующие изменения в перечень победителей конкурсного отбора.

5.9. Учитель не позднее двух месяцев со дня издания приказа минобразования Ростовской области об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты обращается в минобразование Ростовской области для заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - Договор) (приложение N 6).

Договор заключается минобразованием Ростовской области в трех экземплярах в течение 10 рабочих дней со дня представления Региональным оператором заявления на получение в текущем году единовременной компенсационной выплаты и приложенной к нему копии трудового договора.

Один экземпляр подписанного договора направляется в течение трех рабочих дней со дня его подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу фактического места жительства учителя, указанному им в договоре или вручается под роспись.